Решение
Московского УФАС России
от 15.09.2026 N 077/10/104-13658/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего Комиссии Управления:

Л. - заместителя начальника отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

П.И. - ведущего специалиста-эксперта проверок государственных закупок;

Г. - ведущего специалиста-эксперта проверок государственных закупок;

при проведении проверки посредством видеоконференцсвязи в присутствии уполномоченных представителей ФГБОУ ВО "А": П.С. (доверенность N 132-5-5Д от 08.09.2026), Р. (доверенность N 133-5-5Д от 08.09.2026), а также в присутствии уполномоченного представителя ИП Ч.: М. (доверенность N б/н от 10.09.2026),

рассмотрев обращение ФГБОУ ВО "А" о включении сведений об ИП Ч. в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ФГБОУ ВО "А" (далее - Заказчик) о включении сведений об ИП Ч. (далее - Исполнитель) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним расторжением Заказчиком государственного контракта, заключенного по результатам электронного аукциона на поставку обуви (реестровый N 0373100018726000042).

18.06.2026 между Заказчиком и ИП Ч. заключен государственный контракт N 0373100018726000042/1 (реестровый N 1771703541926000054) на поставку обуви (далее - Контракт).

В ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

На основании ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе 27.08.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от выполнения контракта (далее - Решение) вследствие нарушения ИП Ч. существенных условий Контракта.

В ч. 12.1 ст. 95 Закон о контрактной системе установлено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 103 Закона о контрактной системе, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе 27.08.2026 Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено Заказчиком в единой информационной системе.

Таким образом, датой надлежащего уведомления признается дата размещения Решения Заказчиком в единой информационной системе.

На основании ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Исходя из вышеизложенного, на момент проведения заседания Комиссии Управления Решение Заказчика вступило в законную силу и Контракт считается расторгнутым в соответствии с требованиями ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Комиссией Управления было установлено, что положениями Контракта установлены следующие условия:

п. 3.1 Контракта срок выполнения Контракта в течение 83 календарных дней. Течение срока начинается со дня, следующего за днем заключения Контракта;

п. 3.2 Контракта поставка товара осуществляется в течение 60 календарных дней. Течение срока начинается со дня, следующего за днем заключения Контракта.

Представитель Заказчика пояснил, что Исполнитель не выполнил обязательства по Контракту

Так, Исполнителем в адрес Заказчика были поставлены образцы-эталоны товара. По состоянию на 02.07.2026 Заказчик в адрес Исполнителя направил Акт выявленных в образцах-эталонах товара несоответствий письмом N ИВ-110-1610.

07.07.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя было получено возражение на Акт несоответствия образцов письмом N 12, в соответствии с которым Исполнитель признал часть замечаний и подтвердил его готовность устранить данные замечания. Вместе с тем, в представлении Исполнителя, другие замечания являлись нарушением условий Контракта, не влияли на эксплуатационные свойства товара. Исполнитель предложил Заказчику изготовить и представить новые образы-эталоны товара с устранением всех признаваемых Исполнителем недостатков.

22.07.2026 Заказчик в адрес Исполнителя в ответ на возражения от 07.07.2026 направил письмо N ИВ-110-1715, в соответствии с которым: "По результатам проведенной экспертизы установлено, что представленные Вами образцы-эталоны не соответствуют требованиям Технического задания по ряду обязательных технических, качественных и размерных характеристик, что отражено в Акте несоответствия образцов-эталонов товара от 02.07.2026 N ИВ-110-1610. Академией приняты во внимание доводы, изложенные в Ваших возражениях. При этом обращаем внимание, что в представленных возражениях Поставщик признает наличие части выявленных несоответствий и подтверждает готовность устранить их при изготовлении основной партии товара. Вместе с тем в отношении иных замечаний Поставщик указывает, что выявленные отклонения являются конструктивными особенностями модели, не оказывают влияния на эксплуатационные свойства товара и просит признать их допустимыми. Указанная позиция не может быть принята Заказчиком по следующим основаниям. Предметом оценки представленных образцов-эталонов является не определение пригодности обуви к эксплуатации либо оценка ее потребительских свойств, а установление соответствия товара обязательным требованиям Контракта и Технического задания. Техническое задание содержит конкретные технические, качественные, конструктивные и размерные характеристики товара, обязательные для исполнения Поставщиком. Возможность признания отдельных требований необязательными либо допустимости отклонений от установленных характеристик условиями Контракта не предусмотрена. Фактически изложенные в возражениях доводы направлены на согласование поставки товара с характеристиками, отличающимися от предусмотренных Техническим заданием, что означает изменение условий заключенного Контракта после определения поставщика. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменение условий обязательства не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Кроме того, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ не предусматривает возможность изменения характеристик поставляемого товара по соглашению сторон после заключения контракта в целях поставки товара, не соответствующего требованиям извещения об осуществлении закупки и Технического задания. Следовательно, Заказчик не вправе признать допустимыми отклонения характеристик товара исключительно по причине того, что, по мнению Поставщика, они не оказывают влияния на эксплуатационные свойства изделия либо обусловлены конструктивными особенностями выбранной модели. Доводы о невозможности изменения отдельных параметров ввиду конструктивных особенностей модели также не могут служить основанием для принятия образцов, не соответствующих требованиям Технического задания. Кроме того, Заказчик не наделен полномочиями по самостоятельной оценке допустимости отклонений от требований Технического задания исходя из их влияния либо отсутствия влияния на эксплуатационные свойства товара. При осуществлении приемки образцов-эталонов и последующей приемки товара Заказчик обязан руководствоваться исключительно условиями заключенного Контракта, требованиями Технического задания и положениями Федерального закона N 44-ФЗ. Единственным критерием оценки является соответствие товара требованиям Контракта. Признание Заказчиком допустимыми характеристик товара, отличающихся от установленных Техническим заданием, фактически означало бы изменение существенных условий закупки после определения поставщика, что противоречит принципам обеспечения конкуренции, равноправия участников закупки и требованиям Федерального закона N 44-ФЗ. Необходимо учитывать, что Техническое задание являлось обязательным для всех участников закупки. Подавая заявку на участие в закупке, Поставщик подтвердил свое согласие с установленными Заказчиком требованиями и принял на себя обязательство поставить товар, соответствующий указанным требованиям в полном объеме. Следовательно, ссылки на конструктивные особенности выбранной модели, технологические ограничения производства либо отсутствие влияния отдельных отклонений на эксплуатационные свойства товара не освобождают Поставщика от обязанности исполнить Контракт надлежащим образом. Доводы Поставщика о возможности корректировки требований Технического задания либо проведения их совместной сверки после заключения Контракта также являются необоснованными, поскольку изменение требований к предмету закупки после заключения контракта законодательством Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, которые к рассматриваемой ситуации не относятся. Ссылка Поставщика на положения части 8 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ является несостоятельной, поскольку указанная норма регулирует вопросы приемки поставленного товара и не освобождает Поставщика от обязанности поставить товар, полностью соответствующий условиям Контракта. При этом указанная норма не предоставляет Заказчику право принимать товар, характеристики которого не соответствуют обязательным требованиям Технического задания. Доводы Поставщика относительно отсутствия оснований для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта также не могут быть приняты во внимание, поскольку вопрос о наличии либо отсутствии оснований для применения мер ответственности будет решаться Заказчиком исключительно исходя из фактического исполнения Поставщиком обязательств по Контракту и требований действующего законодательства Российской Федерации. Учитывая изложенное, Академия ГПС МЧС России подтверждает выводы, изложенные в Акте несоответствия образцов-эталонов товара от 02.07.2026 N ИВ-110-1610, и считает доводы Поставщика в части признания допустимыми отклонений от требований Технического задания необоснованными. Академия ГПС МЧС России обращает особое внимание Поставщика на то, что к приемке будет допущен исключительно товар, полностью соответствующий всем требованиям Технического задания и условиям Контракта. Поставка товара с характеристиками, отличающимися хотя бы по одному из обязательных показателей, будет расцениваться Заказчиком как ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту и повлечет применение предусмотренных Контрактом и законодательством Российской Федерации мер ответственности, включая принятие решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта в порядке статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ с последующим направлением соответствующих материалов в контрольный орган для рассмотрения вопроса о включении сведений о Поставщике в реестр недобросовестных поставщиков в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях надлежащего исполнения Контракта предлагаем обеспечить поставку товара, полностью соответствующего требованиям Технического задания и условиям Контракта".

Представитель Заказчика отметил, что по состоянию на 22.07.2026 и 23.07.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя были получены письма NN 15 и 17 с предложениями расторгнуть Контракт по соглашению сторон в связи с невозможностью изменений конструктивной особенности модели обуви (Сапоги зимние женские).

По состоянию на 10.08.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя получено письменное уведомление N 21 направлено уведомление о необходимости для Заказчика сформировать проект дополнительного соглашения для обоюдного расторжения Контракта и направить его на подписание Исполнителю с учетом условий, ранее изложенные Исполнителем в письмах NN 15 и 17.

19.08.2026 Заказчик в адрес Исполнителя посредством Единой информационной системы направил претензионное письмо N ИВ-110-1924 о нарушении Исполнителем сроков поставки товара по Контракту, с требованиями незамедлительно принять меры по исполнению обязательств по Контракту и обеспечить поставку товара в полном объеме; в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения претензии направить в адрес Заказчика гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом Исполнителя, содержащее:

- подтверждение исполнения обязательств по Контракту;

- информацию о причинах нарушения срока поставки;

- конкретную дату поставки товара в полном объеме;

- обязательство обеспечить поставку товара в указанный срок.

Также в составе претензионного письма Заказчик требовал от Исполнителя в тот же срок представить в адрес Заказчика информацию о фактической готовности товара к поставке и стадии выполнения Контракта.

Представитель Заказчика отметил, что 20.08.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя в ответ на претензионное письмо получено обращение N 22, в соответствии с которым: "1. В соответствии с пунктом 3.8 Контракта N 0373100018726000042/1 от 18 июня 2026 г., поставка товара осуществляется только при условии утверждения Заказчиком Акта соответствия образцов-эталонов. На сегодняшний день Акт соответствия не утвержден, образцы-эталоны не согласованы. 2. Поставщик с момента заключения Контракта действовал добросовестно: - представил образцы-эталоны в установленный срок; о направил мотивированные возражения на Акт несоответствия; - неоднократно предлагал Заказчику варианты решения спорных вопросов, включая представление новых образцов. - В ходе телефонного разговора с представителем Заказчика 19.08.2026 была достигнута устная договоренность о возможности повторного рассмотрения представленных образцов-эталонов. Поставщик выражает готовность к такому рассмотрению. 3. Поставщик подтверждает, что не уклоняется от исполнения обязательств по Контракту и готов оперативно представить любые дополнительные материалы, документы или образцы по запросу Заказчика. 4. Причиной задержки поставки товара является отсутствие Акта согласования образцов-эталонов. Со своей стороны Поставщик, являясь подтвержденным российским производителем, имеющим производственные возможности исполнить Контракт, гарантирует изготовление продукции в полном объеме в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента утверждения Заказчиком Акта соответствия образцов-эталонов, и дальнейшую поставку в адрес Заказчика. Прошу Вас в кратчайшие сроки письменно подтвердить готовность к повторному рассмотрению образцов и согласовать порядок дальнейших действий".

24.08.2026 Заказчик в адрес Исполнителя направил претензионное письмо N ИВ-110-1962 о нарушении Исполнителем сроков поставки товара по Контракту, с требованиями незамедлительно принять меры по исполнению обязательств по Контракту и обеспечить поставку товара в полном объеме; в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения претензии направить в адрес Заказчика гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом Исполнителя, содержащее:

- подтверждение исполнения обязательств по Контракту;

- информацию о причинах нарушения срока поставки;

- конкретную дату поставки товара в полном объеме;

- обязательство обеспечить поставку товара в указанный срок.

Также в составе претензионного письма Заказчик требовал от Исполнителя в тот же срок представить в адрес Заказчика информацию о фактической готовности товара к поставке и стадии выполнения Контракта.

25.08.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя на претензионное письмо было получено письменное обращение N 23, в соответствии с которым Исполнитель ранее представлял подробный ответ на требования Заказчика письмом N 22, содержащее предложения для решения сложившихся обстоятельств. Исполнитель просил Заказчика представить ответ на письмо N 22.

После принятия Заказчиком Решения 28.08.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя были получены возражения на Решение письмом N 24, в соответствии с которыми Исполнитель выразил несогласие с Решением, указал на допущение просрочки товара по Контракту по вине Заказчика и нарушение Заказчиком порядка рассмотрения обращений Исполнителя. Также, в представлении Исполнителя, Заказчик не предоставил возможность Исполнителю устранить выявленные Заказчиком замечания и недостатки. При этом в ходе выполнения Контракта Исполнитель действовал добросовестно. На основании изложенных возражений Исполнитель требовал от Заказчика отменить Решение, дать письменный ответ на все обращения Исполнителя, письменно подтвердить готовность к повторному рассмотрению образцов-эталонов и согласовать порядок осуществления дальнейших действий, утвердить Акт соответствия образцов-эталонов в установленном порядке. Исполнитель также подтвердил готовность к выполнению Контракта, гарантировал поставку товара в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента утверждения Заказчиком Акта соответствия образцов-эталонов.

02.09.2026 Заказчик в адрес исполнителя направил письмо N ИВ-110-2024 с уведомлением о о повторном предоставлении образцов, с требованием в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения Исполнителем настоящего письма повторно направить в адрес Заказчика с исправленными недостатками образцы-эталоны по следующим критериям: полуботинки 43 размера, туфли женские 37 размера, сапоги зимние женские 37 размера.

03.09.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя получен ответ на уведомление Заказчика письмом N 25, в соответствии с которым: "Поставщик подтверждает готовность направить в адрес Заказчика новые образцы-эталоны с коррекцией недостатков по запрашиваемым позициям. В целях исключения повторных разногласий и обеспечения надлежащего исполнения Контракта, Поставщик просит Заказчика: 1. Указать сроки и порядок проведения повторной экспертизы представленных образцов. 2. Письменно подтвердить, что в случае положительного заключения по новым образцам-эталонам, Заказчик в установленном порядке утвердит Акт соответствия, что позволит Поставщику осуществить поставку товара в полном объеме в течение 30 (тридцати) рабочих дней. 3. Разъяснить статус решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Поставщик полагает, что направление новых образцов-эталонов свидетельствует о намерении Заказчика продолжить исполнение Контракта, и просит подтвердить, что решение об одностороннем отказе будет отменено.".

07.09.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя было получено письмо N 26 с уведомлением о повторном о повторном направлении образцов в адре Заказчика (согласно пояснений представителя Заказчика Исполнителем были предоставлены образцы полуботинок, полусапог зимних, сапог зимних женских)

Представитель Заказчика отметил, что по состоянию на 07.09.2026 Заказчиком со стороны Исполнителя были получены образцы-эталоны товара. По состоянию на 09.09.2026 Заказчик в адрес Исполнителя напавил Акт несоответствия образцов товара в части сапог зимних женских.

Таким образом, в представлении Заказчика, Исполнитель в ходе выполнения Контракта не были выполнены обязательства по согласованию образцов-эталонов с Заказчиком, по последующей поставке обуви. Кроме того, Исполнитель отказывался от устранения части выявленных Заказчиком недостатков и замечаний, при этом неоднократно предлагал расторгнуть Контракт в связи с невозможностью поставить обувь в соответствии с установленными положениями Технического задания требованиями.

Представитель Исполнителя пояснил, что Исполнитель действовал добросовестно и был нацелен на выполнение Контракта. При этом, в представлении Исполнителя, Заказчик не выполнил встречных обязательств в части утверждения Акта соответствия образцов-эталонов (согласно пояснения представителя Исполнителя представленные Исполнителем образцы-эталоны товара имели надлежащие эксплуатационные свойства, при этом часть выявленных Заказчиком недостатков и замечаний не могли быть устранены ввиду конструктивных особенностей предложенной Исполнителем обуви).

Так, согласно пояснениям представителя Исполнителя Исполнитель предлагал Заказчику решения по возникавшим у Заказчика замечаниям и претензиям по отношению к представленным образцам-эталонам. Вместе с тем Заказчик, в представлении Исполнителя, не вел конструктивного взаимодействия, не предоставлял возможности для устранения выявленных Заказчиком недостатков и замечаний. Кроме того, Заказчик не рассмотрел обращения Исполнителя надлежащим образом в установленном условиями Контракта порядке (ответы даны Заказчиком с нарушением установленных условиями Контракта сроков, часть писем оставлены Заказчиком без ответов), что, в представлении Исполнителя, подтверждается перепиской.

Комиссия Управления, ознакомившись с пояснениями сторон и изучив представленные к материалам дела документы и сведения, отмечает, что Исполнителем не были представлены заключения и иные акты, подтверждающие соответствие представленных образцов-эталонов условиям Контракта и положениям Технического задания, а также опровергающие доводы Заказчика о наличии в представленных в образцах-эталонах существенных недостатков. Также Исполнителем не были представлены заключения и документы, подтверждающие отсутствие возможности внести изменения в образцы-эталоны вследствие их конструктивных особенностей.

Кроме того, Исполнитель в составе переписки неоднократно предлагал Заказчику расторгнуть Контракт по соглашению сторон. При этом Исполнителем не были представлены документы и сведения, подтверждающие объективное отсутствие возможности выполнить Контракт, а также наличие наступивших обстоятельств непреодолимой силы, возникшие не по вине Исполнителя.

Кроме того, Исполнителем не были представлены документы и акты, подтверждающие свершение Заказчиком направленных на препятствование надлежащему выполнению Исполнителем Контракта.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что Исполнителем к материалам дела не были представлены документы и иные сведения, подтверждающие осуществление Исполнителем направленных на надлежащее выполнение Контракта действий и устранение выявленных Заказчиком замечаний и несоответствий, а также наличие воспрепятствовавших надлежащему и своевременному выполнению Контракта обстоятельств, возникшие не по вине Исполнителя.

Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется лицом на свой риск и под свою ответственность.

Следовательно, участвуя в закупке, Исполнитель взял на себя все риски, связанные с исполнением Контракта. Само по себе заключения государственного контракта свидетельствует о том, что стороны согласились на условия и обязательства, указанные в нем, а также на обязательства по их исполнению, однако в данном случае исполнитель отказался от исполнения своих обязательств перед государственным заказчиком.

На основании пояснений и представленных к материалам дела документам и сведениям Комиссия Управления отмечает, что Исполнителем не были совершены действия, направленные на надлежащее выполнение Контракта, а также на устранение выявленных Заказчиком недостатков и замечаний.

На основании изложенного, учитывая доказанный факт ненадлежащего исполнения ИП Ч. своих обязательств по Контракту, существенность допущенных им нарушений, а также то обстоятельство, что Заказчик в конечном итоге был лишен того, на что он рассчитывал при заключении Контракта, отсутствие со стороны ИП Ч. безусловных и убедительных доказательств объективной невозможности исполнения своих обязательств по Контракту, Комиссия Управления приходит к выводу о допущенной ИП Ч. при исполнении им своих обязательств по Контракту недобросовестности, а потому считает в настоящем случае целесообразным применение к ИП Ч. мер публично-правовой ответственности в виде включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Согласно постановлению Арбитражного суда Московского округа от 01.02.2018 Ф05-20616/2017, принимая решение об участии в закупках, и подавая соответствующую заявку, хозяйствующий субъект несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законодательством, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям этого Законодательства.

Оценка контрольным органом обстоятельств одностороннего расторжения контракта государственным заказчиком в целях применения положений ст. 104 Закона о контрактной системе не подменяет собой оценку правомерности расторжения контракта, которая осуществляется в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Сведения в отношении ИП Ч. (ИНН: <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении ИП Ч. в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражном суде в течение трех месяцев с даты его принятия в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.