Решение
Нижегородского УФАС России
от 14.08.2026 N 052/06/105-1875/2026

Реквизиты

Решение Нижегородского УФАС России от 14.08.2026 N 052/06/105-1875/2026

Суть

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе на право заключения контракта по объекту закупки: "Определение поставщика на поставку серверов. Жалоба признана необоснованной: Нижегородское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:

К.И.С.- председатель комиссии, заместитель руководителя Управления,

К.И.А.-член комиссии, начальник отдела контроля торгов,

М.Е.-член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

при участии по видео-конференц-связи:

З.-представитель ГБУЗ НО "МА" по доверенности от 17.08.2026 N 1/26,

Б.-представитель ГБУЗ НО "МА" по доверенности от 14.10.2026 N 3/25,

К.И.В.-представитель ГБУЗ НО "МА" по доверенности от 10.04.2026,

С.-представитель ГКУ НО "Ц" по доверенности от 26.11.2026 N 7,

К.А.-представитель ООО "Д" по доверенности от 17.08.2026 N 23,

М.М.-представитель ООО "Д" по доверенности от 17.08.2026 N 23,

рассмотрев посредством видео-конференц-связи жалобу общества с ограниченной ответственностью "Д" (далее также - ООО "Д", Заявитель) о нарушении Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области "МБ" (далее также - ГБУЗ НО "МА", Заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта по объекту закупки: "Определение поставщика на поставку серверов", номер извещения 0832200006626000597,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба заявителя на действия заказчика при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта по объекту закупки: "Определение поставщика на поставку серверов", номер извещения 0832200006626000597.

По мнению заявителя, действия заказчика не соответствуют требованиям положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе).

Представитель Заказчика на заседании Комиссии Нижегородского УФАС России с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, факт нарушений требований Закона о контрактной системе не признал, считает жалобу заявителя необоснованной, а требования, изложенные в ней, не подлежащими удовлетворению.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав их в совокупности с имеющимися в деле материалами и осуществив внеплановую проверку рассматриваемой закупки в соответствии с требованиями части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пришла к следующим выводам.

1. 28.07.2026 в единой информационной системе и на сайте оператора электронной площадки - Электронная торговая площадка "Фабрикант" - размещено извещение о проведении закупочной процедуры: Электронный аукцион, номер извещения: 0832200006626000597.

Начальная (максимальная) цена контракта - 58 404 393,90 руб.

2. По мнению заявителя, действия конкурсной комиссии при подведение итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе, а именно заявка ООО "Д" не подлежала отклонению.

В соответствии с частью 3 статьи 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые предложения, предусмотренные пунктом 3 или 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Согласно части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов

Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.08.2026 N ИЭА, заявка заявителя жалобы содержит недостоверную информацию, согласно пункту 8 части 12 статьи 48 Закона N 44-ФЗ, а именно:

"п.8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Причина несоответствия: Выявлена недостоверная информация, содержащаяся в заявке на участие в закупке. Участником закупки в качестве товарного знака указано: "AMUR TERRA A02R03". В нарушение пункта 3.4 части 11 раздела I извещения указанное словесное обозначение в соответствии с общедоступными данными https://searchplatform.rospatent.gov.ru/trademarks не является зарегистрированным товарным знаком".

Подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе предусмотрено, что предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В соответствии с положениями статей 1479, 1480, 1481 Гражданского Кодекса Российской Федерации указанное обозначение является товарным знаком только в случае его государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) и выдачи соответствующего свидетельства.

Словесное обозначение "AMUR TERRA A02R03" не зарегистрировано в Роспатенте в соответствии с положениями статьи 1503 Гражданского Кодекса Российской и отсутствуют в реестре.

В составе жалобы Заявитель также указывает: "Указанное обозначение товара является наименованием модели предлагаемого к поставке товара, в котором содержится, в том числе сведения о товарном знаке предлагаемого к поставке товара, а именно: "AMUR" (номер государственной регистрации в Реестре:

999820), принадлежащий производителю предложенного Заявителем к поставке сервера AMUR TERRA A02R03 - обществу с ограниченной ответственностью "Амур Системс".

Согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки должно содержать электронные документы с описанием объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

На основании подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Таким образом, во исполнение подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе участнику закупки в предложении в отношении предлагаемого к поставке товара надлежит указывать информацию о товарном знаке, сведения о котором содержатся в Реестре.

Указанная позиция также отражена в письме ФАС России от 29.08.2025 N ГР/81837/25.

Комиссия обращает внимание, что обозначенным письмом Письмом ФАС России от 29.08.2025 N ГР/81837/25 также разъяснено, что для целей законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок под товарным знаком следует понимать обозначение, служащее для индивидуализации товаров, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о котором включены в Реестр. Учитывая изложенное, заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона о контрактной системе в случае указания информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Реестре.

Пунктом 1 статьи 1232 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ГК РФ, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

Согласно сведениям из реестра товарных знаков, знаков обслуживания, товарный знак с номером государственной регистрации: 999820 является комбинированным в виде изображения:

(550) Указание, относящееся к виду знака, и его характеристики:

Комбинированный знак.

(591) Указание цвета или цветового сочетания: белый, синий.

Исключительно словесного обозначения "AMUR" товарный знак не содержит, а также при проверке в реестре товарных знаков сведений по слову "AMUR" (точно совпадение) на обозрение представляются минимум 7 варианта товарных знаков.

Комиссия Нижегородского УФАС России засушив доводы сторон и изучив материалы дела, пришла к выводу об отсутствии нарушений в действиях аукционной комиссии.

Доказательств иного заявителем жалобы в материалы дела не представлено.

В этой связи жалоба ООО "Д" признается необоснованной.

С учетом изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок

решила:

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "Д" (далее также - ООО "Д", Заявитель) о нарушении Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "МБ" (далее также - ГБУЗ НО "МА") требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при определении поставщика путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта по объекту закупки: "Определение поставщика на поставку серверов", номер извещения 0832200006626000597, необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

К.И.С.

Члены Комиссии

К.И.А.

М.Е.

РешениеНижегородского УФАС Россииот 14.08.2026 N 052/06/105-1875/2026

Похожие решения

Решение
Нижегородского УФАС России
от 14.08.2026 N 052/06/105-1875/2026