Решение Тульское УФАС России от 12.03.2026 N 071/10/99-164/2026

В соответствии с приказом Тульского УФАС России N 101/25 от 06.10.2025, на основании поступившей от общества с ограниченной ответственностью ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "С" (далее - Общество, Заявитель, ООО ЧОП "С") информации (вх. N 1155/26 от 05.03.2026), содержащей сведения о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, постоянно действующей комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:

в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила) в рамках компетенции проведена внеплановая проверка действий государственного учреждения Тульской области "У" (далее - Заказчик), государственного казенного учреждения Тульской области "Ц" (далее - Уполномоченное учреждение), комиссии по осуществлению закупок для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственного казенного учреждения Тульской области "Ц" (далее - Комиссия по осуществлению закупок) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на оказание охранных услуг (закупка N 0366200035626000504) (далее - Закупка, открытый конкурс в электронной форме).

Проверка начата 10.03.2026, окончена 12.03.2026.

Изучив материалы настоящего дела, Комиссия

Из поступившей от Общества информации следует, что Заявитель не согласен с решением Комиссии по осуществлению закупок об отклонении его заявки.

Как указывает Заявитель, из протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке от 03.03.2026 (далее - протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок) следует, что в отношении заявки с идентификационным номером 120634714 (ООО ЧОП "С") Комиссией по осуществлению закупок принято следующее решение:

"Отклонена.

На основании пункта 2 части 12 статьи 48 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ: непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии пунктом 3 части 6 статьи 43 и подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в их взаимосвязи. Извещением о проведении закупки установлено требование о наличии у участника опыта исполнения договора, предусматривающего оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий). Информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям: исполненный договор; 2) акт приемки оказанных услуг, подтверждающий цену оказанных услуг. Участником закупки представлен договор N 02/8044-22 от 27.12.2022 года, заключенный заказчиком с коллективным участником, а также акты приемки оказанных услуг. Однако из указанных документов не представляется возможным определить, на какую сумму оказаны услуги непосредственно участником с идентификационным номером заявки 120640581, что свидетельствует о не подтверждении им опыта в соответствии с положениями постановления N 2571.".

ООО ЧОП "С" считает, что Комиссия по осуществлению закупок необоснованно отклонила его вторую часть заявки и не допустила к участию в конкурсе, чем нарушила права и законные интересы Заявителя ввиду следующего.

В извещении о Закупке Заказчиком было установлено дополнительное требование к участникам закупки в соответствии с позицией 34 раздела VI приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571) - наличие опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий). Цена оказанных услуг должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки данному дополнительному требованию: 1) исполненный договор; 2) акт приемки оказанных услуг, подтверждающий цену оказанных услуг.

Каких-либо дополнительных требований в отношении участников закупки, предоставляющих в качестве подтверждения квалификации договоры с коллективным участием, в извещении о Закупке Заказчиком не установлено, как и не установлено Законом.

ООО ЧОП "С" в качестве подтверждения соответствия указанному требованию был представлен договор N 02/8044-22 на оказание услуг по охране, заключенный с АО "ДОМ.РФ", в котором Заявитель выступал как коллективный участник на основании заключенного договора простого товарищества от 28.11.2022, а также Акты оказанных услуг по данному договору.

Указанные документы в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 43 Закона были направлены (по состоянию на дату и время их направления) Заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке. Таким образом, Комиссия по осуществлению закупок принимает решение о соответствии участника закупки дополнительным требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки или приглашении, документации о закупке (в случае, если Законом предусмотрена документация о закупке) в соответствии с Постановлением N 2571, исключительно на основании документов и информации, направленных Заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

По мнению Заявителя, причина отклонения его заявки "не представляется возможным определить, на какую сумму оказаны услуги непосредственно участником" нарушает положения части 6 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Закон о закупках), в соответствии с которой заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

При этом Заявитель, исходя из положений части 6 статьи 3 Закона о закупках, полагает, что возможность установления самостоятельных требований к лицам, входящим в состав коллективного участника, Законом о закупках не предусмотрена; установление Заказчиком требований к отдельным участникам, которые входили в состав коллективного участника закупки, противоречит правовому и экономическому смыслу коллективного участника закупки, а также целям и принципам Закона о закупках и нарушает положения частей 5 и 6 статьи 3 Закона о закупках.

При изложенных обстоятельствах, Заявитель полагает решение Комиссии по осуществлению закупок, изложенное в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок, незаконным и необоснованным.

В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона, пунктом 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку при поступлении информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона, Правилами предусмотрено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

При проверке информации, изложенной Заявителями, Комиссией установлено следующее.

Извещение о Закупке со всеми электронными документами (приложениями) 11.02.2026 размещено в единой информационной системе в сфере закупок (далее - информационная система в сфере закупок).

Начальная (максимальная) цена контракта - 61 304 320,00 руб.

Контракт по итогам Закупки на момент проведения внеплановой проверки Заказчиком не заключен.

Доводы заявления о возможном нарушении законодательства о закупках образуют самостоятельный предмет для рассмотрения в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", вследствие чего выходят за пределы проведения внеплановой проверки в рамках законодательства о контрактной системе в предусмотренном им порядке. Кроме того рассмотрение указанного вопроса не входит в полномочия Комиссии.

В отношении иных доводов заявления установлено следующее.

На основании пункта 12 части 1 статьи 42 Закона при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

Согласно части 2 статьи 31 Закона Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Частью 3 статьи 31 Закона предусмотрено, что перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 31 Закона в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 настоящей статьи дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Частью 5 статьи 31 Закона определено, что информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

На основании части 6 статьи 31 Закона заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 31 Закона Постановлением N 2571 к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг установлены дополнительные требования согласно приложению. Соответствие участников закупки указанным требованиям подтверждается информацией и документами, предусмотренными приложением к Постановлению N 2571.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления N 2571 предусмотрено, что позиции приложения к Постановлению N 2571 (далее также Приложение) применяются при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом:

- позиция Приложения применяется с учетом положений настоящего пункта в случае, если объект закупки включает один или несколько закупаемых товаров, работ, услуг, указанных в Приложении в соответствующей позиции графы "Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки, наименование товаров, работ, услуг, являющихся объектом отдельных видов закупок" вне зависимости от сферы осуществления деятельности заказчика;

- позиции 24 - 31, 33 - 35 и 36(1) приложения могут не применяться в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. рублей.

На основании подпункта "б" пункта 3 Постановления N 2571:

- опытом исполнения договора, предусмотренным приложением в графе "Дополнительные требования к участникам закупки", считается с учетом положений настоящего пункта опыт исполнения участником закупки договора, предметом которого являются поставка одного или нескольких товаров, выполнение одной или нескольких работ, оказание одной или нескольких услуг, указанных в приложении в соответствующей позиции в графе "Дополнительные требования к участникам закупки";

если приложением в графе "Дополнительные требования к участникам закупки" предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то соответствующим требованию о наличии опыта выполнения работ является участник закупки, обладающий хотя бы одним из таких видов опыта;

- опытом исполнения договора, предусмотренным приложением в графе "Дополнительные требования к участникам закупки", считается такой опыт участника закупки за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке с учетом правопреемства (в случае наличия подтверждающего документа). Предусмотренные приложением в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям" акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ и являющийся последним актом, составленным при исполнении такого договора, акт приемки объекта капитального строительства, акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

- ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору, предусмотренному приложением в графе "Дополнительные требования к участникам закупки", считается общая цена (сумма цен) товаров, работ, услуг, указанная в акте (актах) приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных приложением в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям". Если при исполнении такого договора составлено несколько актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, участниками закупки направляются в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе все такие акты;

- договором, предусмотренным позициями 32 - 36(1), пунктом 1 позиции 37, пунктом 1 позиции 39, позициями 40 и 41 приложения в графе "Дополнительные требования к участникам закупки", считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Законом о контрактной системе, либо договор, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Позиция 34 раздела VI приложения к Постановлению N 2571 содержит следующие дополнительные требования к участникам закупки в сфере здравоохранения, образования, науки, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны (Услуги по обеспечению охраны объектов (территорий)):

наличие опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий). Цена оказанных услуг должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Позиция 34 раздела VI приложения к Постановлению N 2571 также содержит перечень информации и документов, подтверждающих соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям:

1) исполненный договор;

2) акт приемки оказанных услуг, подтверждающий цену оказанных услуг.

Объектом Закупки является оказание охранных услуг.

Комиссией установлено, что в структурированном извещении о Закупке установлены дополнительные требования к участникам закупки и требования к информации и документам, подтверждающим соответствие участников закупки дополнительным требованиям, предусмотренным позицией 34 Приложения к Постановлению N 2571.

На основании части 2 статьи 48 Закона заявка на участие в закупке состоит из трех частей. Первая часть должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" и "г" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Первая часть также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Вторая часть должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "р" пункта 1, подпунктом "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Третья часть должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Так, в электронном документе "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению", являющимся неотъемлемой частью извещения о Закупке, установлено, что вторая часть должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "р" пункта 1, подпунктом "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, в том числе:

информацию и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе (могут не включаться в заявку на участие в закупке в случае, если указанные информация и документы содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и в такую заявку включена предусмотренная подпунктом "о" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе), информацию и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, если иное не предусмотрено Закона о контрактной системе:

Информацией и документами, подтверждающими соответствие участника дополнительному требованию, являются:

1) исполненный договор, при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должны быть исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае их начисления). Договором считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо договор, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

2) акт приемки оказанных услуг, подтверждающий цену оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 43 Закона при проведении электронных процедур документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 или 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 настоящей статьи, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

На основании пункта 2 части 10 статьи 48 Закона не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) оператор электронной площадки направляет заказчику вторые части заявок на участие в закупке, первые части которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, а также предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.

Частью 11 статьи 48 Закона определено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке, соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки);

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В силу пункта 2 части 12 статьи 48 Закона при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению, в том числе в случае непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Согласно сведениям протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок, в отношении заявки с идентификационным номером 120634714 (ООО ЧОП "С") Комиссией по осуществлению закупок принято следующее решение:

"Отклонена.

На основании пункта 2 части 12 статьи 48 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ: непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии пунктом 3 части 6 статьи 43 и подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в их взаимосвязи. Извещением о проведении закупки установлено требование о наличии у участника опыта исполнения договора, предусматривающего оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий). Информация и документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям: исполненный договор; 2) акт приемки оказанных услуг, подтверждающий цену оказанных услуг. Участником закупки представлен договор N 02/8044-22 от 27.12.2022 года, заключенный заказчиком с коллективным участником, а также акты приемки оказанных услуг. Однако из указанных документов не представляется возможным определить, на какую сумму оказаны услуги непосредственно участником с идентификационным номером заявки 120634714, что свидетельствует о не подтверждении им опыта в соответствии с положениями постановления N 2571.".

Исходя их информации, представленной в материалы дела оператором электронной площадки - обществом с ограниченной ответственностью "РА", участником закупки с идентификационным номером заявки 120634714 (ООО ЧОП "С") в качестве документов, подтверждающих соответствие такого участника Закупки дополнительным требованиям, предусмотренным позицией 34 приложения к Постановлению N 2571, направленным в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 43 Закона оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, представлены следующие:

- договор от 27.12.2022 N 02/8044-22 на оказание услуг по охране расположенных в территориальных границах Москвы и Московской области земельных участков, включая находящиеся на них объекты недвижимого и иного имущества Российской Федерации, агентские полномочия по которым переданы АО "ДОМ.РФ", заключенный на сумму 289 989 096 (Двести восемьдесят девять миллионов девятьсот восемьдесят девять тысяч девяносто шесть) рублей 60 копеек; исполнителями оказываемых услуг являлись Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "С" (ООО ЧОП "С") исполнитель 1, общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Ж" (ООО ЧОП "Ж") исполнитель 2, общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "РБ" (ООО ЧОО "РБ") исполнитель 3;

- акты оказанных услуг по данному договору;

- итоговый акт от 27.12.2026 об исполнении договора от 27.12.2022 N 02/8044-22.

Иные документы и сведения, направленные оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке общества с ограниченной ответственностью "РА", в составе информации в отношении ООО ЧОП "С", предусмотренной пунктом 3 части 6 статьи 43 Закона, отсутствуют.

Из пояснений Комиссии по осуществлению закупок следует, что из представленных участником закупки с идентификационным номером заявки 120634714 (ООО ЧОП "С") актов приемки оказанных услуг не представляется возможным определить, на какую сумму оказаны услуги непосредственно данным участником закупки и определить, выполнено ли требование пункта 34 раздела VI приложения к Постановлению N 2571, в соответствии с которым, цена оказанных услуг должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Данный факт свидетельствует о не подтверждении ООО ЧОП "С" опыта в соответствии с положениями Постановления N 2571.

Оценив представленные в материалы дела документы и сведения, Комиссия приходит к заключению, что, исходя из положений Постановления N 2571, представленный участником закупки договор от 27.12.2022 N 02/8044-22 и акты оказанных услуг по данному договору должны подтверждать, на какую сумму участник закупки - ООО ЧОП "С" выполнил соответствующие обязательства. Вместе с тем, в рассматриваемом случае, из представленного договора, заключенного с коллективным участником закупки, и актов оказанных услуг по данному договору не представляется возможным определить, на какую сумму оказаны услуги непосредственно ООО ЧОП "С", что свидетельствует о том, что Заявителем не подтвержден опыт в соответствии с положениями Постановления N 2571.

Доказательств обратного Заявителем не представлено.

Следовательно, информация, представленная Заявителем о нарушении субъектами контроля Тульского УФАС России требований Закона своего подтверждения, не нашла.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 99 Закона, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг, Комиссия

В действиях Заказчика, Уполномоченного учреждения, Комиссии по осуществлению закупок нарушений Закона при проведении Закупки не выявлено.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.