Решение Чувашское УФАС России от 20.04.2026 N 021/06/105-331/2026

Резолютивная часть решения оглашена 15 апреля 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 апреля 2026 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 10.02.2023 N 9 в составе:

В. - заместителя руководителя Управления - начальника отдела контроля закупок (председатель Комиссии);

Д.- врио заместителя начальника отдела контроля закупок (член Комиссии);

Н. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок (член Комиссии);

при участии представителей от:

уполномоченного учреждения - Казенного учреждения Чувашской Республики "Р" - О., представителя по доверенности от 14.01.2026,

заявителя - общества с ограниченной ответственностью "А" - Л., представителя по доверенности от 02.04.2026 N 02/04/25,

в отсутствие представителя от заказчика - Администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Заказчик), наварившего ходатайство о рассмотрении без участия представителя (N 3185-ЭП/26 от 14.04.2026),

рассмотрев путем видео-конференц-связи жалобу общества с ограниченной ответственностью "А" (далее - Заявитель, Общество, ООО "А") на действия заказчика - Администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики при проведении электронного аукциона на поставку оборудования, монтаж и пуско-наладочные работы для создания муниципальной системы оповещения населения в Козловском муниципальном округе Чувашской Республики (из. N 0815500000526004424) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Чувашское УФАС России 08.04.2026 поступила жалоба ООО "А" на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку оборудования, монтаж и пуско-наладочные работы для создания муниципальной системы оповещения населения в Козловском муниципальном округе Чувашской Республики (из. N 0815500000526004424).

Заявитель в своей жалобе указал на следующие нарушения, допущенные Заказчиком:

1) В п. 2.3 ООЗ указано: "Поставка, монтаж и пуско-наладка новых оконечных средств оповещения (технических средств речевого оповещения) для развития муниципальной системы оповещения населения должна проводиться в соответствии с проектной документацией "Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Чувашской Республики - Чувашии (актуализированная версия)" шифр 30/0606-12-20-РАСЦО, прошедшим экспертизу во ВНИИГОЧС в 2022 г."

Но в описании объекта закупки отсутствует проектная документация и информация позволяющая оценить объем материалов и работ, которые необходимо выполнить при поставке оборудования (ведомости объемов работ, сметная документация).

2) В п. 2.3 ООЗ указано требование: "Параметры усилителей, применяемые в составе оконечных средств речевого оповещения, должны соответствовать ОСТ 45.138-99" - данный стандарт является отраслевым и не имеет отношений к нормативно-технической документации в области ГОЧС.

Так, требования к техническим средствам оповещения приведены в ГОСТ Р 42.3.01-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения". Данный стандарт утвержден к обязательному использованию для всех технических средств оповещения населения в соответствии с п. 7 Приложения N 1 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365.

3) При формировании извещения Заказчиком сознательно нарушены положения п. 1 ч. 1 ст. 33 N 44-ФЗ Закона о контрактной системы в части предъявления требований к объекту описания закупки:

Одним из требований является: "Поставка, монтаж и пуско-наладка новых оконечных средств оповещения (технических средств речевого оповещения) муниципальной системы оповещения Яльчикского муниципального округа Чувашской Республики должна проводится на базе технических средств оповещения (ТСО), разработанных под контролем Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную политику в области гражданской обороны и уполномоченного для решения задач в области гражданской обороны, прошедших в установленном порядке приемочные испытания, принятых к серийному производству на территории Российской Федерации и имеющих программно-техническое сопряжение с оборудованием ПУ ЕДДС Яльчикского муниципального образования Чувашской Республики (КТСО П-166М)."

В таблице N 1 Состав поставляемого оборудования приведено: "Усилительно коммутационный блок УКБ СГС-22-МЕ400Н или эквивалент с 4-мя рупорными громкоговорителями". В Таблице N 2 приведены Функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, значение их показателей.

В соответствии с ч. 1 п. 1.1 ст. 33 N 44-ФЗ Закона о контрактной системе в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

Перечень рекомендованных технических средств оповещения приведен в Справочнике Технические средства оповещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий одобренным протоколом заседания Рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения. На основании данного справочника под управлением КТСО П-166М может работать несколько видов технических средств оповещения что обеспечивает совместимость с указанным комплексом ТСО. Таким образом, в Таблице N 2 приведены Функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, значение их показателей, которые ограничивают количество потенциальных участников закупки.

В результате, Заказчиком нарушены положения п. 1 ч. 1 ст. 33 N 44-ФЗ, создание антиконкурентных условий при осуществлении закупочной процедуры. В итоге это говорит о том, что Заказчик действует в интересах определенного круга лиц.

Кроме того, в соответствии с ч. 1.1 ст. 33 N 44-ФЗ Закона о контрактной системе устанавливается преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами. Между тем, на рынке технических средств оповещения Российской Федерации имеются ТСО и КТСО (рекомендованные МЧС России) включенные в реестр отечественной промышленности и российской электронной продукции.

4) Также, в описании объекта закупки имеются противоречия в части функциональных, технических и качественных характеристик объекта закупки, значение их показателей. Так в Таблице N 2 стр. 1.4 указано требование "Степень защиты от воздействия окружающей среды (исполнение), IP - >= 54", но в п. 2.8:

"- оконечное средство речевого оповещения, эксплуатируемое на открытом пространстве, должно обладать долговечностью и сохраняемостью при воздействии агрессивных и других специальных сред. Необходимый уровень устойчивости функционирования к внешним воздействующим факторам при размещении на открытом пространстве необходимо обеспечивать:

- при температуре от минус 50°С до плюс 50°С;

- относительной влажности от 30 до 95%;

- атмосферном давлении от 86 до 106 кПа;

- степени защиты - не ниже IP65 по ГОСТ 14254".

Данные требования противоречат друг другу. Что дополнительно подтверждает тот факт, что формирование закупочной документации, как и оценка работ и услуг не возможна без проектно-технической документации или точных мест установки оборудования.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной и выдать предписание об устранении допущенного нарушения.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

01.04.2026 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение N 0815500000526004424 о проведении электронного аукциона на поставку оборудования, монтаж и пуско-наладочные работы для создания муниципальной системы оповещения населения в Козловском муниципальном округе Чувашской Республики, с начальной (максимальной) ценой контракта равной 5 450 280,00 руб.

На основании пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Закона о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Заказчик при описании объекта закупки должен использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

При этом в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с частью 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара, в отношении которого Правительством Российской Федерации установлены запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

Таким образом, заказчик при описании объекта закупки самостоятельно указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, а также требования к качеству товаров в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд, исходя из необходимости достижения результатов и эффективности закупки, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, при условии, что такие требования не ограничивают количество участников закупки.

Указание конкретного товарного знака или требований к закупаемому товару, свидетельствующие о его конкретном производителе, в отсутствие специфики такого товара, его использования приводят к созданию необоснованных препятствий для участников закупки, влекут сокращение их количества, что является признаком ограничения конкуренции.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Исходя из совокупности вышеизложенных положений, при формировании объекта закупки на поставку товара по позициям, предусмотренных каталогом товаров, работ, услуг, Заказчик обязан применять информацию, включенную в позицию каталога, а в случае предоставления дополнительной информации, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Таким образом, при формировании объекта закупки заказчик должен указать обоснование дополнительных показателей, то есть раскрыть необходимость их наличия с точки зрения целей, которые намерен достичь заказчик при приобретении соответствующего товара, оказании услуг, выполнении работ.

В соответствии с Извещением объектом закупки является "поставка оборудования, монтаж и пуско-наладочные работы для создания муниципальной системы оповещения населения в Козловском муниципальном округе Чувашской Республики".

1. Относительно довода N 1 Комиссией установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях (п. "в"), создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях (п. "м").

Назначение, задачи и требования к системам оповещения населения, порядок их задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности определены Положением о системах оповещения населения, утвержденным Приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 N 578/365 (далее - Положение о системах оповещения).

Согласно пункту 26 Положения о системах готовность систем оповещения населения достигается, среди прочего, наличием, исправностью и соответствием проектно-сметной документации на систему оповещения населения технических средств оповещения.

Состав проектно-сметной документации определен статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87.

Частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Из анализа Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию следует, что проектная документация состоит из текстовой части, которая содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения; из графической части, которая отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме, иными словами содержит требования к результату выполняемых работ.

Согласно извещению объектом закупки является поставка оборудования, монтаж и пуско-наладочные работы для создания муниципальной системы оповещения населения в Козловском муниципальном округе Чувашской Республики.

В соответствии с Описанием объекта закупки целью и задачей закупки является установка новых технических средств речевого оповещения.

Таким образом, объектом закупки не являются работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, в связи с чем отсутствие проектно-сметной документации, как составляющей части извещения о проведении закупки не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Довод Заявителя признается необоснованным.

2.Относительно довода N 2 Заказчик в письменных возражениях указал следующее.

ГОСТ Р 42.3.01-2021 устанавливает общие технические требования к техническим средствам оповещения населения (ТСО) как к системному решению. ОСТ 45.138-99 "Усилители вещательной частоты. Общие технические требования" является действующим отраслевым стандартом, регламентирующим параметры усилительного тракта, который является составной частью ТСО. Описание объекта закупки содержит требование о соответствии оконечных средств оповещения требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2021. Требование соответствия ОСТ 45.138-99 не исключает требования соответствия ГОСТ Р 42.3.01-2021, а дополняет его в части качества звукоусиления. Многие производители ТСО на территории РФ производят оборудование, соответствующее обоим стандартам. Данное требование направлено на обеспечение качества речевого оповещения и не ограничивает количество участников закупки, так как не указывает на конкретного производителя.

Комиссия Чувашского УФАС России отмечает, что согласно пункту 2 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ, заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

При этом согласно части 2 статьи 33 Закона 44-ФЗ, документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Таким образом, заказчик самостоятельно указывает в документации, интересующие его характеристики объекта закупки, предусмотренные действующими документами о стандартизации (установленные заказчиком требования к характеристикам (показателям) объекта закупки не должны противоречить таким ГОСТ). При этом указание на все действующие в отношении объекта закупки ГОСТ не требуется.

В свою очередь Заявителем в жалобе не указано о наличии противоречии требований ОСТ 45.138-99 с требованиями ГОСТ Р 42.3.01-2021.

Кроме того, использование отсылочных норм при формировании документации об электронном аукционе не запрещено ни положениями законодательства о контрактной системе, ни гражданским законодательством в целом.

Таким образом, довод Заявителя признан необоснованным.

3. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, неправомерно установившего в описании объекта закупки Извещения требования к характеристикам Товара, совокупности которых соответствует продукция единственного производителя что ограничивает количество участников закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Как установлено Комиссией Чувашского УФАС России, в Приложении N 1 к Извещению Заказчиком указано, что в Козловском муниципальном округе Чувашской Республики в помещении ЕДДС, установлен пункт управления муниципальной системы оповещения населения, построенный на оборудовании (КТСО) П-166М (версия ПО 756.117.746). При этом, в пункте 2.3. Приложении N 1 к Извещению определено, что поставка, монтаж и пуско-наладка новых оконечных средств оповещения (технических средств речевого оповещения) муниципальной системы оповещения Козловского муниципального округа Чувашской Республики должна проводится на базе технических средств оповещения (ТСО), разработанных под контролем Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную политику в области гражданской обороны и уполномоченного для решения задач в области гражданской обороны, прошедших в установленном порядке приемочные испытания, принятых к серийному производству на территории Российской Федерации и имеющих программно-техническое сопряжение с оборудованием ПУ ЕДДС Козловского муниципального образования Чувашской Республики (КТСО П-166М, версия ПО 756.117.746. и выше) в соответствии с требованиями п. п. 5.1.8 и 5.4.4 ГОСТ Р 42.3.01-2021.

Вместе с тем в таблице N 1 Приложения N 1 к Извещению указано следующее:

Таблица N 1. Состав поставляемого оборудования

Одновременно заказчиком определены параметры, которым должен соответствовать товар. При этом описание объекта закупки осуществлено без использования КТРУ.

В Приложение N 1 к Извещению указаны в том числе следующие характеристики:

Таблица N 2. Функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, значение их показателей

Заявитель в жалобе указал, что согласно справочнику Технических средств оповещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, одобренным протоколом заседания Рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения, под управлением КТСО П-166М может работать несколько видов технических средств оповещения что обеспечивает совместимость с указанным комплексом ТСО. Однако, в Таблице N 2 Приложения N 1 к Извещению приведены Функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, значение их показателей, которые ограничивают количество потенциальных участников закупки, так как соответствуют лишь одному товару.

Вместе с тем, Заказчиком не представлено доказательств того, что установленным в Приложении N 1 к Извещению характеристикам соответствует товар другого производителя помимо "Усилительно коммутационный блок УКБ СГС-22-МЕ400Н".

Следовательно, доводы жалобы в рассматриваемой части являются обоснованными, в действиях Заказчика усматривается нарушение пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Относительно довода о наличии противоречия в части функциональных, технических и качественных характеристик объекта закупки, значение их показателей Комиссией Чувашского УФАС установлено следующее.

В пункте 1.4 Приложения N 1 к Извещению установлено:

Вместе с тем в пункте 2.8 Приложение N 1 к Извещению указано:

"2.8. Требования по надежности, живучести и стойкости к внешним воздействиям.

Требования по надежности живучести и стойкости к внешним воздействиям оконечных средств оповещения:

- оконечное средство речевого оповещения, эксплуатируемое в стационарном отапливаемом помещении, защитных сооружениях, должны функционировать:

- при температуре от плюс 5°С до плюс 35°С;

- относительной влажности 45 до 75%;

- атмосферном давлении от 86 до 106 кПа;

- оконечное средство речевого оповещения, эксплуатируемое на открытом пространстве, должно обладать долговечностью и сохраняемостью при воздействии агрессивных и других специальных сред. Необходимый уровень устойчивости функционирования к внешним воздействующим факторам при размещении на открытом пространстве необходимо обеспечивать:

- при температуре от минус 50°С до плюс 50°С;

- относительной влажности от 30 до 95%;

- атмосферном давлении от 86 до 106 кПа;

- степени защиты - не ниже IP65 по ГОСТ 14254.

Таким образом, Заказчиком в Приложении N 1 к Извещению установлены противоречивые требования по параметру Степень защиты, IP, что нарушает требования пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных обстоятельств, Комиссия Чувашского УФАС России признает жалобу ООО "А" обоснованной в части.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.04.2026 N ИЭА1 на участие было подано две заявки. Обе заявки признаны комиссией по осуществлению закупок соответствующими.

Учитывая тот факт, что определение поставщика по закупке завершено, подано 2 заявки на участие в закупке Комиссия Чувашского УФАС России приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи обязательного для исполнения предписания.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

1 Признать жалобу ООО "А" на действия заказчика - Администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики при проведении электронного аукциона на поставку оборудования, монтаж и пуско-наладочные работы для создания муниципальной системы оповещения населения в Козловском муниципальном округе Чувашской Республики (из. N 0815500000526004424) обоснованной в части.

2 Признать в действиях заказчика Администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики нарушение пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3 Направить материалы дела должностному лицу Чувашского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии оснований для возбуждения дела в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.