Решение Северо-Осетинское УФАС России от 20.03.2025 N 015/10/99-165/2025

На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила) и обращения гр. З. (вх.N 794-ЭП/25 от 28.02.2025), в соответствии с приказом Северо-Осетинского УФАС России от 04.03.2025 N 16/25 "О проведении внеплановой проверки", инспекция в составе:

провела внеплановую документарную проверку осуществления Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания следующих закупок:

- электронного аукциона N 0310200000322000250 на оказание стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20-РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов";

- электронного аукциона N 0310200000323000326 на оказание стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20-РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов",

на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В ходе проведения проверки Инспекция

Согласно сведениям с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС) 21.03.2022 по результатам проведения электронного аукциона N 0310200000322000250 между Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания и Федеральным Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова" был заключен государственный контракт N 0310200000322000250 на оказание стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20 РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов" в 2022 году по цене 1 575 936,00 руб. (карточка контракта в реестре контрактов в ЕИС N 2150102392422000177).

Также согласно сведениям из ЕИС, 10.03.2023 по результатам проведения электронного аукциона N 0310200000323000326 между Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания и Федеральным Государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова" был заключен государственный контракт N 0310200000323000326 на оказание стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20 РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов" в 2023 году по цене 1 686 030,00 руб. (карточка контракта в реестре контрактов в ЕИС N 2150102392423000255).

Кроме того установлено, что 16.04.2024 по результатам проведения закупки малого объема (номер извещения на электронной торговой площадке "ТЭК-Торг" N 676147) между Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания и ООО "У" (ИНН: <...>) был заключен государственный контракт N 140 на оказание стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20 РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов" в 2024 году по цене 578 704,00 руб..

Помимо вышеуказанного Инспекцией установлено следующее:

- часть стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20 РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов" в 2022 году оказывались ООО "У" в рамках договора N 9 от 28.01.2022, заключенного с Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;

- часть стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20 РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов" в 2023 году оказывались ООО "У" в рамках договора N 76 от 27.03.2023, заключенного с Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

При этом Инспекцией, в рамках имеющихся полномочий, нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания при осуществлении анализируемых закупок не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами и приказом Северо-Осетинского УФАС России от 04.03.2025 N 16/25, Инспекция

В действиях государственного заказчика - Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания при осуществлении закупок

- электронного аукциона N 0310200000322000250 на оказание стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20-РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов";

- электронного аукциона N 0310200000323000326 на оказание стоматологических услуг льготным категориям граждан (зубопротезирование) в соответствии с Законом N 20-РЗ от 05.03.2005 г. "О мерах социальной поддержки ветеранов", нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.