Решение Краснодарского УФАС России от 27.02.2026 N 023/06/105-584/2026

рассмотрев жалобу ООО "Т" (далее - Заявитель) на действия МКУ "С", уполномоченного органа (комиссии) Администрации города Сочи при проведении электронного аукциона: "Поставка аварийно-спасательного автомобиля" (извещение N 0118300018726000026) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ООО "Т" на действия заказчика МКУ "С" (далее - Заказчик), уполномоченного органа (комиссии) Администрации города Сочи при проведении электронного аукциона: "Поставка аварийно-спасательного автомобиля" (извещение N 0118300018726000026) в части необоснованного отклонения заявки.

Представители уполномоченного органа с доводом жалобы не согласились. Рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с Законом о контрактной системе.

Комиссия в рамках рассмотрения материалов проверки установила следующее.

05.02.2026 на официальный сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение N 0118300018726000026:

1. начальная (максимальная) цена контракта - 18 891 100,00 рублей;

2. дата окончания подачи заявок - 16.02.2026;

3. дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 18.02.2026.

На дату проведения внеплановой проверки контракт на поставку аварийно-спасательного автомобиля не заключен.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.02.2026 N ИЭА1 на участие в рассматриваемой закупке подано 2 заявки участников (из них соответствует требованиям: 1, отклонено: 1).

Комиссией уполномоченного органа принято решение об отклонении заявки Заявителя на основании п. 1) ч. 12 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В силу подпункта "в" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром

Объектом закупки является: позиция 1 "Аварийно-спасательный автомобиль на базе ГАЗ-27057 (или эквивалент)" (29.10.59.150); позиция 2 "Аварийно-спасательный автомобиль на базе ГАЗ 27527 (или эквивалент)" (29.10.59.150), со следующими характеристиками:

в позиции 1: Переносное устройство пожаротушения компрессионной пеной: Объем получаемой пены - 120,00, Литр; кубический дециметр.

в позиции 2: Катушка-удлинитель: Длина спаренной гидролинии, подключаемой к гидроустройству 15,00, Метр.

Комиссией рассмотрены заявки участников, полученные от оператора электронной площадки.

Участником закупки с идентификационным номером 120543478 (Заявитель) в составе заявки предложено:

по позиции 1:

- Переносное устройство пожаротушения компрессионной пеной: Объем получаемой пены - 15,00 Литр; кубический дециметр;

по позиции 2:

- Катушка-удлинитель: Длина спаренной гидролинии, подключаемой к гидроустройству - 1,15 Метр.

На основании изложенного, принимая во внимание предложения участников закупки и представленные документы, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Краснодарского УФАС России,

1. Признать жалобу ООО "Т" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.