Решение
Кемеровского УФАС России
от 06.07.2026 N 042/07/3-1114/2026

Реквизиты

Решение Кемеровского УФАС России от 06.07.2026 N 042/07/3-1114/2026

Суть

Участник обжаловал действия заказчика. Кемеровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Закон

223-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<...> - заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:	<...> - начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи; <...> - ведущий специалист-эксперт отдела ЖКХ, транспорта и связи; <...> - главный специалист-эксперт отдела ТЭК;

при участии посредством видеоконференцсвязи (ВКС):

- <...> - представителя по доверенности ООО "Ф";

- <...> - представителя по доверенности МАУ "Ш",

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ N 135-ФЗ) материалы жалобы N 042/07/3-1114/2026,

установила:

Управлением Федеральной антимонопольной службой по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) принята к рассмотрению жалоба ООО "Ф" (далее - Заявитель) на действия заказчика - Муниципального автономного учреждения "Ш" при организации и проведении ценового отбора на поставку картофеля свежего, извещение размещено в Единой информационной системе в сфере закупок под N 32616107650 (далее - Закупка).

По мнению Заявителя, что Заказчик необоснованно признал заявку ООО "Ф" не соответствующей требованиям документации.

Уведомлением N ТМ/5940/26 от 01.07.2026 жалоба N 042/07/3-1114/2026 назначена к рассмотрению на 06.07.2026 на 15 часов 00 минут. Данное уведомление на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" направлено на адреса электронной почты лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

02.07.2026 от Заказчика поступили пояснения о признании доводов жалобы необоснованными (исх N 466 от 01.07.2026). Подробные пояснения имеются в материалах жалобы.

02.07.2026 поступили от Заявителя дополнительные документы к материалам жалобы (вх. N 7088-эп/26).

Изучив имеющиеся материалы жалобы, заслушав пояснения представителя Заказчика Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

При проведении закупочной деятельности Заказчик руководствуется Положением о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение), которое разработано в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) и Документацией по закупке.

На официальном сайте в сети интернет Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) под N 32616107650 размещено приглашение на участие в ценовом отборе на поставку картофеля свежего (далее - Извещение).

Согласно протоколу проведения ценового отбора от 19.06.2026 заявка участника ООО "Ф" признана не соответствующей требованиям документации, а именно: участник не предоставил декларацию о соответствии участника закупки, чем нарушил пункт 2 подраздел 2 раздела 13 главы 1 Положения.

Пунктом 10 Извещения установлены требования к участникам ценового отбора и перечень документов, представляемых участниками ценового отбора для подтверждения их соответствия установленным требованиям.

Пунктом 1.9 раздела 13 главы 1 Положения установлено, что при осуществлении неконкурентной закупки заказчик вправе установить требования к участникам закупки, содержащиеся в подразделе 2 настоящего раздела Положения о закупке, с соблюдением правил, установленных в настоящем разделе Положения о закупке.

Пунктом 3.2 раздела 13 главы 1 Положения при рассмотрении заявок на участие в закупке участник закупки не допускается комиссией по осуществлению закупок к участию в закупке в случаях в том числе: непредоставления документов и сведений, требование о наличии которых установлено в извещении об осуществлении закупки (в случае, когда документация о закупке не требуется) или документации о закупке.

Комиссией Кемеровского УФАС России проанализировала, представленную ООО "Р" заявку участника ООО "Ф" и установила, что в составе заявки участника отсутствует декларация о соответствии участника закупки, по позициям указанным в п. 10 Извещения.

Представитель ООО "Ф" на заседании комиссии подтвердил, что декларацию в составе заявки не подавали, подали заявку в которой согласились со всеми условиями Заказчика., что по мнению представителя является достаточным условием участия в закупке.

С учетом данных обстоятельств жалобы, Заказчик правомерно признал заявку ООО "Ф" не соответствующей требованиям документации.

Согласно части 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по результатам рассмотрения жалобы по существу Комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного Комиссия, руководствуясь статьей 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

решила:

Признать жалобу ООО "Ф" на действия заказчика - МАУ "Ш" необоснованной.

Примечание. Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

РешениеКемеровского УФАС Россииот 06.07.2026 N 042/07/3-1114/2026

Похожие решения

Решение
Кемеровского УФАС России
от 06.07.2026 N 042/07/3-1114/2026