Решение Московское УФАС России от 05.12.2025 N 077/06/106-15578/2025
Реквизиты
Решение Московское УФАС России от 05.12.2025 N 077/06/106-15578/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба обоснована
Принятое решение
Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2025 г. по делу N 077/06/106-15578/2025
О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего: заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,
Ч. Комиссии:
Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок М.А.,
Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.М.,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи), при участии:
представителей: Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - Уполномоченный орган): П. (дов.N 77-13-1/25-9 от 20.01.2025), ГБУЗ "М" ДЗМ": Д. (дов.N 125/к-25д от 15.09.2025), Ж. (дов.N 207/2-24д от 16.12.2024),
ООО "Л": С. (дов.Nб/н от 04.12.2025), У. (дов. N б/н от 04.12.2025),
слушателей: К.Д., К.Т., рассмотрев жалобу ООО "Л" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "М" ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по содержанию помещений "М" ДЗМ" по адресу: г. Москва, ул. Сосенский Стан, д. 8 (Закупка N 0173200001425001731) (далее - аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика при проведении аукциона.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.
В составе жалобы Заявитель указывает, что членами комиссии по осуществлению закупок Заказчика нарушены нормы Закона о контрактной системе в результате признания заявок с идентификационными номерами 2573341, 2570322, 2545093 соответствующими требованиям извещения, так как у комиссии по осуществлению закупок Заказчика имелись основания для отклонения заявок участников закупки по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов членом комиссии по осуществлению закупок Ж.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.11.2025 N ИЭА1 членами комиссии по осуществлению закупок Заказчика Г., А., К.М., Ш., Б. заявки участников закупки с идентификационными номерами 2573341, 2570322, 2545093 признаны соответствующими требованиям извещения.
При этом членом комиссии по осуществлению закупок Заказчика Ж. указано на необходимость отклонения вышеуказанных заявок участников закупки на следующих основаниях:
-заявка с идентификационным номером 2573341 подлежала отклонению на основании: "Заявка отклонена на основании ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе 44-ФЗ (ПП РФ от 29.12.2021 N 2571), а также пп. 10.12.1 п. 11 раздела II "Требования к участникам закупки и необходимый перечень документов для участия в закупке", а именно, в соответствии с абз. 7 п. "б" статьи 3 ПП РФ от 29.12.2021 N 2571информация и документы направляются участниками закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в полном объеме и со всеми приложениями.
Участник в составе заявки предоставил информацию о наличии опыта исполнения участником закупки договора N 19-К-ВН/23 от 09.01.2024 г, при этом отсутствует его неотъемлемая часть, а именно приложение к договору 1.1 "Расчет цены", указанное в статье 12 договора "Перечень приложений";
-заявка с идентификационным номером 2570322 подлежала отклонению на основании: "Заявка отклонена на основании ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе 44-ФЗ (ПП РФ от 29.12.2021 N 2571), а также пп. 10.12.1 п. 11 раздела II "Требования к участникам закупки и необходимый перечень документов для участия в закупке", а именно, в соответствии с абз. 7 п. "б" статьи 3 ПП РФ от 29.12.2021 N 2571информация и документы направляются участниками закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в полном объеме и со всеми приложениями.
Участник в составе заявки предоставил информацию о наличии опыта исполнения участником закупки Государственный контракт N 359/19 от 16.12.2021 г, при этом отсутствует его неотъемлемая часть, а именно приложение N 1 к Техническому заданию "Требования к техническим характеристикам материалов, оборудования, предполагаемых к использованию в процессе оказания услуг, используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к использованию при выполнении работ материала";
-заявка с идентификационным номером 2545093 подлежала отклонению на основании: "Заявка отклонена на основании ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе 44-ФЗ (ПП РФ от 29.12.2021 N 2571), а также пп. 10.12.1 п. 11 раздела II "Требования к участникам закупки и необходимый перечень документов для участия в закупке", а именно, в соответствии с абз. 7 п. "б" статьи 3 ПП РФ от 29.12.2021 N 2571 информация и документы направляются участниками закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в полном объеме и со всеми приложениями.
Участник в составе заявки предоставил информацию о наличии опыта исполнения участником закупки договор N 2020.536477 от 08.12.2020 г. Также в составе заявки приложено соглашение о расторжении N б/н, в котором приведена информация о заключенных дополнительных соглашениях к договору. В составе заявки предоставлено только дополнительное соглашение N 3 от 29.04.2022, дополнительные соглашения N 1 от 17.05.2021, N 1796302 от 04.04.2022, N 4 от 06.10.2022, N б/н от 14.03.2023 в составе заявки отсутствуют".
В силу ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования, в том числе к наличию опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации.
Согласно ч. 3 ст. 31 Закона о контрактной системе перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в ч. 2 и 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Ч.4 ст. 31 Закона о контрактной системе определено, что в случае установления
Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.
Вместе с этим пп."а" п. 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571) установлено, что к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг предъявляются дополнительные требования согласно приложению "Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приложение). Соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям подтверждается информацией и документами, предусмотренными Приложением.
Согласно пп."а" п. 3 Постановления N 2571 положения Постановления N 2571 применяются при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом:
-позиция Приложения применяется с учетом положений п. 3 Постановления N 2571 в случае, если объект закупки включает один или несколько закупаемых товаров, работ, услуг, указанных в приложении в соответствующей позиции графы "Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки, наименование товаров, работ, услуг, являющихся объектом отдельных видов закупок" вне зависимости от сферы осуществления деятельности заказчика;
-позиции 14, 15 и 36 Приложения применяются в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн. рублей.
Согласно п. 36 Приложения при проведении закупочной процедуры объектом которой являются услуги по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий, к участникам закупочной процедуры предъявляется дополнительное требование о наличии опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий.
Цена оказанных услуг по договору должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) При этом информацией и документами, подтверждающими соответствие участников закупки дополнительным требованиям является:
1)исполненный договор;
2)акт приемки оказанных услуг, подтверждающий цену оказанных услуг
В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о начальной (максимальной) цене контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источнике финансирования, наименовании валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют. В случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона о контрактной системе, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случаях, установленных
Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта.
Комиссией Управления установлено, что, согласно извещению об осуществлении закупки, объектом закупочной процедуры является оказание услуг по содержанию помещений "М" ДЗМ" по адресу: г. Москва, ул. Сосенский Стан, д. 8, начальная (максимальная) цена контракта составляет 268 064 659,02 руб.
Ч.5 ст. 31 Закона о контрактной системе установлено, что информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке).
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, должно содержать требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с ч. 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).
Также Комиссией Управления определено, что в составе извещения Заказчиком установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с п. 36 Приложения.
Согласно ч. 1 ст. 49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные пп."м" - "п" п. 1, пп."а" - "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные пп."д" п. 2 ч. 1 ст.43 Закона о контрактной системе.
В силу пп."н" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе.
П.3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе определено, что при проведении электронных процедур документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 или
2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе, и предусмотренные пп."н" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие документы в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
Комиссией Управления установлено, что, оператором электронной площадки, в соответствии с п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе, направлены Заказчику в том числе следующие документы сведения из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке:
-в отношении участника закупки с идентификационным номером 2573341 представлен договор N 19-К-ВН/23 на оказание услуг по обслуживанию, содержанию зданий, помещений и прилегающих территорий для нужд ФГБОУ ВО "Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова", с ценой договора 199 692 400,00 руб., а также акты приемки оказанных услуг, подтверждающие цену оказанных услуг;
-в отношении участника закупки с идентификационным номером 2570322 представлен государственный контракт N 359/19 на оказание услуг санитарному содержанию внутренних помещений и прилегающей территории для нужд ФГБУ "С" Министерства обороны РФ, с ценой контракта 298 669 776,68 руб., а также акты приемки оказанных услуг, подтверждающие цену оказанных услуг;
-в отношении участника закупки с идентификационным номером 2545093 представлен договор N 2020.536477 на оказание услуг по санитарному содержанию общего имущества в многоквартирных домах, придомовой территории, контейнерных площадок, по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах участок N 2, соглашение о расторжении, дополнительное соглашение N 3, акты приемки оказанных услуг, подтверждающие цену оказанных услуг, а также представлен реестровый номер договора 55003052694200000420000, при этом общий объем исполненных обязательств по договору, согласно соглашению о расторжении N б/н договора от 08.12.2020 N 2020.536477, составляет 355 140 339,73 руб.
Согласно пп."а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным п. 1 - 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.
В силу ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1)непредставления (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2)непредставления информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч.6 ст. 43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3)несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе;
4)предусмотренных пп."а" п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе), пп."а" п. 2 ч. 4, пп."а" п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе), п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона о контрактной системе;
5)непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст.43 Закона о контрактной системе, если такие информация и документы определены в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе (в случае установления в соответствии с пп."а" п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);
6)выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия
Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный
Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7)предусмотренных ч. 6 ст. 45 Закона о контрактной системе;
8)выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;
9)указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представитель Уполномоченного органа пояснил, что вышеуказанные заявки участников закупки признаны большинством членов комиссии по осуществлению закупок Заказчика соответствующими требованиям извещения, в связи с тем, что оператором электронной площадки в отношении участников закупки представлен исчерпывающий перечень документов, предусмотренный п. 36 Приложения, в частности представлены исполненные договоры, акты приемки оказанных услуг, подтверждающие цену оказанных услуг которые, в свою очередь, подтверждают наличие у участников закупки опыта исполнения договора, предусматривающего оказание услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий.
При этом представитель Уполномоченного органа отметил следующее:
-отсутствие в приложениях к договору N 19-К-ВН/23, участника закупки с идентификационным номером 2573341, приложения 1.1. "Расчет цены" не могло являться основанием для отклонения заявки участника закупки, так как из представленных документов, в частности договора и актов выполненных работ, членам комиссии по осуществлению закупок Заказчика представлялось возможным определить цену договора и общий объем исполненных обязательств по договору;
-отсутствие в приложениях к контракту N 359/19, участника закупки с идентификационным номером 2570322, приложения N 1 к Техническому заданию "Требования к техническим характеристикам материалов, оборудования, предполагаемых к использованию в процессе оказания услуг, используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к использованию при выполнении работ материала" не могло являться основанием для отклонения заявки участника закупки, так как из представленных документов, в частности договора и актов выполненных работ, членам комиссии по осуществлению закупок Заказчика представлялось возможным определить цену договора и общий объем исполненных обязательств по договору, кроме того в разделе 14 контракта приведен перечень приложений, в частности указано "Техническое задание на 21 л.", при этом в составе заявки представлен электронный образ документа "техническое задание" на 21 листе;
-отсутствие в приложениях к договору N 2020.536477, участника закупки с идентификационным номером 2545093, дополнительных соглашений не могло являться основанием для отклонения заявки участника закупки, так как из представленных документов, в частности договора, дополнительного соглашения N 3 и актов выполненных работ, соглашения о расторжении, членам комиссии по осуществлению закупок Заказчика представлялось возможным определить цену договора и общий объем исполненных обязательств по договору.
Вместе с этим Комиссия Управления считает необходимым отметить следующее.
Пп."б" п. 3 Постановления N 2571 в том числе определено:
-предусмотренные приложением в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" информация и документы направляются участниками закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных абз.6 и 7 пп."г" п. 3 Постановления N 2571. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур такие информация и документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона направляются документы или заверенные участником закупки их копии.
-если предусмотренные приложением в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) с размещением на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" таких документов, вместо направления таких документов участник закупки вправе направить в соответствии с Законом о контрактной системе номер реестровой записи из соответствующего реестра.
Комиссией Управления установлено, что в договоре N 19-К-ВН/23, участника закупки с идентификационным номером 2573341, в разделе 12.1, в том числе указано: "Неотъемлемыми частями настоящего Договора являются:
Приложение 1.1 "Расчет цены", однако, как установлено Комиссией Управления, приложение 1.1. "Расчет цены" не представлено в составе документов, направленных оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
В контракте N 359/19, участника закупки с идентификационным номером 2570322, в перечне приложений к техническому заданию в том числе указано приложение N 1 к Техническому заданию "Требования к техническим характеристикам материалов, оборудования, предполагаемых к использованию в процессе оказания услуг, используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к использованию при выполнении работ материала", однако, как установлено Комиссией Управления, приложение N 1 к Техническому заданию "Требования к техническим характеристикам материалов, оборудования, предполагаемых к использованию в процессе оказания услуг, используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к использованию при выполнении работ материала" не представлено в составе документов, направленных оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.
В договоре N 2020.536477, участника закупки с идентификационным номером 2545093, в приложении 1 к соглашению о расторжении N б/н договора от 08.12.2020 (МСК) N 2020.536477 в разделе "Сведения о дополнительных соглашениях, включающихся в информацию о расторжении договора" в том числе указаны следующие документы: "Дополнительное соглашение Nб_н.pdf", "Дополнительное соглашение N 4.pdf", "Дополнительное соглашение N 3.pdf", "Дополнительное соглашение(Иные основания) N 1796302.pdf", "Дополнительное соглашение N 1 от 17.05.2021.pdf", однако, как установлено
Комиссией Управления, часть документов, например "Дополнительное соглашение N 4.pdf", не представлено в составе документов, направленных оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, также такие документы не размещены в реестре договоров в рамках реестровой записи договора 55003052694200000420000.
Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что вышеуказанные договоры участников закупки представлены не в полном объеме, что противоречит положениям пп."б" п. 3 Постановления N 2571, в связи с чем такие сведения не могут являться надлежащим подтверждением соответствия участников закупки дополнительным требованиям к участникам закупки, установленным в составе извещения.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что у комиссии по осуществлению закупок Заказчика имелись основания для отклонения заявок участников закупки с идентификационными номерами 2573341, 2570322, 2545093, в связи с чем признание таких заявок членами комиссии в рамках данной закупки Г., А., К.М., Ш., Б.
осуществлено в нарушение пп."а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях вышеуказанных членов комиссии по осуществлению закупок признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
11 Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления
решила:
1.Признать жалобу ООО "Л" на действия членов комиссии по осуществлению закупок ГБУЗ "М" ДЗМ" обоснованной.
2.Признать в действиях членов комиссии по осуществлению закупок Г., А., К.М., Ш., Б. нарушение пп."а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе.
3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе
4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий
Д.С.ГРЕШНЕВА
Члены Комиссии
М.А.
М.М.