Решение
Краснодарского УФАС России
от 04.08.2026 N 023/06/105-3400/2026

рассмотрев жалобу ИП Ж. (далее Заявитель) на действия заказчика - МКУ МО г. Краснодар "Ц" при проведении запроса котировок в электронной форме: "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений по адресу: <...>" (извещение N 0318300510726000002) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ИП Ж., согласно которой протокол подведения итогов по закупке N 0318300510726000001 не размещен. Заказчиком осуществлено задвоение финансирования, отсутствует разрешение на строительство.

Представитель заказчика пояснил, что закупка N 0318300510726000001 признана несостоявшейся (протокол от 24.07.2026). После подведения итогов финансирование плана-графика высвободилось, что позволяет разместить новую закупку. Выдача разрешения на строительство на основании п. 4.1 ч. 17 ст. 51 ГрК не требуется.

Рассмотрев в рамках предоставленных полномочий, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - МКУ МО г. Краснодар "Ц" в ЕИС 27.07.2026 размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме: "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений по адресу: <...>" (извещение N 0318300510726000002) с НМЦК 3 465 448,75 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.07.2026 закупка N 0318300510726000002 признана несостоявшейся. В связи с чем, заказчиком осуществлена новая закупка N 0318300510726000002. При размещении закупки контроль финансового обеспечения по ч. 5.1 ст. 99 Закона о контрактной системе пройден, что отражено в ЕИС.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

В соответствии с п. 8) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальном ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документацией, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является, в том числе, проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.

Заявитель указывает, что в документации отсутствует разрешение на строительство. Предмет закупки капитальный ремонт помещений. В соответствии с п. 4.1) ч. 17 ст. 51 ГрК разрешение на строительство не требуется для капитального ремонта объектов капитального строительства.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ИП Ж. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.