Решение ФАС России от 18.12.2025 N 28/06/105-4891/2025

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО "К" (далее - Заявитель) на действия ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении Заказчиками (по списку) (далее - Заказчики), МКУ "Ц" (далее - Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронных процедур (номера извещений в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0851600003525000809, 0851600003525000811, 0851600003525000812, 0851600003525000813, 0851600003525000814, 0851600003525000815, 0851600003525000817, 0851600003525000818, 0851600003525000819, 0851600003525000820, 0851600003525000821, 0851600003525000822, 0851600003525000823, 0851600003525000824, 0851600003525000826, 0851600003525000827, 0851600003525000829, 0851600003525000830, 0851600003525000831, 0851600003525000833) (далее - Закупки), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Федеральную антимонопольную службу поступили жалобы Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиками, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Закупок.

Согласно доводам жалоб Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Закупок, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовые предложения в период проведения Закупок.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Закупок

Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Согласно доводам жалоб Заявителя, на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в результате которого у Заявителя отсутствовала возможность подачи ценовых предложений в период проведения Закупок.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что в период проведения Закупок при подаче ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.

Кроме того, на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы "Независимый регистратор" (далее - ГИС НР), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС,

10.12.2025 в период подачи ценовых предложений на сайте Оператора электронной площадки сбоев не зафиксировано.

Вместе с тем Заявитель в составе жалоб не представил информацию об использовании ГИС НР, в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой на компьютере Заявителя информации в период проведения Закупок.

Кроме того, представители Заявителя не представили документов и сведений, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Закупок, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

Признать жалобы ООО "К" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.