Решение Самарское УФАС России от 05.05.2026 N 063/06/105-708/2026

Резолютивная часть оглашена 05.05.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС, Комиссия),) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), жалобу ООО "С" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона по объекту закупки: Поставка оборудования (извещение N 0142200001326008459, начальная (максимальная) цена контракта - 9 950 000,00 руб.),

в присутствии представителей:

28.04.2026 в Самарское УФАС России поступила жалоба на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона.

Из доводов жалобы следует, что Комиссией неверно определен победитель закупки. А именно, аукционной комиссией не применены положения Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.

Представители Заказчика и Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились, просили в удовлетворении жалобы отказать, указывая на отсутствие нарушений.

Комиссией Самарского УФАС России в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено следующее.

Согласно пункту 2 статьи 48 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке состоит из трех частей. Первая часть должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "г" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Первая часть также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Вторая часть должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "р" пункта 1, подпунктом "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Третья часть должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 3 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Предметом закупки является поставка оборудования.

Заказчиком выбран ОКПД2 26.20.15.120, КТРУ - 26.20.15.000-00000029 "Системный блок".

Так как, системный блок входит в позицию 199 Постановления N 1875, содержится в Приложении N 2 к Постановлению N 1875 Заказчиком в извещении о проведении закупки установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.04.2026 N ИЭА1 на участие в закупке подано 8 заявок, все признаны соответствующими требованиям извещения о проведении аукциона, приложениям к нему, Закону о контрактной системе.

В заявке Победителя предложено: "Системный блок, номер реестровой записи из реестра промышленной продукции 10589742, срок действия выписки 07.11.2027, уровень радиоэлектронной продукции 2, информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий): 160,00".

В заявке 134 (заявка ООО "С") предложено: "Системный блок, номер реестровой записи из реестра промышленной продукции 10589742, срок действия выписки 07.11.2027, уровень радиоэлектронной продукции 2, информация о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий): 160,00".

В остальных заявках приложены выписки из ррпп, соответствующие требованиям извещения о проведении закупки, приложениям к нему, Закону о контрактной системе.

Таким образом, во всех заявках предложен товар, страной происхождения которого является Российская Федерация, а также в допущенных заявках содержатся реестровые записи из реестра промышленной продукции на все предложенные в заявках товары, с соответствующим уровнем радиоэлектронной продукции и информацией о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации таких операций (условий).

Победителем признана заявка, предложившая наименьшую цену контракта - 6 865 500,00 руб.

Контракт подлежит заключению со снижением НМЦК на 31.00%.

В адрес Заказчика поступало 4 запроса разъяснений положений извещения о проведении закупки, приложений к нему.

В установленном порядке Заказчиком даны разъяснения.

Иных жалоб по данной закупке согласно сведениям ЕИС, в Самарское УФАС России не поступало.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии нарушений не усмотрено.

Довод жалобы признается необоснованным.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

Признать жалобу ООО "С" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.