Решение Мордовское УФАС России от 16.02.2026 N 013/06/104-66/2026
Реквизиты
Решение Мордовское УФАС России от 16.02.2026 N 013/06/104-66/2026
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Включить сведения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2026 г. по делу N 013/06/104-66/2026
О ВКЛЮЧЕНИИ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России, Управление) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
председатель Комиссии -;
члены Комиссии:
;
;
в присутствии представителей:
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" -, действующего на основании доверенности N 01-03-09/145 от 03.10.2025 года;, действующей на основании доверенности N 01-03-09/165 от 06.11.2025 года, участвовавшей в рассмотрении дела до перерыва;
Общества с ограниченной ответственностью "" - С, действующего на основании доверенности б/н от 10.02.2026 года, со сроком действия до 31.12.2026 года;
16 февраля 2026 года рассмотрев в дистанционном режиме посредством видео-конференц-связи обращение Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью ", генерального директора
на основании приказа Мордовского УФАС России N 19/26 от 30.01.2026 года "О создании составов постоянно действующих комиссий Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия по контролю в сфере закупок", в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 года N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила),
установила:
В Мордовское УФАС России 09.02.2026 года (вх.N 493-ЭП/26 от 09.02.2026 года) поступило обращение Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" (далее - Учреждение, Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр) сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "" (далее - ООО ", Общество) (1; ИНН; КПП:; ОГРН:, директора Общества (ИНН: <...>) в связи с принятием 23.12.2026 года Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" решения об одностороннем отказе от исполнения контракта N 2224 от 15.07.2025 года на поставку товара.
В соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
Согласно пункту 13 Правил не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "е" пункта 9 и подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона.
Заседание Комиссии Мордовского УФАС России по вопросу включения в Реестр сведений в отношении Общества письмом от 10.02.2026 года N ЕГ/396/26 назначено на 12.02.2026 года на 14 часов 30 минут. В заседании Комиссии Мордовского УФАС России объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 16.02.2026 года.
Сведения о проведении внеплановой проверки в связи с получением обращения о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) - ООО "" в Реестр (вх.N 493-ЭП/26 от 09.02.2026 года) размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений с указанием даты, времени и места рассмотрения дела N 013/06/104-66/2026, а также возможности использования при участии в проверке систем видео-конференц-связи (номер реестровой записи: 202600109157000082).
В результате осуществления проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта N 2224 от 15.07.2025 года и проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Мордовского УФАС России установила следующее.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
15.07.2025 года Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" (далее - Покупатель) с ООО "" (далее - Поставщик) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заключили контракта N 2224 от 15.07.2025 года на поставку товара (далее - Контракт).
Согласно пункту 1.1. Контракта Поставщик обязуется передать в собственность Покупателя водород в многооборотной таре (далее - Товар) на условиях, в порядке и в сроки, которые определены сторонами в Контракте, а Покупатель обязуется принять и оплатить Товар на условиях Контракта.
Цена Контракта (стоимость Товара) составляет 42 300.00 (Сорок две тысячи триста) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% 7 050.00 рублей (пункт 2.1. Контракта).
Срок поставки Товара: в течении 14 (четырнадцати) календарных дней с даты подписания Сторонами Контракта. Поставка осуществляется Поставщиком до адреса Заказчика или по согласованию Сторон Покупатель забирает Товар у Поставщика (пункт 4.1.).
В соответствии с пунктом 5.1.1. Поставщик обязан поставить Товар Покупателю в соответствии с условиями Контракта и Приложений к нему.
Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 8.3. Контракта).
Расторжения Контракта в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта осуществляется в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе (пункт 8.4. Контракта).
В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Частью 2 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Из представленных Заказчиком документов и устных пояснений представителей Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" следует, что Поставщиком не поставлен товар в срок установленный контрактом. Также представители Заказчика пояснили, что в адрес Общества направлялась претензия (требование) об исполнении Поставщиком обязательств предусмотренных Контрактом.
В соответствии частью 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:
1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);
2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).
При этом в силу особенностей осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе в сфере закупок по адресу http://zakupki.gov.ru не размещается.
23.12.2025 года решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчиком направлено в адрес Общества (письмо с идентификатором 43093115509853).
29.01.2026 года Заказчиком стала известна информация о возврате письма с идентификатором 43093115509853 по истечении срока хранения.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона о контрактной системе).
При этом согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Учитывая положения пункта 2 части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, датой уведомления Поставщика является 29.01.2026 года.
В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).
Таким образом, десятый день выпадает на выходной день, следовательно, десятый день переносится на понедельник и контракт считается расторгнутым с 10.02.2026 года.
В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, статьями 191, 193 ГК РФ решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу с 10.02.2026 года.
Согласно части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (часть 4 статьи 104 Закона о контрактной системе).
Обращение о включении информации об ООО "" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) направленно Заказчиком в адрес Мордовского УФАС России 09.02.2026 года (вх. N 493-ЭП/26 от 09.02.2026 года),т.е. до вступления решения об одностороннем отказе в законную силу, что нарушает требования части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе и образует признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 1 статьи 103 Закона о контрактной системе определяет, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками. При этом, в реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пунктом 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
Как указывалось выше, Контракт заключен на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, следовательно, на основании статьи 103 Закона о контрактной системе информация о данном Контракте размещению в реестре контрактов в единой информационной системе не подлежит.
Присутствующий на заседании Комиссии Мордовского УФАС России представитель ООО "" поддержал письменные объяснения (вх. N 612ЭП/26 от 16.02.2026 года) и пояснил, что Общество было готов к поставке товара и товар был закуплен, о чем по его мнению свидетельствют следующие документы: товарная накладная от 27.02.2024 года N 40, акт сдачи-приемки работ от 27.02.2024 года N 00000042, счет от 12.02.2024 года N 42, но Заказчик не сообщал о готовности принять товар и не выходил на связь, присутствующий на заседании Комиссии Мордовского УФАС России представитель Заказчика данное высказывание опроверг, также представитель Общества пояснил, что по месту нахождения ООО "" претензию (требование) и решение об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Контракта Общество не получало и ходатайствовало о не включении Общества в Реестр.
Комиссия Мордовского УФАС России критически относится в документам, представленным Обществом в качестве подтверждения у него товара необходимого к поставке по условиям Контракта. Представленные Обществом документы (товарная накладная от 27.02.2024 года N 40, акт сдачи-приемки работ от 27.02.2024 года N 00000042, счет от 12.02.2024 года N 42) указывают, что товар (водород в многооборотной таре) был закуплен Обществом в февраля 2024 года. Тогда как контракт заключен с Заказчиком 15.07.2025 года о том, что товар был закуплен в феврале 2024 года, когда Контракт заключен с Заказчиком 15.07.2025 года.
Также Комиссия Мордовского УФАС отмечает следующее.
Согласно части 2 статьи 54 ГК РФ следует, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 54 ГК РФ В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ N ЮЭ9965-26-23627415 юридическим адресом ООО "" является 109029, г. Москва вн. тер. т. муниципальный округ Нижегородский, ул. Скотопрогонная, д. 27/26, стр. 1, аналогичный адрес указан в Контракте, по которому Заказчик отправлял корреспонденцию.
В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица
Присутствующие на заседании Комиссии Мордовского УФАС России представители Заказчика, подержав позицию, изложенную в обращении о включении в Реестр, настаивали о включении ООО "" в Реестр.
Из смысла статьи 104 Закона о контрактной следует, что реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного и муниципального заказа обязательств.
Между тем в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
С учетом изложенного контрольный орган в сфере закупок при рассмотрении вопроса о включении или невключении определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков не может ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При этом действующее законодательство не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.
Согласно положениям действующего гражданского законодательства Российской Федерации, предпринимательская деятельность осуществляется лицом на свой риск и под свою ответственность.
При этом участие лиц в государственных и муниципальных закупках, проводимых в рамках Закона о контрактной системе, является добровольным, следовательно, прежде чем подать заявку на участие в такой закупке и принять участие в ее проведении, лицо должно оценить свои возможности по исполнению контракта, а также проанализировать наличие у него необходимых ресурсов для исполнения контракта, в случае, если данное лицо будет признано победителем закупки.
Действуя в рамках заключения и исполнения государственного контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественные социально-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" для признания обстоятельства непреодолимой силой (в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ) необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Материалами дела подтверждено, что Общество не исполняло надлежащим образом, принятые на себя обязательства по поставке товара, при этом доказательств наличия объективных причин (независящих от Поставщика), повлекших за собой надлежащее исполнение Контракта, ООО "" ни Заказчику, ни Комиссии Мордовского УФАС России не представлено, соответственно, указанные в решении фактические обстоятельства дела, безусловно, свидетельствуют о недобросовестном и виновном поведении ООО "" при исполнении контракта.
На основании вышеизложенного, Комиссия Мордовского УФАС России принимая во внимание характер допущенного Обществом нарушения существенных условий контракта, непредставление неопровержимых и безусловных доказательств невозможности качественно исполнить обязательства, предусмотренные Контрактом, а также учитывая наличие в законодательстве о контрактной системе специальной меры ответственности, установленной законодательством в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры проведения закупки обязательств (включение в реестр недобросовестных поставщиков), приходит к выводу о необходимости применения данной меры ответственности в отношении ООО ".
Таким образом, материалами дела подтвержден факт недобросовестного поведения Общества, выразившегося в неисполнении взятых на себя обязательств, что, по мнению Комиссии Мордовского УФАС России, является основанием для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
На основании вышеизложенного, Комиссия Мордовского УФАС России, руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 5 части 15 статьи 99, частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, Правилами,
решила:
1. Сведения, предоставленные Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "" (место нахождения: 1; ИНН:; КПП:; ОГРН:, генерального директора Общества (ИНН:) в связи с принятием 23.12.2025 года Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева" решения об одностороннем отказе от исполнения контракта N 2224 от 15.07.2025 года на поставку товара, включить в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 года.
2. Датой включения сведений, указанных в пункте 1 результативной части настоящего решения, в Реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.
3. Признать действия Заказчика нарушением части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе.
4. Передать материалы дела должностному лицу Мордовского УФАС России для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.