Решение Башкортостанское УФАС России от 03.03.2026 N 002/06/106-335/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике - А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок - И.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ш.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ГБУЗ РБ Кигинская ЦРБ;

Заявитель: индивидуальный предприниматель П.С.М.;

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от индивидуального предпринимателя П. (вх. 2547/26 от 24.02.2026) на действия комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения закупки N 0301300002126000024 "Поставка информационных конструкций".

По мнению Заявителя, нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно жалоба на действия комиссии Заказчика, при подведении итогов Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301300002126000024.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

20.02.2026 размещен электронный аукцион на предмет закупки "Камера видеонаблюдения".

Начальная (максимальная) цена контракта - 319 055,76 руб.

Срок окончания подачи заявок - не указан.

Заявитель в своей жалобе указывает, что Заказчик неправомерно отклонил заявку на участие в процедуре.

Заказчик считает жалобу ИП П.С.М. необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.

В ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0301300002126000024 от 21.02.2026 г., было подано 2 заявки, заявка N 1 с идентификационным номером 2862703, была отклонена в соответствии с п. 8 ч. 12 ст. 48 N 44-ФЗ "Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке" Непредставление информации и документов, предусмотренных пп. "в" п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона N 44. А именно: участник к своей заявке не указал товарный знак для предлагаемого товара, в то время как в заявке содержится наименование товарного знака LiderUCM.

Участник нарушил порядок подачи заявок на участие в закупке предусмотренный ч. 12 ст. 93 Закона N 44.

Таблица из протокола подведения итогов определения поставщика N 0301300002126000024:

Также согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0301300002126000024 от 21.02.2026 г., установлено что:

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки оператор электронной площадки с учетом положений пункта 8 настоящей части с использованием электронной площадки: определяет из числа всех предварительных предложений, размещенных в соответствии с пунктом 1 настоящей части, не более пяти заявок на участие в закупке (предварительных предложений), соответствующих требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с подпунктами "в" и "е" пункта 3 настоящей части, и содержащих наименьшие цены за единицу товара, являющегося объектом закупки. При этом при определении таких заявок не учитываются заявки участников закупки, у которых отсутствует не заблокированное в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта количество товара в размере количества закупаемого товара, предусмотренного в извещении об осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящей части

В соответствии с подпункту "в" пункта 3 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе Заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее: наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог КТРУ), начальную цену единицы товара с учетом стоимости доставки, налогов, сборов и иных обязательных платежей, количество закупаемого товара, единицу измерения товара по общероссийскому классификатору, используемому для количественной оценки технико-экономических и социальных показателей, срок и место поставки товара по общероссийскому (общероссийским) классификатору (классификаторам), используемому (используемым) для сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления, систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав. Предусмотренный настоящим подпунктом срок поставки товара исчисляется календарными днями и указывается в извещении об осуществлении закупки в календарных днях.

Согласно информации об объекте закпке, Заказчиком учтановлен товарный знак LiderUCM, что не предусмотрено каталогом КТРУ.

Учитывая изложенное, Комиссия Башкортостанского УФАС России признает жалобу заявителя обоснованной.

В действиях комиссии Заказчика установлены нарушения подпункта "в" пункта 3 части 12 статьи 93, подпункта "а" пункта 5 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, изучив все представленные материалы в рамках закупочной процедуры и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

1. Признать жалобу ИП П.С.И. обоснованной.

2. В действиях заказчика установлены нарушения подпункта "в" пункта 3 части 12 статьи 93, подпункта "а" пункта 5 части 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.

3. Выдать в адрес Заказчика обязательное для исполнения предписание.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.