Изготовлено в полном объеме 29.06.2026
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель комиссии:
- Б. - руководитель Управления,
Членов комиссии:
- В. - начальник отдела контроля закупок,
- М. - старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
от Заявителя - отсутствовали уведомлены надлежащим образом, от Заказчика - посредством видеоконференцсвязи Д. по доверенности N 01- 03/3 от 12.01.2026, П. по доверенности N 01-03/3490 от 23.06.2026, Ш. по доверенности N 01-03/6 от 12.01.2026, рассмотрев жалобу ИП З. N 6904/26 от 19.06.2026, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "С", при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является "Поставка настольных образовательных игр" (извещение N 0387200022326000212) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с
пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба ИП З. N 6904/26 от 19.06.2026, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "С", при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является "Поставка настольных образовательных игр" (извещение N 0387200022326000212).
Заявитель считает, что в описании объекта закупки содержится прямое указание на конкретное наименование товара.
В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела, Комиссией Управления установлено следующее.
Относительно первого довода жалобы Комиссией Управления установлено следующее.
Согласно
части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Заявитель считает, что в описании объекта закупки содержится прямое указание на конкретное наименование товара.
Предметом закупки является - Поставка настольных образовательных игр.
Заказчиком в описании закупки установлены следующие наименования настольных игр:
- Коммуникативная настольная игра тренажер по деловому этикету "Я в деле!";
- Настольная карточная игра тренажер "Харизматор";
- Тренажер спонтанной речи и ораторского мастерства "Grator: Сила слова";
- Настольная игра "Импровизация";
- Настольная Игра "Строй бренд";
- Настольная дискуссионная игра "Суд идет";
- Психологическая профориентационная игра "Карта профессий";
- Игра военно-историческая "Стратегия Победы";
- Игра "Саммит по протоколу";
- Игра "Цель: перезагрузка. От мечты к действиям";
- Игра "Индустрия";
- Игра "Колонизаторы";
- Игра "7 Чудес. Архитекторы";
- Игра "Самоценность";
- Игра на развитие логических операций и стратегического мышления, головоломки;
- Игра на развитие логических операций и стратегического мышления, головоломки;
- Игра на развитие логических операций и стратегического мышления, головоломки.
Комиссия Управления поясняет, что наименование игры является именем собственным и не относится к товарным знакам, патентам и так далее, таким образом, не указав название игры невозможно описать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, установленным Заказчиком требованиям.
Заказчик, в свою очередь пояснил, что ему необходимо закупить не любые, в том числе развлекательные игры, а специальные обучающие, соответствующие его профилю работы, а именно:
"Указание конкретного наименования игры обусловлено потребностью Заказчика в товаре, имеющем строго определенные характеристики, необходимые для формирования у обучающихся компетенций в рамках образовательных программ, учебных планов и воспитательной работы".
Вместе с тем, Комиссией Управления установлено, что на участие в закупке было подано две заявки.
Также, Комиссия Управления отмечает, что предметом закупки является поставка товара, а не его изготовление, следовательно любой участник может закупить необходимый к поставке товар для участия в закупке.
Основании вышеизложенного, довод Заявителя жалоба является необоснованным.
Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статей 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления,
решила:
1. Признать жалобу ИП З. N 6904/26 от 19.06.2026, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "С", при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является "Поставка настольных образовательных игр" (извещение N 0387200022326000212) необоснованной.
2. Предписание не выдавать.
3. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
Председатель Комиссии
Б.
Члены Комиссии
В.
М.