Решение Нижегородское УФАС России от 21.11.2025 N 167-25-МВ

В соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа руководителя Нижегородского УФАС России N 389/25 от 30.10.2025 Инспекцией Нижегородского УФАС России в составе:

- Баранов И.В. - руководитель инспекции, заместитель руководителя управления,

- Войновой М.К. - участник инспекции, ведущий специалист-эксперт отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

- Смолиной В.В. - участник инспекции, специалиста 1 разряда отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения ГБУЗ НО "Н" (далее также - заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Проверка проводилась 10.11.2025 - 21.11.2025.

Место проведения контрольного мероприятия: Нижегородское УФАС России (г. Нижний Новгород, пл. Горького, дом 6).

При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области проверены и проанализированы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд организации следующие документы и материалы:

1. Извещения о проведении электронного аукциона на право заключения контракта по объекту закупки: "Поставка системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Н", номер извещения 0832200006625001021;

2. Электронные документы извещений;

3. Протоколы, составленные в ходе проведения открытых аукционов в электронной форме;

4. Заявки участников закупки;

5. Иные документы и материалы, связанные с проведением данного контрольного мероприятия.

1) В своей деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчик руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе, а также внутренними постановлениями и решениями.

2) Инспекцией Нижегородского УФАС России проведен анализ предоставленной заказчиком и размещенной в Единой информационной системе информации, по результатам установлено следующее.

17.10.2025 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки - "Фабрикант" - размещено извещение о проведении закупки, путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта по объекту закупки: "Поставка системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Н", номер извещения 0832200006625001021.

Сроки размещения извещения и электронных документов в единой информационной системе не нарушены.

3) В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта определяется и обосновывается заказчиком посредством применения, различных методов.

В рассматриваемом случае начальная (максимальная) цена контракта определена заказчиком сопоставления рыночных цен (анализ рынка) и составляет - 200 000 000 рублей.

Нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок в данной части не усматривается.

4) Инспекцией Нижегородского УФАС России установлено, что согласно части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства, также указывает информацию о валюте, используемой для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, для оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, и порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного

Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта;

6) перечень дополнительных требований к извещению об осуществлении закупки, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

5) 29.10.2025 закупочной комиссией подведены итоги электронного аукциона, о чем составлен Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.10.2025 N ИЭА1.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем электронного аукциона признается участник закупки с идентификационным номером N 3, предложивший цену контракта 199 000 000,00 руб.

Нарушений действующего законодательства в указанной части не усматривается.

6) 11.11.2025 по результатам электронного аукциона между Заказчиком и ООО "З" заключен контракт N 20-25, по цене 199 000 000,00 руб.

В ходе проверки соблюдения ГБУЗ НО "Н" и его комиссией по осуществлению закупок требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей) путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта по объекту закупки: "Поставка системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Н", номер извещения 0832200006625001021, нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.