Решение Ненецкого УФАС России от 17.03.2025 N 083/06/106-30/2025

Дата рассмотрения материалов проверки - 17 марта 2025 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее - Комиссия Ненецкого УФАС России, контрольный органа в сфере закупок, Комиссия контрольного органа) в составе:

председателя Комиссии:

руководствуясь пунктами 6.1.7, 6.4, 6.5. - 6.6., 7.1.- 7.2., 7.4.-7.6, 7.7.-7.8 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 23.07.2015 N 649/15, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ),

по результатам изложенных в жалобе общества с ограниченной ответственностью "Э" (далее - ООО "Э", Заявитель) сведений в отношении действий (бездействий) Заказчика - Муниципального предприятия Заполярного района "СА" (далее - МП ЗР "СА", Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта в отношении наименования объекта закупки: "Поставка трактора - D9-III или эквивалент" (Извещение N 0584300000325000015);

рассмотренного в заседании Комиссии Ненецкого УФАС путем использования видеоконференцсвязи (ВКС) на основании поступившего письменного ходатайства Заявителя (вх. N 520-ЭП/25);

при участии представителя Заявителя через ВКС, действующего на основании доверенности;

в присутствии представителя Заказчика, действующего на основании доверенности;

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому автономному округу (далее - Ненецкое УФАС России) в отношении вышеназванного наименования объекта закупки поступила жалоба Заявителя (рег. N 494/25) на действия (бездействия) Заказчика по факту проведенного электронного аукциона на право заключения государственного контракта в соответствии с Извещением N 0584300000325000015 по коду ОКПД2 28.92.50.000 "Поставка трактора - D9-III или эквивалент" при НМЦК 16740 165,00 руб.

Из содержания жалобы Заявителя следует, что "заявка участника закупки за N 1 (идентификационный N 118286706 при ценовом предложении 16 237 960,02 руб.) согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 Заказчиком надлежащим образом не проверена, поскольку участник закупки в заявке должен декларировать номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренный подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875; в этой связи данная заявка должна быть отклонена в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 статьи 14 Закона о контрактной системе; между тем в составе заявки участника N 3 (идентификационный N 118320932), исходящего от Заявителя данной жалобы, по рассматриваемой закупке представлены товары российского производства с приложением выписки из реестра российской промышленной продукции". Исходя из данных доводов жалобы Заявитель просит применить меры по приостановлению процедуры проведения электронного аукциона и подписанию контракта по закупке до рассмотрения жалобы по существу; произвести проверку правомерности допуска всех участников; принять решение о выдаче заказчику обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4 статьи 14 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 4 статьи 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

На запрос контрольного органа в сфере закупок Заявителем по поддержанию доводов своей жалобы в дополнительном порядке представлены иные письменные пояснения и материалы.

На заседании Комиссии Ненецкого УФАС России Заявителем дополнены в устной форме доводы жалобы с указанием на то, что в результате проведенного мониторинга в отношении технических объекта закупки у участника закупки ООО "Э" возникло сомнение относительно характеристик товара российского происхождения по представленной выписке из реестра российской промышленной продукции, приобщенного к заявке N 1 участника закупки, в т.ч. с учетом требований о совокупном количестве баллов в отношении такого товара, определенного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - ПП РФ N 719), т.к. самим Заявителем в заявке N 3 (118320932) совокупное количество баллов указано и данное основание подтверждено выпиской из реестра российской промышленной продукции.

Заказчиком по запросу контрольного органа в сфере закупок представлены письменные пояснения и документы.

Согласно части 1 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

С доводами жалобы Заявителя Заказчик не согласен и считает, что в отношении объекта закупки установленные требования Закона о контрактной системе соблюдены, о чем указаны в содержании структурированной формы Извещения N 0584300000325000015, размещенного 26.02.2025 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее-ЕИС).

Исходя из правового анализа обстоятельств объекта (предмета) закупки, изучив доводы жалобы Заявителя, возражений Заказчика и исследовав из официальных ресурсов и опубликованных в ЕИС сведений: об окончании срока подачи заявок от 06.03.2025, требований Извещения с приобщенными Приложениями NN 1 - 4, протокола подачи ценовых предложений, протокола подведения итогов электронного аукциона, заявок участников закупки с приложенными документами, Комиссия Ненецкого УФАС России в совокупной взаимосвязи установила, что при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) участниками закупок поданы 3 (три) заявки с текущим снижением начальной (максимальной) цены на 3%. При этом заявки всех участников закупки, в том числе заявка участника закупки ООО "Э" с идентификационным номером 3, закупочной комиссией Заказчика признаны соответствующими требованиям вышеназванного Извещения.

В силу установленных обстоятельств дела, руководствуясь в соответствии с предусмотренными нормами действующего законодательства, Комиссия Ненецкого УФАС России по результатам рассмотрения жалобы Заявителя подходит к следующим основаниям.

Частью 1 статьи 8 Закона о контрактной системе предусмотрена о том, что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Исходя из данного принципа обеспечения конкуренции и по смыслу частей 1, 2 и 4 статьи 24 Закона о контрактной системе конкурсы (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме); аукционы (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме; запрос котировок в электронной форме - являются конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), победителем которого признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

Согласно Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

На основании пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Комиссией контрольного органа в сфере закупок установлено, что согласно описанию объекта закупки Заказчиком закупается товар, предусмотренный по коду ОКПД2 28.92.50.000 - "Поставка трактора - D9-III или эквивалент".

В силу части 1 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе.

Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, положения статьи 14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Согласно подпункта "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

В силу необходимости урегулирования происхождения товаров в соответствии с пунктами 1 и 2 Постановления Правительства РФ N 1875 от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - ПП РФ N 1875) в реализацию положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - Закон N 44-ФЗ, Закон N 223-ФЗ) введены 4 меры, устанавливающие изъятия из предоставляемого при осуществлении закупок национального режима (далее при совместном упоминании - "защитные" меры):

1) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранным гражданином или иностранным юридически лицом (далее соответственно - запрет, иностранное государство, иностранное лицо);

2) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами (далее - ограничение);

3) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) (далее - преимущество);

4) минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения (далее - минимальная доля).

В соответствии с подпунктом 2.1. Информационного письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Информационное письмо Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697) предусмотрено о том, что "Защитные" меры введены Правительством Российской Федерации с учетом заключенных Российской Федерацией международных договоров, в связи с чем применение "защитных" мер к закупкам разных видов заказчиков отличается.

В частности, с учетом положений Постановления N 1875 возможно условно выделить три группы заказчиков:

первая группа: заказчики, к закупкам которых применяются запрет, ограничение, преимущество, но не применяется минимальная доля;

вторая группа: заказчики, к закупкам которых применяется минимальная доля, а запрет, ограничение, преимущество применяются только при осуществлении закупок в отдельных случаях;

третья группа: заказчики, к закупкам которых применяется минимальная доля, но не применяются запрет, ограничение, преимущество.

К первой группе относятся все заказчики по Закону N 44-ФЗ и большинство видов заказчиков по Закону N 223-ФЗ. Ко второй или третьей группе относятся заказчики по Закону N 223-ФЗ из числа хозяйственных обществ, указанных в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ".

Исходя из разъяснений, предусмотренных пунктом 3.1. Информационного письма Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697, запрет, как мера защиты национального режима закупок, применяется в отношении товаров, работ, услуг, указанных в приложении N 1 к Постановлению N 1875 (далее - перечень N 1), ограничение - товаров, указанных в приложении N 2 к Постановлению N 1875 (далее - перечень N 2), преимущество - товаров, не указанных в перечне N 1 и N 2, а минимальная доля применяется отдельными заказчиками в отношении товаров, указанных в приложении N 3 к Постановлению N 1875 (далее - перечень N 3).

Запрет применяется, если в объект закупки включены товар, работа, услуга, наименования которых указаны в графе "Наименование товара, работы, услуги" перечня N 1 и которые включены в код, указанный в графе "Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" (далее - ОКПД 2) (подпункт "д" пункта 4 Постановления N 1875). Аналогичные положения установлены в отношении ограничения и минимальной доли (подпункты "д" и "е" пункта 4 Постановления N 1875).

В соответствии частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Правовой анализ Извещения N 0584300000325000015 по коду ОКПД2 28.92.50.000 "Поставка трактора - D9-III или эквивалент" подтверждает о том, что Заказчиком в данном Извещении предусмотрен запрет допуска товаров согласно Постановления Правительства РФ N 1875 (см. стр. 4, пункт 11 Извещения).

Кроме того, пунктом 3 "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, инструкции по заполнению заявки (см. Приложение N 3 к Извещению об осуществлении закупки) Заказчиком также предусмотрен запрет допуска согласно Постановления Правительства РФ N 1875.

Вместе с тем подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ N 1875 установлено следующее основание: "информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления являются для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1-145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1-433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", содержащей в том числе информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" для целей осуществления закупок".

Таким образом, муниципальное предприятие Заполярного района "СА", относящееся к вышеназванной первой группе заказчиков "защитных мер" в рамках реализации национального режима закупок, к закупкам которых применяются запрет, ограничение и преимущество, при описании объекта закупки исходил из характеристик товара российского происхождения по коду ОКПД2 28.92.50.00 "Поставка трактора - D9-III или эквивалент" - "Тракторы гусеничные", предусмотренные позицией 84 Перечня N 1 товаров (см. Приложение N 1 Постановления Правительства РФ N 1875), в связи с чем в Извещении N 0584300000325000015 Заказчиком правомерно установлено требование о запрете допуска товаров в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1875.

В силу пункта 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество).

Анализ доводов оспаривания жалобы Заявителя подтверждает о том, что по результатам подведения итогов определения поставщика победителем аукциона признан участник закупки с идентификационным N 118286706 (заявка N 1 ООО "П") с ценовым предложением 16 237 960,02 руб.

По факту оспаривания итогов подведения электронного аукциона по Извещению N 0584300000325000015 в Ненецкое УФАС России одновременно поступили две жалобы от других участников данной закупки, подавших заявки (N 2- ООО "ДА" и N 3 - ООО "Э"), которые в своих жалобах изложили аналогичные требования о несоответствии выписки из реестра промышленной продукции ООО "ЧА" и об отсутствии совокупного количества баллов в заявке N 1 по выполнению (освоению) на территории Российской Федерации таких условий в отношении заявки N 1.

Контрольный орган в сфере закупок считает необходимым отметить и о том, что при проведении электронного аукциона на поставку трактора по коду ОКПД2 28.92.50.000 в количестве 1 ед. следующими участниками закупки предоставлены: - заявка N 1 (118286706), - заявка N 2 (118317864), - заявка N 3 (118320932).

К указанным заявкам приобщены выписки из реестра российской промышленной продукции ООО "ЧБ" от 23.12.2024 и ООО "ДБ" от 29.08.2023, в т.ч декларации о соответствии ЕАЭС ООО "ЧБ" сроком по 27.12.2025 и ООО "ДБ" сроком по 07.12.2025.

Комиссия Ненецкого УФАС России на основании взаимосвязи исследованных сведений установила, что объект закупки, предусмотренный Заказчиком в соответствии ОКПД2 28.92.50.00 "Поставка трактора - D9-III или эквивалент" - "Тракторы гусеничные" предусмотрен позицией N 84 Перечня N 1 товаров, поэтому фактически входит в предусмотренный состав в позиции 1-145 приложения N 1 к настоящему постановлению, изложенного в содержании вышеуказанного пункта 3 Постановления Правительства РФ N 1875.

Между тем в соответствии с Приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "Требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции" наименование товара по ОКПД2 28.92.50.00 "Поставка трактора - D9-III или эквивалент" - "Тракторы гусеничные" не включено в перечень продукции "Станкоинструментальной промышленности". При этом сведения по ОКПД2 28.92.50.00 в обоснование критерий подтверждения производства российской промышленной продукции в данном Приложения ПП РФ N 719 в нем также не обозначены.

В свою очередь, по данному ОКПД2 28.92.50.00 не требуется дополнительного подтверждения о происхождении товаров, указанного в позициях 1-145 приложения N 1 ПП РФ N 1875, в том числе не требуется подтверждении информации о совокупном количестве баллов в отношении данного товара с изложением соответствующего требования в Извещении N 0584300000325000015. В этой связи в заявке N 1 участником закупки обоснованно указано об отсутствии требований Заказчика к совокупному количеству баллов в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1875.

В целях выяснения изложенных обстоятельств поставки товара от участников закупки, включая Заявителя жалобы - ООО "Э", запрос о разъяснении положений Извещения не поступало.

Таким образом, закупочной комиссией заказчика корректно рассмотрены заявки и оформлен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с применением преимущества в отношении товаров российского происхождения в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1875.

Исследованные и выясненные обстоятельства по изложенным требованиям положений Постановления Правительства РФ N 1875 Комиссии Ненецкого УФАС России позволяют сделать вывод о том, что МП ЗР "СА" в отношении объекта закупки правомерно обоснованы и установлены необходимые требования в целях закупки товара российского происхождения.

В связи с тем, что Заявителем на заседании Комиссии Ненецкого УФАС России выдвинуто предположение о недействительности выписки из реестра российской промышленной продукции ООО "ЧБ" и технических характеристик товара как объекта закупки, следует обратить внимание и на то, что ведение реестра осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в электронном виде путем включения, изменения и (или) исключения реестровых записей с использованием государственной информационной системы промышленности. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными (за исключением сведений, указанных в подпункте "в" пункта 6 и подпункте "г" пункта 31 настоящих Правил). Доступ к реестру обеспечивается через сайт gisp.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Авторизация получателей указанных сведений не требуется (см. Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 (ред. от 26.02.2025) "О подтверждении производства российской промышленной продукции".

Комиссией Ненецкого УФАС России данный факт в отношении ООО Челябинский завод промышленных тракторов" с реестровым N 10607739 проверен. Сведения о номере реестровой записи из реестра промышленной продукции N 10607739 содержатся в реестре промышленной продукции. Кроме того, проверены сведения об описании характеристик товара, представленного участником закупки по заявке N 1 в отношении объекта поставки "Поставка трактора - D9-III или эквивалент" по модели бульдозера Б10ПМБ.8120-1В4. У всех трех участников данной закупки, предложивших по характеристикам поставляемого товара соответствующие модели бульдозеров, предусмотрена гидростатическая (бесступенчатая) трансмиссия.

Доказательств, подтверждающих сомнение или недействительность выписки из реестра российской промышленной продукции в отношении производителя и победителя закупки, Заявителем в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 43 Закона о контрактной системе требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.

Иных неправомерных запретов или необоснованных требований, связанных с описанием объекта (предмета) закупки, Заказчик в нарушение требований национального режима защитных мер не вправе реализовать и не вправе принимать меры, устанавливающие ограничение закупок таких товаров российского происхождения.

Таким образом, Комиссия Ненецкого УФАС России считает, что в составе заявки участника закупки, признанного победителем закупочной комиссией МП ЗР "СБ" представлены сведения, подтверждающие страну происхождения предлагаемого к поставке товара в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ N 1875, и приходит к выводу о том, что в результате неправильной трактовки Заявителем своей позиции по поводу изложенных оснований в содержании рассмотренной жалобы, не могут быть обоснованными для правовой квалификации его доводов, и поэтому жалоба ООО "Э" признается необоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Ненецкого УФАС России

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "Э" (ИНН <...>) на действия Заказчика - Муниципального предприятия Заполярного района "СА" при проведении электронного аукциона в отношении наименования объекта закупки: "Поставка трактора-D9-III или эквивалент" (Извещение N 0584300000325000015) - необоснованной.

Настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.