Решение Волгоградское УФАС России от 02.04.2026 N 034/06/105-311/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России, Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе с участием представителей:

ООО "О";

ГБССУ СО ГПВИ "Д";

ГКУ "Ц", рассмотрев жалобу ООО "О" вх. N 3350/26 от 31.03.2026 на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка подгузников для взрослых" (номер извещения 0329200062226000541),

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 02.03.2026 было размещено извещение о проведении закупки "Поставка подгузников для взрослых" (номер извещения 0329200062226000541). Начальная (максимальная) цена контракта - 198 396,00 рублей.

Согласно доводу жалобы комиссией по осуществлению закупок нарушены положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) путем неправомерного признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения.

Комиссия установила следующее.

Согласно протоколу подведения итогов 0329200062226000541 от 26.03.2026 заявка ООО "О" признана несоответствующей требованиям "На основании п. 8 ч. 12 ст.48 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ и п. 2.1 электронного документа "Требования к содержанию, составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме и инструкция по ее заполнению" извещения об осуществлении закупки, так как заявка содержит недостоверную информацию, а именно:

- по позиции 1 участником закупки с использованием электронной площадки был предложен товар с товарным знаком в заявке участника: "iD Производитель: ООО "О".

Согласно данным, размещенным в Государственном реестре товарных знаков, на официальном сайте Роспатентплатформа по адресу: https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks, указанный в заявке участника товарный знак "iD Производитель: ООО "О" на предлагаемый к поставке товар отсутствует.

Электронным документом "Требования к содержанию, составу заявки на участие в запросе котировок в электронной форме и инструкция по ее заполнению" установлены следующие требования к составу заявки:

3) Предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а) характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в Описании объекта закупки в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ), товарный знак (при наличии у товара товарного знака);

б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира;

в) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки:

информация или документ, подтверждающий факт государственной регистрации (запись в государственном реестре медицинских изделий), предлагаемого к поставке медицинского изделия, предусмотренного в описании объекта закупки (ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"), содержащий номер реестровой записи;

г) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке.

В структурированной форме заявки ООО "О" была указано следующая информация:

Согласно данным, размещенным в Государственном реестре товарных знаков, на официальном сайте Роспатентплатформа по адресу: https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks, указанный в заявке участника товарный знак "iD Производитель: ООО "О" на предлагаемый к поставке товар отсутствует.

Согласно письму ФАС России от 29.08.2025 N ГР/81837/25 "П" что для целей законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок под товарным знаком следует понимать обозначение, служащее для индивидуализации товаров, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о котором включены в Реестр.

Согласно п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае, выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

В настоящем случае у комиссии по осуществлению закупок имелись правовые основания для признания заявки ООО "О" несоответствующей требованиям извещения.

Доказательств, опровергающих доводы представителя уполномоченного учреждения не установлено, в связи с чем жалоба является необоснованной.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Признать жалобу ООО "О" вх. N 3350/26 от 31.03.2026 на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении запроса котировок в электронной форме "Поставка подгузников для взрослых" (номер извещения 0329200062226000541) необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.