Решение Липецкое УФАС России от 19.03.2026 N 048/10/99-217/2026

Резолютивная часть решения оглашена 16.03.2026.

Решение в полном объеме изготовлено 19.03.2026.

На основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций", приказа Липецкого УФАС России, Комиссией Липецкого УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Липецкой области (далее - Комиссия; Комиссия Липецкого УФАС России) в составе:

заместитель председателя Комиссии: Р. - зам. руководителя - начальник отдела контроля закупок и торгов, члены Комиссии: А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов, Х. - специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов, проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "УА" (далее также - заказчик) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по охране объекта ФГБУ "УБ", расположенного по адресу: <...> (реестровый номер контракта 1482501048726000006) (далее - закупка).

Проверка начата 10.03.2026, окончена 16.03.2026.

Место проведения проверки: <...>.

Внеплановая проверка проведена Липецким УФАС России на основании подпункта "б" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в связи с обнаружением контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в при рассмотрении уведомления заказчика о заключении контракта.

В заседании Комиссии посредством видеоконференцсвязи принял участие представитель заказчика: М.В. Бальва (по доверенности).

В результате анализа документов и сведений Комиссией установлено следующее.

27.02.2026 заказчиком и ФГУП "О" Росгвардии заключен контракт N 2-26-44 на оказание услуг по охране (реестровый номер контракта 1482501048726000006) далее - контракт; договор).

Контракт заключен на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в том числе в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за днем включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, заказчик направляет с использованием единой информационной системы уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения муниципальных нужд. Если при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, контракт в соответствии с Законом о контрактной системе подлежит включению в предусмотренный частью 7 статьи 103 Закона о контрактной системе отдельный реестр контрактов, заключенных заказчиками, заказчик направляет в соответствующий контрольный орган в сфере закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заключения контракта, уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, с приложением копии заключенного контракта.

Комиссией установлено, что срок направления уведомления о заключении контракта в контрольный орган в сфере закупок заказчиком не нарушен.

Заказчик представил в Липецкое УФАС России дополнительные доказательства, а также письменные пояснения, обосновывающие наличие оснований для заключения контракта с ФГУП "О" Росгвардии по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Изучив представленные документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия заказчика при заключении контракта на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, Комиссия

В действиях федерального государственного бюджетного учреждения "УА" при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по охране объекта ФГБУ "УБ", расположенного по адресу: <...> (реестровый номер контракта не установлено нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.