Решение Алтайское УФАС России от 04.03.2026 N 022/10/18.1-246/2026

Резолютивная часть решения оглашена "27" февраля 2026 г.

В полном объеме решение изготовлено "04" марта 2026 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К

членов Комиссии:

Т

С

с участием представителей:

от заявителя - Б - лично;

от организатора торгов - ООО "Г" -

ходатайствовали о рассмотрении без из участия, от заинтересованного лица - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай - не явились, уведомлены, рассмотрев жалобу Б на действия организатора торгов (комиссии) -

ООО "Г" при проведении электронного аукциона N 22000080430000000297 "Реализация имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Лот N 14" в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

В УФАС по Алтайскому краю поступила жалоба Б на действия организатора торгов (комиссии) - ООО "Г" при проведении электронного аукциона N 22000080430000000297 "Реализация имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Лот N 14".

Согласно жалобе заявителя его заявка неправомерно была отклонена по формальным признакам, поскольку заявка содержала всю требуемую информацию о заявителе, а также дополнительно сведения том, что лицо не является иностранным агентом и согласие на обработку персональных данных.

На заседании Комиссии заявитель поддержал доводы жалобы.

Согласно письменным пояснениям организатор торгов с доводами жалобы не согласен.

Изучив имеющиеся в деле материалы и заслушав пояснения, Комиссия приходит к следующему выводу.

частью 1 статьи 89 В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

ООО "Г" оказывает услуги по реализации арестованного имущества для нужд

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай на основании государственного контракта N 0117100002624000052 от 19.11.2024 на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Алтайского края.

части 2 статьи 90 Из части 2 статьи 90 Закона об исполнительном производстве следует, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим законом

Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 448 Пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гласит, что если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

www.torgi.gov.ru 29.01.2026 на официальном сайте www.torgi.gov.ru размещено информационное сообщение о проведении открытого аукциона в электронной форме N 22000080430000000297 "Реализация имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Лот N 14". Лот N 14: Жилое помещение (квартира), кадастровый N 22:63:040112:1921, площадь 63,4 кв. м, этаж - 2, адрес: <...>.

Зарегистрированных лиц - 9 чел., из них несовершеннолетних - 5 чел. Информация о задолженности по взносам на капитальный ремонт СПИ не предоставлена. Начальная цена 1 500 000 руб. 00 коп. (М ипотека, запреты на совершение регистрационных действий, арест) (2181).

Начальная цена: 1 500 000,00 руб.

Срок окончания подачи заявок: 19.02.2026 11:00 (МСК+4).

www.rts-tender.ru Дата, время торгов, место торгов: электронная площадка ООО "Р" www.rts- www.rts-tender.ru tender.ru 24.02.2026 11:00 (МСК+4) Согласно п. 5.2 аукционной документации по торгам в комплект документов к заявке входит для физических лиц в том числе заявка на участие в торгах по установленной форме (см.

приложение N 1 к настоящей аукционной документации), согласие на обработку персональных данных по установленной форме (см. приложение N 2 к настоящей аукционной документации).

В п. 7 аукционной документации по торгам содержатся условия допуска к участию в аукционе, в том числе предусмотрено, что одним их оснований для отказа в приеме и регистрации заявки на участие в торгах и в допуске к участию в торгах заявителей является непредставление документов, определенных пунктом 5 настоящей аукционной документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений (пп. 1); несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и аукционной документацией (пп. 2).

Согласно протоколу N 1 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 19.02.2026 г. заявке Б отказано в допуске к дальнейшему участию в процедуре в связи с тем, что Документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, заявка на участие в торгах и согласие на обработку персональных данных не соответствуют установленной форме.

Комиссия установила, что заявка заявителя не соответствует форме, предусмотренной аукционной документацией (приложение 1) в пунктах 3 и 5, согласие на обработку персональных данных субъекта персональных данных также не соответствует предусмотренной аукционной документацией форме: в предоставленной заявителем форме отсутствует согласие на обработку персональных данных организатором торгов - ООО "Г".

Таким образом, комиссией организатора торгов правомерно было принято решение об отказе в допуске к участию в торгах заявки заявителя.

Рассмотрев довод заявителя о нарушении положений ст. 17 Закона о защите конкуренции, Комиссия сообщает, что согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства" иные торги, проведенные с нарушением положений, установленных законом, к сфере антимонопольного контроля по правилам статьи 17 Закона не относятся, что не исключает предъявление заинтересованными лицами исков о признании таких торгов и сделок, заключенных по их результатам, недействительными и о применении последствий недействительности (например, на основании пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса, статей 61.8, 139 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1, ст. 23 Федерального закона "О защите конкуренции",

признать жалобу Б необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.