Решение Краснодарского УФАС России от 24.02.2026 N 104/2026

рассмотрев жалобу ООО "М" (далее Заявитель) на действия заказчика - ГБУЗ "НИИ ККБ N 1 им. проф. С.В. Очаповского" МЗ КК, уполномоченного учреждения (комиссии) - ГКУ КК ДГЗ при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Стерилизатор паровой)" (извещение N 0818500000826000484) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): недостоверная информация в заявке отсутствует (способ залива воды в стерилизатор ручной, подключение к водопроводу необходимо только для работы сушки).

Заказчиком, уполномоченным учреждением предоставлены письменные пояснения, согласно которым рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с положениями Закона о контрактной системе. Для полноценной работы представленного в заявке заявителя оборудования необходимо подключение к водопроводу и канализации. Стерилизаторы закупаются для установки в операционном блоке, имеющим ограниченное пространство и не предполагающем дополнительных конструктивных изменений, связанных, в том числе, с подключением стерилизатора к соответствующим инженерным сетям.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ после проверки заявки заказчика в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Стерилизатор паровой)" (извещение N 0818500000826000484) с НМЦК 801 000,00 рублей. Заказчик - ГБУЗ "НИИ ККБ N 1 им. проф. С.В. Очаповского" МЗ КК.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.02.2026 заявка Заявителя отклонена в соответствии с п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе в связи с выявлением недостоверной информации: по поз.1 в отношении показателя "способ залива воды".

В Описании объекта закупки заказчиком установлены требования к закупаемому товару: Стерилизатор паровой КТРУ 32.50.12.190-00000006 с указанием характеристик.

Комиссией установлено, что в заявке Заявитель предлагает к поставке по поз.1 товар ФСР 2009/05815 от 14.10.2009 Стерилизатор паровой ГКа-25-ПЗ по ТУ9451-015-41457390-2004 в варианте исполнения: Стерилизатор паровой ГКа-25-ПЗ по ТУ 9451-015-41457390-2004 КИУС.942711.004-06. В предложенном стерилизаторе в варианте исполнения согласно руководству вода заливается в бачок вручную, при этом для охлаждения и конденсации пара при работе стерилизатора используется вода из водопроводной магистрали. Таким образом, для полноценной работы стерилизатора необходимо подключение к водопроводу и канализации. При этом, позиция КТРУ содержит следующую характеристику способ залива воды: ручной; подключение к централизованному водоснабжению. Заказчиком выбрана характеристика - ручной способ залива воды. При осуществлении закупки заказчик должен исходить из достижения заданных результатов. Комиссией установлено, что стерилизаторы закупаются для установки в операционном блоке, имеющим ограниченное пространство и не предполагающем дополнительных конструктивных изменений, связанных, в том числе, с подключением стерилизатора к соответствующим инженерным сетям. В предложенном Заявителем стерилизаторе используется смешанная система залива воды, что не предусмотрено извещением закупки.

В связи с установленными обстоятельствами, действия комиссии уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок не противоречат Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "М" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0818500000826000484).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.