Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 26.02.2026 N 086/06/33-345/2026

Резолютивная часть объявлена 20.02.2026

Изготовлено в полном объеме 26.02.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии:

- И. - Начальник отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

- Г. - Главный специалист - эксперт отдела контроля закупок,

- М. - Ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

от Заявителя - отсутствовали, уведомлены надлежащим образом, от Заказчика - отсутствовали, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО "Р" (КПП: 590401001, ИНН: <...>) от 16.02.2026 N 1641/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский онкологический диспансер" при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является Поставка медицинских расходных материалов одноразового применения (Стекло предметное) для патолого-анатомического отделения (извещение N 0387200002426000023) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба ООО "Р" (КПП: 590401001, ИНН: <...>) от 16.02.2026 N 1641/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский онкологический диспансер" при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является Поставка медицинских расходных материалов одноразового применения (Стекло предметное) для патолого-анатомического отделения (извещение N 0387200002426000023).

В доводе жалобы Заявитель указал следующее:

Согласно описанию объекта закупки установлена следующая дополнительгная характеристика: "Совместимостьс иммуностейнером автоматическим Ventana BenchMark XT, имеющимся в наличии у заказчика".

Предприниматель считает, что требование валидации для использования на приборе Ventana BenchMark установлено неправомерно.

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела и проведения внеплановой проверки, Комиссией Управления установлено следующее.

Согласно части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе Описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно извещению по закупке N 0387200002426000023 Заказчику требуется:

Согласно извещению об осуществлении закупки, к поставке подлежит "Стекло предметное и (или) слайд для микроскопии ИВД, одноразового использования".

В отношении жалобы об установлении заказчиком дополнительной характеристики:

"Совместимость с иммуностейнером автоматическим Ventana BenchMark XT, имеющимся в наличии у заказчика", Заявитель считает, что требование валидации для использования на приборе Ventana BenchMark установлено неправомерно. Также в доводах жалобы Заявитель указывает, что Заказчик не устанавливает требования о совместимости.

Так, изучив описание объекта закупки Комиссией Управления установлено, что Заказчиком указана характеристика - "Совместимость с иммуностейнером автоматическим Ventana BenchMark XT, имеющимся в наличии у заказчика", при этом требование о валидации отсутствует.

В материалы дела также представлен контракт N 01872000017190015530001 от 15.01.2020, свидетельствующий о приобретении иммуностейнера автоматического Ventana BenchMark XT.

Кроме того, под описание объекта закупки подходят товары следующих производителей:

- ООО "М", Россия;

- "Янченг Хуида Медикл Инструментс ко., Лтд.", Китай

Также Комиссия Управления отмечает, что Заявитель на заседание Комиссии явку не обеспечил, доказательств, подтверждающих обоснованность жалобы не предоставил.

На основании вышеизложенного, довод является необоснованным.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Признать жалобу ООО "Р" (КПП: 590401001, ИНН: <...>) от 16.02.2026 N 1641/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский онкологический диспансер" при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является Поставка медицинских расходных материалов одноразового применения (Стекло предметное) для патолого-анатомического отделения (извещение N 0387200002426000023) необоснованной.

2. Предписание не выдавать.

3. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.