Решение
Владимирского УФАС России
от 30.07.2026 N 033/06/105-697/2026

Реквизиты

Решение Владимирского УФАС России от 30.07.2026 N 033/06/105-697/2026

Суть

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Владимирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии:

Ф., заместителя руководителя управления - начальника отдела, членов Комиссии:

П., главного государственного инспектора,

Т., главного специалиста-эксперта, на основании части 8 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок)

рассмотрела жалобу ИП М.Е. на положения извещения о проведении электронного аукциона на поставку комплекта оборудования для оснащения актового зала для объекта "С" (звук часть 2) (N закупки 0128600006826000318), в открытом заседании, в присутствии представителя заказчика - МКУ "У" - Х.Д.А. (доверенность от 28.07.2026 N 01-05/926); представителя заинтересованного лица ООО "М.А." - Р.

В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере закупок N 033/06/105-697/2026 Комиссия Владимирского УФАС России,

установила:

23.07.2026 во Владимирское УФАС России поступила жалоба ИП М.Е. (далее заявитель, ИП М.Е.) на положения извещения о проведении электронного аукциона на поставку комплекта оборудования для оснащения актового зала для объекта "Строительство общеобразовательной школы на 1100 учащихся в г. Александров Владимирской области" (звук часть 2) (N закупки 0128600006826000318).

В жалобе заявитель указал, что совокупность технических характеристик соответствует товару одному производителю "Енисей".

На основании изложенного Индивидуальный предприниматель просит признать жалобу обоснованной, выдать заказчику предписание об устранении нарушений.

Представитель заказчика указал, что совокупность технических характеристик, отраженных в извещении рассматриваемого электронного аукциона, соответствуют товару не менее трех производителей, включенных в Государственную информационную систему промышленности.

На основании вышеизложенного, представитель заказчика просит признать жалобу необоснованной.

Представитель заинтересованного лица выразил мнение о необоснованности жалобы, на заседании Комиссии дал пояснения, по существу.

Изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Владимирского УФАС России пришла к следующим выводам.

14.07.2026 на официальном сайте в единой информационной системы в сфере закупок было размещено извещение N 012860000682600318 о проведении электронного аукциона на поставку комплекта оборудования для оснащения актового зала для объекта "Строительство общеобразовательной школы на 1100 учащихся в г. Александров Владимирской области" (звук часть 2).

Начальная (максимальная) цена контракта: 9 314 333,34 рублей.

В силу пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе в сфере закупок, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения.

Согласно рассматриваемого извещения о проведении электронного аукциона объектом закупки является акустическая система.

В рамках исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, заказчиком при формировании извещения N 0128600006826000318 была использована позиция каталога товаров, работ и услуг (далее КТРУ) 26.40.31.190-00000011 "Акустическая система".

Таким образом, заказчиком при формировании значений характеристик товара, использовал исключительно характеристик товара, отраженные в позиции каталога товаров, работ и услуг.

В соответствии со статьей 8 Закона о контрактной системе в сфере закупок контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

На заседании Комиссии представитель заказчика представил доказательства, что совокупность, установленных в извещении электронного аукциона N 0128600006826000318 характеристик, соответствует товара трех производителей (Енисей 123, Байкал Саунд-112-30АЛМ, Bora 112-30 Active).

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в рассматриваемом случае, положения извещения электронного аукциона не противоречат требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок.

На основании изложенного, руководствуясь частями 8 статьи 106, пунктом 3 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Владимирского УФАС России

решила:

Признать жалобу ИП М.Е. на положения извещения о проведении электронного аукциона на поставку комплекта оборудования для оснащения актового зала для объекта "Строительство общеобразовательной школы на 1100 учащихся в г. Александров Владимирской области" (звук часть 2) (N закупки 0128600006826000318), по доводам изложенной в ней, необоснованной.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента вынесения.

Председатель Комиссии

Ф.

Члены Комиссии

П.

Т.

РешениеВладимирского УФАС Россииот 30.07.2026 N 033/06/105-697/2026

Похожие решения

Решение
Владимирского УФАС России
от 30.07.2026 N 033/06/105-697/2026