Решение
Якутского УФАС России
от 16.07.2026 N 014/07/3-1128/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в составе:

<***> - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), председателя Комиссии;

<***> - главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), члена комиссии;

<***> - главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), члена комиссии;

При участии в дистанционном режиме посредством интернет-видеоконференции:

<***> - представителя заявителя по доверенности от 08.07.2026 N б/н;

<***> - представителя Окружной администрации города Якутска по доверенности от 03.02.2026 N 30,

рассмотрев жалобу N 014/07/3-1128/2026 <***> на действия (бездействие) организатора аукциона МУП "Г" ГО "Город Якутск" при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества торговый павильон, расположенный по адресу: РС(Я), <...>, общей площадью 58,3 кв. м (извещение N 22000010820000000487, лот N 1, на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее - Якутское УФАС России) 02 июля 2026 года поступила жалоба <***> (далее - Заявитель) на действия (бездействие) организатора аукциона МУП "Г" ГО "Город Якутск" (далее - Организатор торгов) при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества торговый павильон, расположенный по адресу: РС(Я), <...>, общей площадью 58,3 кв. м (извещение N 22000010820000000487, лот N 1, на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru) (далее - аукцион).

Доводы жалобы <***> изложены в полном объеме в уведомлении о поступлении жалобы N 014/07/3-1128/2026 и приостановлении заключения договора до рассмотрения жалобы по существу (исх. N ИЛ/4253/26 от 03.07.2026 г.).

Согласно части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены при осуществлении мероприятий по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства либо при предъявлении требования осуществить мероприятия по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, не предусмотренные ст. 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) получить документы, сведения, материалы, согласования, не включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий по реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.

Аукцион проводится в соответствии с Порядком проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденным приказом ФАС России от 21.03.2023 N 147/23 (далее - Порядок),

На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru) размещено извещение N 22000010820000000487, лот N 1 Аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, продажа имущества ФГУП.

Организатор торгов: Окружная администрация города Якутска;

Вид торгов: Аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление имуществом, иные договоры, предусматривающие переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, продажа имущества ФГУП;

Описание лота: Право заключения договора аренды муниципального имущества торговый павильон, расположенный по адресу: РС(Я), <...>, общей площадью 58,3 кв. м;

Дата и время начала подачи заявок: 05.05.2026 09:00 (МСК+6);

Дата и время окончания подачи заявок: 25.05.2026 17:00 (МСК+6);

Дата и время начала рассмотрения заявок: 27.05.2026 10:00 (МСК+6);

Дата и время начала проведения аукциона: 28.05.2026 10:00 (МСК+6);

Начальная цена: 149 248,00 руб.;

Шаг аукциона: 7 462,40 руб. (5,00%);

Размер задатка: 149 248,00 руб. (100,00%);

02.07.2026 в Якутское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. N 7597/26);

03.07.2026 Якутским УФАС России направлено в адрес Заявителя, Организатора аукциона, ЭТП уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении заключения договора до рассмотрения жалобы по существу (исх. N ИЛ/4253/26);

09.07.2026 в Якутское УФАС России поступило возражение от Организатора аукциона (вх. N 7877-ЭП/26);

10.07.2026 в Якутское УФАС России поступила информация от ЭТП (вх.N 7889-ЭП/26);

10.07.2026 в Якутское УФАС России поступили дополнения от Заявителя (вх.N 7888-ЭП/26);

13.07.2026 объявлен перерыв в рассмотрении жалобы N 014/07/3-1128/2026;

14.07.2026 в Якутское УФАС России поступила запрошенная информация от ЭТП (вх. N 7973-ЭП/26);

14.07.2026 в Якутское УФАС России от Заявителя поступил отказ от жалобы;

14.07.2026 в 11:00 жалоба рассмотрена по существу.

Комиссия Якутского УФАС России изучив материалы жалобы, пришла к следующим выводам.

В своей жалобе Заявитель обжалует положения аукционной документации и об отказе Организатора аукциона о возвращении оплаченного задатка.

Комиссией Якутского УФАС России объявлен перерыв в рассмотрении жалобы N 014/07/3-1128/2026 для получение дополнительной информации.

В Якутское УФАС России 14.07.2026 до момента начала рассмотрения жалобы поступило письмо Заявителя, именуемое отказом от жалобы, согласно которому просит жалобу, поданную 02.07.2026 по рассматриваемому извещению, оставить без рассмотрения.

Согласно части 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в порядке, установленном настоящей статьей.

На заседании Комиссии Якутского УФАС России, состоявшемся 14.07.2026, Заявитель поддержал отзыв жалобы в связи с возвратом Организатором аукциона задатка.

На основании вышеизложенного, жалоба, отозванная Заявителем на заседании Комиссии Якутского УФАС России, рассмотрению Комиссией Якутского УФАС России не подлежит.

Согласно пункту 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, на основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона "О защите конкуренции",

Прекратить производство по рассмотрению жалобы <***> (ИНН: <...>, ОГРНИП: <...>, 677001, РС(Я), <...>) на действия (бездействие) организатора аукциона МУП "Г" ГО "Город Якутск" (677027, РС(Я), <...>, ИНН/КПП: <...>/143501001, ОГРН: <...>) при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества торговый павильон, расположенный по адресу: РС(Я), <...>, общей площадью 58,3 кв. м (извещение N 22000010820000000487, лот N 1, на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов https://torgi.gov.ru).

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.