Решение Калужское УФАС России от 27.03.2026 N 040/06/105-268/2026

Резолютивная часть решения оглашена "24" марта 2026 года

В полном объеме решение изготовлено "27" марта 2026 года

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Калужского УФАС России в составе:

Ч.- председатель комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Калужского УФАС России;

В.- член комиссии, заместитель начальника отдела Калужского УФАС России,

Д.- член комиссии, специалист -эксперт Калужского УФАС России,

при участии посредством видеоконференцсвязи: представителя заказчика -МБУ "У" директора Е. (паспорт, выписка), представителя специализированной организации - БСУ "Фонд имущества Калужской области" Л. (паспорт, доверенность), в отсутствии надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы представителей уполномоченного органа -Администрации Малоярославецкого МО Калужской области, ООО "СА", рассмотрев жалобу по существу,

18.03.2026 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО "СБ" на действия заказчика при проведении электронного аукциона N 0137600004226000025,предметом которого является благоустройство "Парк культуры и отдыха имени М.И. Кутузова" г. Малоярославец Калужской области (далее Аукцион).

ООО "СА" полагает, что заказчик нарушил требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Заказчиком представлены пояснения по существу доводов жалобы заявителя, в которых указанно, что доводы названной жалобы являются необоснованными, а действия Заказчика основаны на положениях Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Изучив представленные документы, с учетом доводов сторон, руководствуясь

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России приходит к следующему.

1. 10.03.2026 г. (с последующими изменениями от 13.03.2026 г.) в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт, ЕИС) опубликовано извещение N 0137600004226000025, предметом которого является благоустройство "Парк культуры и отдыха имени М.И. Кутузова" г. Малоярославец

Калужской области.

Начальная (максимальная) цена контракта, согласно извещению о проведении аукциона, составляет - 111 814 736,75 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок- 18.03.2026 08:00 (МСК).

2. В жалобе заявитель указывает на то, что заказчиком не были размещены изменения в извещение на официальном сайте ЕИС, что вводит участников закупки в заблуждение и нарушает права заявителя.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе.

Частью 5 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос.

В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила, что 13.03.2026 в личный кабинет заказчика поступил запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки в части приемки и оплаты работ.

По результатам рассмотрения запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки заказчиком 13.03.2026 г. были внесены изменения в проект контракта и 13.03.2026 в 16:13 (МСК) в ЕИС размещен документ "Изменение извещения о проведении электронного аукциона от 13.03.2026 N ИИ1".

Кроме того, 16.03.2026 г.10:41 (МСК) в ЕИС размещены разъяснения положений извещения об осуществлении закупки "Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки от 16.03.2026 N РИ2", в которых указано, что в извещение об осуществлении закупки внесены изменения.

Таким образом, изменения в извещение об осуществлении закупки, разъяснения положений извещения об осуществлении закупки размещены с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России, изучив материалы жалобы, выслушав доводы сторон, приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя.

С учетом всех изложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения жалобы, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Комиссия Калужского УФАС России

1. Признать жалобу ООО "СА" необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.