Решение
ФАС России
от 05.08.2026 N 28/06/105-3036/2026

Реквизиты

Решение ФАС России от 05.08.2026 N 28/06/105-3036/2026

Суть

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе. ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ИП Б. (далее - Заявитель) на действия ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении МКУ "УА" (далее - Заказчик), МКУ "УБ" (далее - Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по ремонту автотранспорта для нужд МКУ "УА" в 2026 году (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0848300044526000236) (далее - Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подачи заявки на участие в Аукционе.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом жалобы Заявителя и сообщил, что Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя 04.08.2026 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения жалобы объявлен перерыв, заседание продолжилось 05.08.2026.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1) Извещение размещено в ЕИС - 16.07.2026;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3) максимальное значение цены контракта - 3 000 000 руб.;

4) начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги - 14 161 060 078,87 руб.;

5) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 24.07.2026;

6) на участие в Аукционе подано 3 заявки от участников Аукциона;

7) дата подачи ценовых предложений - 24.07.2026;

8) ценовые предложения подавали 3 участника Аукциона;

9) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 3 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

10) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки "121668157" с минимальным предложением о сумме цен единиц товара, работы, услуги в размере 4 225 525 796,86 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Пунктом 2 части 5 статьи 44 установлено, что участник закупки для подачи заявки на участие в закупке выбирает с использованием электронной площадки способ обеспечения такой заявки путем указания реквизитов специального счета или указания номера реестровой записи из реестра независимых гарантий, размещенного в единой информационной системе.

Комиссией установлено, что дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 24.07.2026 в 11:00 (МСК).

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя при подаче заявки на участие в Аукционе отсутствовала возможность указания актуальных реквизитов специального счета, используемого для обеспечения заявки на участие в Аукционе.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии пояснил, что реквизиты заполняются автоматически с использованием архивных данных участника закупки или посредством внесения реквизитов специального счета вручную участником закупки.

Комиссией установлено, что актуальные реквизиты специального счета Заявителя - 40802810112020572268.

Вместе с тем на заседании Комиссии установлено, что при подаче заявки на участие в закупке Заявителя указаны реквизиты специального счета, размещенные в архивных данных Заявителя.

При этом на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы "Независимый регистратор" (далее - ГИС "Независимый регистратор"), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 24.07.2026 в период подачи ценовых предложений информация о сбоях на сайте Оператора электронной площадки отсутствует.

Кроме того, Заявитель явку представителей не обеспечил, а также не представил доказательств, подтверждающих, что Оператором электронной площадки не обеспечена надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых в период подачи заявки на участие в Аукционе, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

решила:

Признать жалобу ИП Б. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

РешениеФАС Россииот 05.08.2026 N 28/06/105-3036/2026

Похожие решения

Решение
ФАС России
от 05.08.2026 N 28/06/105-3036/2026