Решение
Кемеровского УФАС России
от 14.07.2026 N 042/07/3-1137/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ N 135-ФЗ) материалы жалобы N 042/07/3-1137/2026,

Управлением Федеральной антимонопольной службой по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) принята к рассмотрению жалоба ООО "С" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФКП "РА" при организации и проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на выполнение работ по монтажу системы пожарной сигнализации, системы автоматического пожаротушения и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях филиала ФКП "РБ" "К", извещение размещено в Единой информационной системе в сфере закупок под N 32616137987 (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, Заказчик необоснованно установил требование в в разделе 7 технического задания (приложения N 1 к договору) "по завершению работ провести проверку работоспособности системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы пожаротушения с выдачей сертификата соответствия, зарегистрированного в системе НСОПБ (Национальная система обеспечения пожарной безопасности)", что не предусмотрено действующим законодательством.

Уведомлением N ТМ/6206/26 от 08.07.2026 жалоба N 042/07/3-1137/2026 назначена к рассмотрению на 14.07.2026 на 10 часов 30 минут. Данное уведомление на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" направлено на адреса электронной почты лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

13.07.2026 от Заказчика поступили пояснения о том, что аналогичная жалоба была рассмотрена 09.07.2026 комиссией Московского УФАС России и признана необоснованной. Подробные пояснения имеются в материалах жалобы.

Изучив имеющиеся материалы жалобы, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

При проведении закупочной деятельности Заказчик руководствуется Положением о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение), которое разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) и Документацией по закупке.

На официальном сайте в сети интернет Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) под N 32616137987 размещена документация по аукциону в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на выполнение работ по монтажу системы пожарной сигнализации, системы автоматического пожаротушения и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях филиала ФКП "РБ" "К".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в том числе в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии (пункт 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что 09.07.2026 Комиссией Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, была рассмотрена жалоба N 077/07/00-9039/2026 на действия (бездействие) Заказчика - ФКП "РА" при организации и проведении закупки, содержащая заявленные доводы жалобы ООО "С".

Комиссией Московского УФАС России рассмотрена жалоба N 077/07/00-9039/2026 и принято решение N 31307/26 от 13.07.2026 о признании жалобы необоснованной.

На основании изложенного и в соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Рассмотрение жалобы ООО "С" прекратить.

Примечание. Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.