Решение Забайкальское УФАС России от 16.03.2026 N 10

Инспекцией Забайкальского УФАС России в составе: председателя инспекции Г., руководителя Забайкальского УФАС России; членов инспекции: О., начальника отдела контроля закупок Забайкальского УФАС России, Е. главного специалиста- эксперта отдела контроля закупок Забайкальского УФАС России, на основании пункта 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, поступившего обращения государственного заказчика - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ч" Министерства здравоохранения Российской Федерации о согласовании заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "Ф" (ИНН <...>) по результатам электронного аукциона на поставку хирургических инструментов для лапароскопии для образовательного процесса ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России (реестровый N 0391100006226000002), проведена внеплановая камеральная проверка соблюдения законодательства о контрактной системе, в ходе которой инспекция,

05.03.2026 в адрес Забайкальского УФАС России через ЕИС поступило обращение государственного заказчика - ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "Ф" по результатам закупки N 0391100006226000002.

Обращение сформировано по форме, соответствующей приложению к Правилам согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным подрядчиком, поставщиком, исполнителем (утв. Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 961; далее - Правила согласования).

Инспекцией установлено, что обращение направлено заказчиком с нарушением регламентированного ч. 6 ст. 93 Закона о контрактной системе срока (не позднее 5 рабочих дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола).

Заседание инспекции проведено 16.03.2026, в ходе проверки установлено следующее.

17.02.2026 государственным заказчиком - ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на официальном сайте ЕИС размещены извещение и электронные документы о проведении электронного аукциона на поставку хирургических инструментов для лапароскопии для образовательного процесса ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России (реестровый N 0391100006226000002).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 204 349,67 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.02.2026 N ИЭА1 заявки на участие в закупке не поступили, аукцион признан пунктом 3 части 1 статьи 5 несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Закона.

Согласно части 8 статьи 52 Закона о контрактной системе в случаях, пунктами 3 6 части предусмотренных пунктами 3 - 6 части статьи 52 (в том числе признания закупки несостоявшейся ввиду отсутствия заявок), заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии пунктом 25 части 1 статьи 93 с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Заказчиком в связи с признанием электронного конкурса несостоявшимся направлено в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком - ООО "Ф", выразившем согласие о заключении контракта на условиях извещения о закупке N 0391100006226000002 по цене, не превышающей НМЦК.

Закрытый перечень оснований для принятия решения об отказе в согласовании заключения контракта единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) установлен пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 961.

При проведении внеплановой проверки закупки N 0391100006226000002 инспекцией не выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, предусмотренные пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 961.

Исходя из изложенного, в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", пунктом 12 Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Инспекция,

1. Согласовать государственному заказчику - ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России заключение государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "Ф" (ИНН <...>) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в связи с признанием несостоявшимся определения поставщика по закупке N 0391100006226000002.

Решение по результатам проведения внеплановой проверки N 10 может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края в течение трех месяцев со дня его принятия.