Решение Хабаровское УФАС России от 23.10.2025 N 209

Инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Руководитель Инспекции:

Члены Инспекции:

(далее - Инспекция),

в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе, проведена внеплановая проверка действий заказчика - Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края при проведении электронного аукциона на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (устройство автобусных остановок) в рамках национального проекта "Безопасность дорожного движения" (извещение от 19.06.2025 N 0122300038825000066) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон N 44-ФЗ).

В ходе проведения проверки Инспекцией,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее также - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок, осуществляемых в рамках реализации национальных проектов (программ), извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в январе - июне 2025 года.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона N 44-ФЗ входит электронный аукцион на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (устройство автобусных остановок) в рамках национального проекта "Безопасность дорожного движения" (извещение от 19.06.2025 N 0122300038825000066), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона N 44-ФЗ стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки установлено, что заказчиком - Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края проведены торги на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (устройство автобусных остановок).

Извещение N 0122300038825000066 о проведении торгов размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (далее также - ЕИС) 19.06.2025.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 3 100 000,00 рублей.

Заказчиком установлены следующие требования к участникам закупки: единые требования в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ; требования в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

Также установлено преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона N 44-ФЗ.

Дата и время начала срока подачи заявок: 19.06.2025 11:35 (МСК+7).

Дата и время окончания срока подачи заявок: 27.06.2025 10:00 (МСК+7).

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 30.06.2025.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0122300038825000066 от 27.06.2025 на участие в торгах подано 2 заявки (NN 119175172 (заявка ИП З.), 119167575 (заявка ООО "С"), которые признаны комиссией по осуществлению закупок соответствующими требованиям извещения о проведении закупки.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) между заказчиком - Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и победителем закупки ИП З. (заявка N 119175172) 08.07.2025 заключен муниципальный контракт N 129 на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (устройство автобусных остановок) (реестровый номер 3270309000125000066), с ценой контракта 2 450 000,00 рублей, исполнение которого на дату проведения проверки завершено.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом N 44-ФЗ, Инспекцией изучены и проверены на соответствие Закону N 44-ФЗ следующие документы:

- извещение о проведении электронного аукциона N 0122300038825000066;

- заявки участников закупки N 0122300038825000066;

- протоколы, составленные в ходе проведения закупки N 0122300038825000066;

- муниципальный контракт от 08.07.2025 N 129 на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (устройство автобусных остановок) (реестровый номер 3270309000125000066).

В ходе анализа указанных документов в действиях заказчика - Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края при проведении электронного аукциона на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (устройство автобусных остановок) в рамках национального проекта "Безопасность дорожного движения" (извещение от 19.06.2025 N 0122300038825000066) нарушений Закона N 44-ФЗ не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Инспекция

В действиях заказчика - Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края при проведении электронного аукциона на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (устройство автобусных остановок) в рамках национального проекта "Безопасность дорожного движения" (извещение от 19.06.2025 N 0122300038825000066) отсутствуют нарушения Закона N 44-ФЗ.

Настоящий акт может быть обжалован в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.