Решение
Московского УФАС России
от 30.09.2026 N РНП-35613/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 30.09.2026 N РНП-35613/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя ФГБУ "П" (далее - Заказчик), в отсутствие представителей ООО "М" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Участника от исполнения контракта на поставку грузовых электрических тележек (извещение N 0348100011226000005),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 05.05.2026 N 0348100011226000005 (далее - Контракт) на сумму 1 350 000,00 рублей.

Согласно пункту 1.1 Контракта Участник обязуется поставить грузовые электрические тележки (далее по тексту "Товар"), в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять Товар надлежащего качества и количества и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Пунктом 1.2 Контракта установлен срок поставки Товара: в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения Контракта.

В соответствии с пунктами 7.3 - 7.4 Приложения 1 к Контракту поставляемый Товар должен соответствовать функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам Товара, указанных в настоящем Техническом задании. Поставляемый Товар должен быть новым, Товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств, надлежащего качества, не должен иметь вмятин, царапин, дефектов, связанных с качеством его изготовления. Товар не должен находиться: в залоге, под арестом или другим обременением.

Представитель Участника представил письменные пояснения, согласно которым 14.09.2026 Участником доставлен товар на объект Заказчика. Вместе с тем представителем Заказчика указанный товар не допущен к разгрузке, в связи с чем Участником принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта. При этом выводы, изложенные в мотивированном отказе Заказчика, не подтверждены надлежащим образом, не соответствуют фактическим обстоятельствам, основаны на мнении сотрудника Заказчика.

Пунктом 11.3 Контракта установлено, что расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации, ст. 95 Федерального закона от "05" апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с частью 19 статьи 95 Закона о контрактной системе 14.09.2026 Участником принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).

Частью 21 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 22 статьи 95 Закона о контрактной системе поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 21 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 25.09.2026, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым 18.06.2026 истек установленный Контрактом срок поставки товара. Товар не поставлен в установленный срок, в связи с чем Заказчиком в адрес Участника направлены претензии от 30.06.2026 N 397/4/2, от 31.07.2026 N 416/02 и от 31.08.2026 N 468/09.

14.09.2026, по истечении установленного Контрактом срока, Участником поставлен товар: 2 грузовые электрические тележки. При проверке и экспертизе поставленного товара Заказчиком выявлены следующие несоответствия:

- товар не новый, с повреждением ЛКП, коррозией, вмятинами, сколами, загрязнениями;

- мощность двигателя 2200 Вт вместо 3000 Вт;

- грузоподъемность 400 кг вместо 1000 кг;

- тормоз гидравлический вместо переднего/заднего дискового;

- отсутствует автономный дизельный отопитель;

- не подтверждены обязательные характеристики по таблице N 2 технического задания;

- не представлены паспорт, сертификат/декларация соответствия, документ об обеспечении гарантийных обязательств;

- в структурированном документе о приемке указана страна происхождения: Беларусь, тогда документы подтверждают изготовление в КНР.

На основании изложенного Заказчиком отказано в приемке поставленного товара, направлен мотивированный отказ от приемки с указанием срока устранения недостатков: 5 рабочих дней с даты получения мотивированного отказа, то есть до 28.09.2026.

После принятия Участником решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, Заказчиком направлено возражение на указанное решение с указанием выявленных несоответствий, а также претензии N 526/09 и N 546/09.

Таким образом, Заказчиком представлены документы и сведения, подтверждающие отсутствие основания для одностороннего отказа Участника от исполнения Контракта.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена. Выявленные нарушения Участником не устранены, соответствующий требованиям Контракта товар Заказчику не поставлен.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник необоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в отсутствие надлежащего исполнения обязательств по Контракту, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении ООО "М" (<...>, ИНН <...>, директор и участник юридического лица: П., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 30.09.2026 N РНП-35613/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 30.09.2026 N РНП-35613/26