Решение Удмуртское УФАС России от 04.12.2025 N 018/06/106-1366/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) на основании статей 99, 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон) в составе:

председатель Комиссии: <...> - заместитель руководителя управления;

члены Комиссии:

<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

<...> - специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден,

рассмотрев жалобу - ООО "Н" (далее - Заявитель) на действия Аукционной комиссии при проведении электронного аукциона "N зз-0015-51524-2025 Гигрометр" ООО (номер извещения в ЕИС - 0813500000125021491, далее - Аукцион),

на заседании Комиссии посредством видеоконференцсвязи в присутствии:

представителей Заявителя "Н" - <...>,

представителя уполномоченного учреждения - ГКУ УР "Региональный центр закупок Удмуртской Республики" (далее - Уполномоченное учреждение) <...>,

представителя члена закупочной комиссии <...> - <...>,

в отсутствие представителей Заказчика - БУЗ УР "РОКБ МЗ УР", уведомленного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела,

01.12.2025 в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) размещена жалоба ООО "Н" на действия Аукционной комиссии при проведении Аукциона.

Согласно жалобе, заявка Общества была неправомерно отклонена Аукционной комиссией, поскольку содержала достоверные сведения в отношении товарного знака предлагаемого товара.

12.11.2025 Уполномоченное учреждение разместило в ЕИС извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 66 000,00 рублей.

20.11.2025 - дата окончания срока подачи заявок.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.11.2025 N ИЭА1 поступило три заявки, соответствующие требованиям Извещения. Заявка ООО "Н" признана несоответствующей требованиям Извещения по следующим основаниям: "Участником закупки по предлагаемому к поставке товару "Гигрометр" представлен товарный знак "ТОРИК СИ". Вместе с тем, согласно информации, размещенной в Государственном реестре товарных знаков, указанный товарный знак зарегистрирован в отношении классов МКТУ и перечня товаров и/или услуг, не относящихся к закупаемому товару. Таким образом, заявка участника закупки содержит недостоверную информацию в отношении указанного им товарного знака".

Рассмотрев доводы жалобы Заявителя, Комиссия пришла к следующим выводам.

Подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе установлено, что заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки, в том числе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Статьей 1480 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ (Государственный реестр товарных знаков).

Согласно порядку государственной регистрации товарного знака, установленному статьей 1503 ГК РФ на основании решения о государственной регистрации товарного знака, которое принято в порядке, установленном пунктами 2 и 4 статьи 1499 ГК РФ или статьей 1248 ГК РФ, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение месяца со дня уплаты пошлины за государственную регистрацию товарного знака и за выдачу свидетельства на него осуществляет государственную регистрацию товарного знака в Государственном реестре товарных знаков.

В Государственный реестр товарных знаков вносятся товарный знак, сведения о правообладателе, дата приоритета товарного знака, перечень товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, дата его государственной регистрации, другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, а также последующие изменения этих сведений.

Согласно пункту 2 статьи 1481 ГК РФ, свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Приказом Роспатента от 08.08.2023 N 99 утверждено положение об официальном бюллетене "Товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров" (далее - Положение), которое устанавливает требования к оформлению официального бюллетеня "Товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров" (далее - Бюллетень), регламентирует его структуру и состав публикуемых в нем сведений.

Положением утверждена форма представления публикуемых сведений о заявках на товарные знаки. В указанной форме содержится графа (511) "Классы МКТУ и перечень товаров и/или услуг", которая, согласно формату записи публикуемых в бюллетене библиографических данных, относящихся к товарным знакам, предоставлению правовой охраны общеизвестному в Российской Федерации товарному знаку (приложение N 2 к Положению), содержит указание на перечень товаров и/или услуг, в отношении которых зарегистрирован товарный знак, сгруппированных по классам международной классификации товаров и услуг.

Таким образом, участник закупки во исполнение положений подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе обязан указать в заявке информацию о товарном знаке (при наличии у товара товарного знака), сведения о котором содержатся в Государственном реестре товарных знаков (далее - Реестр). Кроме того, свидетельство на товарный знак должно содержать указание на перечень товаров, в отношении которых зарегистрирован товарный знак, сгруппированных по классам МКТУ.

Согласно Извещению, к поставке в рамках исполнения Контракта требовались Гигрометры.

В составе заявки Заявителем путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки в разделе "Товарный знак" указано "ТОРИК СИ".

Товарный знак "ТОРИК СИ" зарегистрирован в Федеральной службе по интеллектуальной собственности под номером 824501.

Установлено, что товарный знак "ТОРИК СИ" (регистрационный номер - 824501) распространяется на товары, расположенные в 10 классе МКТУ.

Однако, согласно информации, расположенной на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) (https://online.rospatent.gov.ru), Гигрометры, необходимые к поставке по Контракту, относятся к 9 классу МКТУ под номером 090292.

Таким образом, предложенный участником товарный знак не распространяет свое действие на Гигрометры, так как указание на данный вид товара не содержится в свидетельстве на товарный знак "ТОРИК СИ" (регистрационный номер - 824501).

Согласно п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона.

Таким образом, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о том, что, исходя из сведений Государственного реестра товарных знаков, на момент рассмотрения заявок участников Аукциона, у Аукционной комиссии имелись основания для отклонения заявки ООО "Н" по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.

При этом, по смыслу ст. 105 Закона о контрактной системе, на Заявителя возложена обязанность подтвердить обоснованность доводов жалобы и предоставить в антимонопольный орган достаточные доказательства в подтверждение обоснованности жалобы.

С учетом изложенного, жалоба является необоснованной.

В ходе проведения внеплановой проверки в отношении субъектов контроля нарушений не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99, частями 1, 3, 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

Признать жалобу ООО "Н" (далее - Заявитель) на действия Аукционной комиссии при проведении электронного аукциона "N зз-0015-51524-2025 Гигрометр" ООО (номер извещения в ЕИС - 0813500000125021491) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев с момента получения в Арбитражный суд Удмуртской Республики.