Решение Воронежское УФАС России от 07.05.2026 N 036/06/105-491/2026

Резолютивная часть объявлена: 04.05.2026 года.

В полном объеме решение изготовлено 07.05.2026 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

- Р. - ведущий заседания, заместитель председателя Комиссии, начальник отдела контроля закупок Воронежского УФАС России;

- Б. - член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля закупок;

- Г.У. - член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля закупок;

в отсутствие представителей заявителя индивидуального предпринимателя Г.Т. (о месте и времени рассмотрения дела сторона уведомлена надлежащим образом, посредством ЕИС), при участии представителей бюджетного учреждения Воронежской области "З":

- Ш. (доверенность N 2 от 28.04.2026), рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Г. на действия бюджетного учреждения Воронежской области "З" при проведении закупки на поставку стульев на металлическом каркасе (номер извещения 0331200040326000004),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба индивидуального предпринимателя Г. на действия бюджетного учреждения Воронежской области "З" при проведении закупки на поставку стульев на металлическом каркасе (код КТРУ - 31.01.11.150-00000003) (номер извещения 0331200040326000004).

По мнению Заявителя, действия Заказчика нарушают положения Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно:

Заявитель предполагает, что участник закупки N 1 не указал информацию о товарном знаке, что является существенным нарушением положений законодательства.

Заказчиком представлены возражения на жалобу Заявителя. Из указанных возражений следует, что Заказчик считает доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также осуществив внеплановую проверку настоящей закупки, Комиссия Воронежского УФАС России пришла к следующим выводам.

24.04.2026 года в Единой информационной системе размещено Извещение о проведении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ N 0331200040326000004 (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 346 800,00 руб.

Предметом рассматриваемой закупки является поставка стульев на металлическом каркасе (код КТРУ - 31.01.11.150-00000003).

Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

Закупка вне рамок национального проекта, закупка за счет собственных средств организации.

В соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 5.2 части 1 настоящей статьи, в электронной форме с использованием электронной площадки может осуществляться на сумму, не превышающую пяти миллионов рублей, закупка, по результатам которой заключается контракт на поставку товара или контракт, предметом которого является предоставление права на использование программы для электронной вычислительной машины и (или) базы данных (включая обновления к ним и дополнительные функциональные возможности), в том числе путем предоставления удаленного доступа к ним через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет". Годовой объем закупок, осуществляемых в таком порядке, не должен превышать сто миллионов рублей. Закупка товара в соответствии с настоящей частью осуществляется в следующем порядке:

1) в целях участия в проводимых на электронной площадке закупках, предусмотренных настоящей частью, участники закупки вправе сформировать на электронной площадке, подписать усиленной электронной подписью и разместить на такой электронной площадке предварительное предложение о поставке товаров (далее - предварительное предложение), содержащее в отношении каждого товара, предлагаемого таким участником закупки к поставкам:

а) наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) товарный знак (при наличии);

в) наименование страны происхождения товара.

Согласно доводам возражений, а также устных пояснений Заказчика на участие в закупке поступило четыре заявки. Заявка с порядковым номером 3 - была отклонена, по причине несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной система (Отклонение по п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе) организация внесена в реестр недобросовестных поставщиков, все остальные заявки были допущены.

В соответствии с пп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, заявка на участие в закупке должна содержать характеристики предполагаемого товаров, а также наименование страны происхождения товара и товарный знак (при его наличии).

Согласно абз. 7 Письма ФАС России от 31.01.2025 N ГР/7996/25 "О рассмотрении обращения" указание участником закупки в заявке на участие в закупке сведений, позволяющих идентифицировать наличие или отсутствие товарного знака (указание регистрационного номера свидетельства, заполнение соответствующей графы посредством указания слов "отсутствует", "нет", иных способов), не противоречит положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и не является основанием для отклонения заявки такого участника.

Участник закупки N 1 не указал в заявке наличие товарного знака. Документов, подтверждающих его наличие в материалы дела не предоставлено.

Данное право не противоречит положениям Закона о контрактной системе и не является основанием для отклонения заявки такого участника, нарушений Закона о контрактной системе в действиях Заказчика не выявлено.

На основании вышеизложенного, Комиссией Воронежского УФАС России установлено, что при проведении рассматриваемой закупки, Заказчиком соблюдены требования Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Воронежского УФАС России,

Признать жалобу индивидуального предпринимателя Г. на действия бюджетного учреждения Воронежской области "З" при проведении закупки на поставку стула на металлическом каркасе (номер извещения 0331200040326000004) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.