Решение Московское УФАС России от 27.03.2026 N РНП-8641/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Управления культуры администрации городского округа Балашиха (далее - Заказчик), и ООО "Р" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту "Система электроснабжения. Наружные сети" (извещение N 0848300064125000130),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 16.04.2025 N 735 (далее - Контракт) на сумму 5 699 000,00 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки выполнения работ:

На заседание Комиссии представитель Заказчика пояснил, что работы по Контракту не выполнены Участником.

Представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым акт технологического присоединения не получен. Здание получает электроэнергию по временной схеме. Заявка на подключение в Ростехнадзор Московской области не может быть подана, поскольку Участник не подготовил необходимый пакет документов по проекту ВРУ на согласование и не отработал выданные замечания в части оборудования.

В связи с этим Заказчиком в адрес Участника направлены претензии от 03.06.2025 г. N 255-исх, от 05.08.2025 N 362-исх, от 21.05.2025 N 231-исх, от 06.08.2025 г. N 169-исх, от 26.12.2024 N 4155-исх, от 08.08.2025 N 371-исх, от 17.11.2025 N 502-исх, от 28.10.2025 N 478-исх, от 12.11.2025 N 490-исх, от 18.02.2026 N 65-исх.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 12.03.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 24.03.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника представил письменные пояснения, согласно которым Участником выполнены работы на 95% от общего объема работ. Не выполненное последних 5% обусловлено наличием дополнительных объеме работ, не предусмотренных Контрактом. Кроме того, задержка в выполнении работ также обусловлена длительным сроком изготовления заводом-изготовителем монтаж опор освещения.

Представитель Заказчика пояснил, что Участнику выплачен аванс в размере 30% от цены Контракта (1 709 700,00 рублей), аванс в полном объеме не отработан Участником.

На заседание Комиссии Участником не представлены сведения, подтверждающие выполнение работ по Контракту на 95% от общего объема работ.

Кроме того, в материалы дела не представлены документы и сведения, подтверждающие невозможность надлежащего выполнения работ по Контракту в регламентированные сроки.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на оказание услуг для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо оказать услуги, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "Р" (109428, <...>, помещ. 2-3, ИНН: <...>; генеральный директор и участник юридического лица: Б.), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.