Позиция перечня включает коды ОКПД2
| Код ОКПД2 | Наименование кода ОКПД2 | Возможное соответствие ТН ВЭД ЕАЭС |
|---|---|---|
| 21.10.51 | Провитамины, витамины и их производные |
2936
Провитамины и витамины, природные или синтезированные (включая природные концентраты), их производные, используемые в основном в качестве витаминов, и смеси этих соединений, в том числе в любом растворителе
|
| 21.20.1 | Препараты лекарственные |
3003
Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смеси двух или более компонентов, для использования в терапевтических или профилактических целях, но не расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи
3004
Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи
|
| 21.20.21 | Сыворотки и вакцины |
3002
Кровь человеческая; кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или диагностических целях; сыворотки иммунные, фракции крови прочие и иммунологические продукты, модифицированные или немодифицированные, в том числе полученные методами биотехнологии; вакцины, токсины, культуры микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты; клеточные культуры, модифицированные или немодифицированные
|
| 21.20.23 | Реагенты диагностические и прочие фармацевтические препараты |
3002
Кровь человеческая; кровь животных, приготовленная для использования в терапевтических, профилактических или диагностических целях; сыворотки иммунные, фракции крови прочие и иммунологические продукты, модифицированные или немодифицированные, в том числе полученные методами биотехнологии; вакцины, токсины, культуры микроорганизмов (кроме дрожжей) и аналогичные продукты; клеточные культуры, модифицированные или немодифицированные
3006
Фармацевтическая продукция, упомянутая в примечании 4 к данной группе
3822
Реагенты диагностические или лабораторные на подложке, готовые диагностические или лабораторные реагенты на подложке или без нее, не расфасованные или расфасованные в наборы, кроме товаров товарной позиции 3006; сертифицированные эталонные материалы
|
Запрет на объединение в один лот с иными товарами
| Основание | Значение |
|---|---|
|
Нацрежим (44-ФЗ и 223-ФЗ) ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 |
Установлен
Нельзя объединять ЖНВЛП и препараты вне ЖНВЛП; нельзя объединять стратегически значимые ЛП и не включённые в их перечень — при допустимости объединения ЛП с разными МНН
|
|
Преимущества УИС (44-ФЗ) РП РФ от 08.12.2021 № 3500-р |
Не установлен |
|
Преимущества ОИ (44-ФЗ) РП РФ от 08.12.2021 № 3500-р |
Не установлен |
Особенности закупок по 44-ФЗ
| Параметр | Значение |
|---|---|
|
Особенности описания объекта закупки, если российского аналога нет ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 |
Установлены
В извещении об осуществлении закупки декларируется факт отсутствия в реестре российской промышленной продукции (РРПП) товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика. В описание объекта закупки включаются: характеристики такого товара и копия уведомления в Минпромторг России, направленного до начала закупки, которое должно содержать наименование товара, код ОКПД2, код ТН ВЭД ЕАЭС и характеристики товара.
|
|
Условие контракта о недопустимости замены товара ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 |
Установлено
Контракт должен содержать условие о том, что при его исполнении не допускается замена лекарственного препарата, все стадии производства которого (включая синтез молекулы действующего вещества) осуществляются на территории государств — членов ЕАЭС, на препарат, не все стадии производства которого осуществляются на территории ЕАЭС — если контракт предусматривает поставку препарата полного производственного цикла ЕАЭС.
|
|
Особенности обоснования НМЦК ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 |
Не установлены
Особенности п. 7«в» ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 не применяются, поскольку для лекарственных препаратов установлен специальный порядок определения НМЦ приказом Минздрава России от 19.12.2019 № 1064н.
|
|
Запрет на указание дополнительных характеристик по КТРУ ПП РФ от 08.02.2017 № 145 |
Не установлен |
Подтверждение страны происхождения товара
| Страна происхождения | Стандартный способ подтверждения | Если заказчик задекларировал отсутствие товара в РРПП |
|---|---|---|
| Российская Федерация |
Декларирование наименования страны происхождения в заявке + номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (РРПП) (+ баллы, если установлены требования по ПП № 719). Альтернативно: декларирование наименования страны в заявке + номер реестровой записи из РРПП + справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта (СПИК) по ПП № 719. | Декларирование наименования страны происхождения в заявке — за исключением случая, когда участник предлагает товар, уже включённый в РРПП на момент подачи заявки. |
| Государства — члены ЕАЭС (кроме РФ) |
Декларирование наименования страны происхождения в заявке + номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров (+ баллы, если установлены требования). | Не применимо |
| Иностранные государства (не ЕАЭС) |
Декларирование наименования страны происхождения в заявке. | Декларирование наименования страны происхождения в заявке. |
Примечание (п. 10«н» ПП РФ от 23.12.2024 № 1875):
Требование об указании совокупного количества баллов в реестровой записи РРПП не применяется для подтверждения происхождения товара из РФ, если реестровая запись сформирована по 30 июня 2026 г. включительно — при осуществлении закупок, извещения о которых размещены по 30 ноября 2026 г. включительно.
Специфика применения «защитной меры»
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Особенности | Ограничение применяется только если закупаемый лекарственный препарат включён в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), утверждённый Правительством РФ. |
|
Исключения из применения ограничения |
Несовместимость товарного знака
— Закупка товара конкретного товарного знака ввиду его несовместимости с уже используемым оборудованием. Не применяется для расходных материалов, комплектующих и принадлежностей к медицинским изделиям.
Запчасти и расходные материалы к оборудованию
— Закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией. Не применяется в отношении расходных материалов, комплектующих и принадлежностей к медицинским изделиям.
Запчасти к нарезному спортивному оружию
— Ограничение не применяется при закупке запасных частей и деталей к используемому оружию спортивному огнестрельному с нарезным стволом, происходящему из иностранного государства.
Лизинг
— Лизингодатель закупает предмет иностранного происхождения, если предмет определён лизингополучателем, не являющимся заказчиком по 44-ФЗ/223-ФЗ, либо являющимся заказчиком, который при данной закупке ограничение не применял.
Исполнение контракта с лицом-незаказчиком
— Закупка товара в целях исполнения контракта (договора), заключённого с лицом, которое не является заказчиком по 44-ФЗ/223-ФЗ, либо заключённого до 1 января 2025 г. с лицом, которое является таким заказчиком.
Изготовление, ремонт, модернизация ВВТ по НТД
— Закупка товара в целях изготовления, ремонта, модернизации, технического и сервисного обслуживания вооружения, военной и специальной техники по нормативно-технической документации, утверждённой государственным заказчиком ГОЗ или военным представительством МО РФ.
Форс-мажор и неотложная медицинская помощь
— Закупка в целях оказания неотложной или экстренной медицинской помощи, при ликвидации аварии или ЧС, в целях проведения СВО, мобилизации, деятельности на территории с введённым военным положением.
Индивидуальный заказ
— Товар изготавливается по индивидуальному заказу заказчика, осуществляющего закупку.
Встречные инвестиционные обязательства
— Контракт предусматривает поставку товара, производимого исключительно на создаваемом, модернизируемом или осваиваемом в соответствии с этим контрактом производстве.
Закупка за рубежом для деятельности за рубежом
— Товар закупается за пределами РФ у иностранного лица для обеспечения деятельности заказчика за рубежом; права на товар реализуются заказчиком за пределами РФ.
Аптечные организации — розничная торговля (223-ФЗ)
— Ограничение не применяется при осуществлении по 223-ФЗ заказчиками, являющимися аптечными организациями, закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий в целях розничной торговли.
|
Административная практика
| Реквизиты | Выдержка из решения |
|---|---|
| Решение Камчатское УФАС России от 05.05.2025 N 041/10/99-225/2025 | …работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки. Под позицией 433 в приложении N 2 названы "препараты лекарственные", соответствующие категории 21.20.1 по ОКПД 2. Кроме того, согласно подпункту "р" пункта 4 Постановления N 1875 предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления ограничение, преимущество в отношении лекарственных препаратов, указанных в позиции 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, применяются при осуществлении закупок лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для… |
| Решение Камчатское УФАС России от 05.05.2025 N 041/10/99-224/2025 | …работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки. Под позицией 433 в приложении N 2 названы "препараты лекарственные", соответствующие категории 21.20.1 по ОКПД 2. Кроме того, согласно подпункту "р" пункта 4 Постановления N 1875 предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления ограничение, преимущество в отношении лекарственных препаратов, указанных в позиции 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, применяются при осуществлении закупок лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для… |
| Решение Московское УФАС России от 05.05.2025 N 077/06/106-5755/2025 | …Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров. При этом такой сертификат подтверждает страну происхождения товара из государства-члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, до внесения изменений в право Евразийского экономического союза, предусматривающих подтверждение страны происхождения товаров путем представления информации из евразийского реестра промышленных товаров; В целях применения подпунктов "у" и… |
Стр.: