Решение Челябинское УФАС России от 31.10.2025 N 074/10/99-/2025(197-ВП/2025)

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП Ш. на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении Управлением капитального строительства и благоустройства Администрации Озерского городского округа Челябинской области (заказчик) запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по содержанию и ремонту сетей наружного освещения на территории Озерского городского округа, г. Озерска, поселка N 2 и д. Новая Теча (извещение N 0169300042125000002) (далее - закупка),

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.

Жалоба ИП Ш. (вх. N 14571-ЭП/25 от 29.10.2025) поступила в антимонопольный орган без размещения в единой информационной системе.

Указанное обстоятельство в силу подпункта "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как обращение подано с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

1. Отказать в принятии жалобы ИП Ш. на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении Управлением капитального строительства и благоустройства Администрации Озерского городского округа Челябинской области (заказчик) запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по содержанию и ремонту сетей наружного освещения на территории Озерского городского округа, г. Озерска, поселка N 2 и д. Новая Теча (извещение N 0169300042125000002) к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 07 ноября 2025 года в 10 часов 00 минут посредством видеоконференц-связи с использованием программного обеспечения TrueConf путем подключения участника к заседанию Комиссии по ссылке https://fas1.trueconf.ru/c/9030827693.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо на адрес to74-abaimova@fas.gov.ru до 17 часов 00 минут 06 ноября 2025 заявить ходатайство о рассмотрении обращения с указанием способа участия, а также представить доверенность на право представления интересов заявителя, заказчика в Челябинском УФАС России или приказ о назначении на должность, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине (в случае отсутствия ходатайства Челябинское УФАС России не отвечает за техническое обеспечение участия стороны в рассмотрении обращения).

Для участии в заседании комиссии необходимо продемонстрировать документ, удостоверяющий личность.

1. Управлению материальных ресурсов Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области необходимо до 17 часов 00 минут 06 ноября 2025 представить на электронный адрес to74@fas.gov.ru, to74-abaimova@fas.gov.ru, следующие документы и информацию по закупке (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма):

1.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

1.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

1.3. наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) с выкопировкой из плана закупок, в случае если закупка планируется в рамках указанной программы;

1.4. извещение о проведении закупки со всеми приложениями и разъяснениями;

1.5. заявки участников закупки (в полном объеме, на электронную почту специалиста to74-abaimova@fas.gov.ru, с указанием номера дела в теме письма);

1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети "Интернет" извещения о проведении конкурса, протоколов, составленных в ходе проведения конкурса (скриншот с карточки закупки);

1.7. протоколы, составленные в ходе проведения закупки, в том числе протокол проведения закупки;

1.8. приказ о создании комиссии по осуществлению закупок.

2. ЭТП АО "С" необходимо до 17 часов 00 минут 06 ноября 2025 представить в Челябинское УФАС России на электронную почту: to74-abaimova@fas.gov.ru заявки участников закупки (в полном объеме, с учетом аккредитационных документов) (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма).

Примечание: жалоба заявителя размещена в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.