Решение Московское УФАС России от 29.04.2026 N 077/06/105-5370/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего: заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Ч. Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.М.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Х.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц связи), при участии представителя:

ФГБУ "Ф" ФМБА России: М.О. (по доверенности N 10-Д от 2.01.2026);

в отсутствии представителей ООО "Д", о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения информации в Единой информационной системе, рассмотрев жалобы ООО "Д" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "Ф" ФМБА России (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов на право заключения государственных контрактов на разработку проектно-сметной документации и выполнение капитального ремонта помещений Центра здоровья работающих (центр промышленной медицины 4-й этаж) ФГБУ "Ф" ФМБА России по адресу: <...>; помещений амбулаторного отделения медицинской реабилитации на 1-м и 2-м этаже здания ФГБУ "Ф" ФМБА России по адресу: г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 24 (Закупки N 0373100008726000029, 0373100008726000030) (далее - аукцион, аукционы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанных аукционов.

В результате рассмотрения жалоб, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

В составе жалоб Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии об осуществлении закупок Заказчика.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки, осуществляемой в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной систем, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

П.2 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе установлено, что жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика указал на то, что Заявитель не является участником оспариваемых им закупок, что также подтверждено Заказчиком путем предоставления поданных в рамках данных закупок заявок.

Комиссией Управления посредством функционала ГИС "Независимый регистратор" также установлено, что Заявитель (ИНН <...>) не является участником вышеуказанных закупочных процедур и в силу п. 2 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе не вправе обжаловать действия (бездействие) Заказчика, совершенные после начала рассмотрения заявок, в связи жалобы Заявителя не подлежат рассмотрению в порядке главы 6 Закона о контрактной системе.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Жалобы ООО "Д" оставить без рассмотрения в соответствии с ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.