Решение Башкортостанское УФАС России от 18.05.2026 N ТО002/06/106-963/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - врио начальника отдела контроля закупок

Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок - И.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ш.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. А.М. Муратшина В РБ";

Заявитель: ООО "С",

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "С" (вх. 7277/26 от 12.05.2026) на действия комиссии по осуществлению закупок при определении поставщика путем проведения закупки N 0301100001626000015 "Спиральный безмасляный воздушный компрессор".

По мнению Заявителя, комиссией по осуществлению закупок Заказчика, Уполномоченного учреждения нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О обеспеченияРешение контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно жалоба на положения извещения.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301100001626000015.

04.05.2026 года в единой информационной системе Заказчиком размещено извещение N 0301100001626000015.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 576 980,00 руб.

Срок окончания подачи заявок - 14.05.2026.

В своей жалобе Заявитель указывает что, Компрессора с характеристиками, соответствующими ТЗ, не существует.

Заказчик считает жалобу ООО "С" необоснованной и просят отказать в ее удовлетворении.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Согласно части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. При этом заказчик обязан использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Согласно пояснениям Заказчика, Документация на поставку Спирального безмасляного воздушного компрессора составлена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с Федеральным законом от 26.07.2006 г. 135-ФЗ "О защите конкуренции". В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлен национальный режим, получено Разрешение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией N 123524/2026 от 10.04.2026 г.

Для производства безмасляного сжатого воздуха, не содержащего углеводородов, который выступает в качестве движущей силы и для производственных процессов создаваемой лаборатории станкоинструментальной промышленности было проведено изучение рынка по предмету нужд лаборатории путем запроса коммерческих предложений о возможности поставки спирального безмасляного компрессора. На основании полученных данных было выявлено, что спиральные компрессоры производятся только за пределами РФ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Спиральный безмасляный воздушный компрессор (Код

ОКПД2: 28.13.28.190 "Компрессоры прочие, не включенные в другие группировки" указан в пункте 34 "Насосы воздушные или вакуумные; воздушные или прочие газовые компрессоры" в Приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875.

В реестре российской промышленной продукции спиральный безмасляный воздушный компрессор отсутствует.

В Евразийском реестре промышленных товаров государств - членов

Евразийского экономического союза спиральный безмасляный воздушный компрессор ОКПД2: 28.13.28.190 "Компрессоры прочие, не включенные в другие группировки" отсутствует.

Для получения разрешения на проведение закупки Заказчиком была сформирована заявка в Министерство промышленности и торговли РФ на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией N 1875А/123524/2026 от 24.03.2026.

Заказчиком было получено разрешение N 123524/2026 от 10.04.2026 на закупку спирального безмаслянного компрессора КМ7,5-8СБМ-А. Технические характеристики которого были отражены в Описании объекта закупки.

Таким образом, изучив содержание всех представленных пояснений, документов и иной информации, комиссией Башкортостанского УФАС России, в действиях Заказчика нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд не установлено.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

Признать жалоб у ООО "С" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.