Решение Калужское УФАС России от 02.12.2025 N 040/10/99-1028/2025

На основании обращения заказчика - ГБУЗ КО "МИАЦ Калужской области", Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - ГБУЗ КО "МИАЦ Калужской области" при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001225007417), предметом которого является оказание услуг по предоставлению простой (неисключительной) лицензии на право использования СУБД Postgres Pro Certified 15.4.

Лица, проводившие проверку:

- Ч. - заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России (руководитель комиссии);

- С. - ведущий специалист - эксперт Калужского УФАС России (член комиссии);

- Д. - специалист-эксперт Калужского УФАС России (член комиссии).

Продолжительность проверки: с "02" декабря 2025 г. по "02" декабря 2025 г. включительно.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

10.11.2025 г. на официальном сайте для размещения информации о закупках было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001225007417), предметом которого является оказание услуг по предоставлению простой (неисключительной) лицензии на право использования СУБД Postgres 15.4.решение Pro Certified Заказчиком является государственное бюджетное учреждение здравоохранения

Калужской области "М" (ГБУЗ КО "МИАЦ Калужской области").

Начальная (максимальная) цена контракта - 12 063 651,60 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 18.11.2025 08:00 (МСК).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.11.2025 г. по окончании срока подачи заявок на участие в закупке была подана только одна заявка на участие в закупке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" электронная процедура была признана несостоявшейся.

В соответствии с результатами определения исполнителя путем проведения электронного аукциона N 0137200001225007417 на основании Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.11.2025 N ИЭА1 от 18.11.2025 победителем закупки было признано Общество с ограниченной ответственностью "РА" (ООО "РБ").

19.11.2025 г. Заказчик направил Победителю проект контракта. Срок для подписания контракта или направления протокола разногласий - до 23:59 26.11.2025 г.

25.11.2025 г. Победитель подписал проект контракта.

В соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исполнение Контракта обеспечивается предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.

Согласно обращению Заказчика, Исполнитель предоставил независимую гарантию, но при подписании проекта контракта ООО "РБ" ошибочно прикрепил файл независимой гарантии на обеспечение заявки, хотя в Реестр независимых гарантий ЕИС все внесено верно, прикреплен верный файл на обеспечение исполнения Контракта.

Победитель электронного аукциона проинформировал Заказчика письмом N ИСХ/06/01/01-25-2655 от 26.11.2025 г. о допущенной ошибке при подтверждении своей добросовестности и намерении подписать и исполнить все обязательства по контракту с приложением независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта от 21.11.2025 г. N 380Н00U1F-678 выданной ПАО "СА".

Заказчик - ГБУЗ КО "МИАЦ Калужской области" выразило согласие на заключение контракта.

В связи с вышеизложенным, Заказчику необходимо провести повторное направление проекта контракта Победителю электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001225007417), предметом которого является оказание услуг по предоставлению простой (неисключительной) лицензии на право использования СУБД Postgres Pro Certified 15.4 для дальнейшего проведения процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок.

По итогам проведения проверки с учетом установленных обстоятельств, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи Заказчику - ГБУЗ КО "МИАЦ Калужской области", оператору электронной площадки - АО "СБ" предписания о возврате подписания контракта на этап повторного направления Заказчиком проекта контракта в адрес Победителя (номер извещения на официальном сайте 0137200001225007417), предметом которого является оказание услуг по предоставлению простой (неисключительной) лицензии на право использования СУБД Postgres Pro Certified 15.4.

Прилагаемые документы:

1. Предписание Комиссии Калужского УФАС России - 02.12.2025 г.

Подписи лиц, проводивших проверку: