Решение Московское УФАС России от 23.03.2026 N 077/06/105-3388/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок П.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи),

при участии представителей:

ГБУЗ "ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ": Б. (по доверенности N б/н от 05.09.2025), К.Т. (по доверенности N б/н от 18.12.2025);

ООО "Б": К.Ю. (по доверенности N б/н от 20.03.2026);

рассмотрев жалобу ООО "Б" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для отделения патологической анатомии ГБУЗ "ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ" лот 1 (с/з 721/687/20) (ЗакупкаN 0373200013826000116) (далее - аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещения об осуществлении закупки в нарушение Закона о контрактной системе.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

Ч.1 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Таким образом, ст. 33 Закона о контрактной систем содержит в себе закрытый перечень случаев, когда Заказчик в праве закупать товары конкретного производителя, во всех остальных случаях, совокупности всех требований извещения, в том числе и всем требованиям описания объекта закупки, должны соответствовать товары как минимум двух различных производителей.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона Заказчиком установлены требования к закупаемым товарам, в том числе:

"Лезвие микротома ИВД, одноразового использования", позиции КТРУ 32.50.13.190-00006965, 32.50.13.190-00006962:

Конструктивные особенности: Отсек для отработанных лезвий находится в нижней части диспенсера строго под отсеком с новыми лезвиями.

Покрытие: Платиново-эпоксидное.

Значение характеристики не может изменяться участником закупки.

1. Согласно доводам жалобы в описании объекта закупки установлены дополнительные характеристики к закупаемому товару, которые не предусмотрены выбранной позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), при этом отсутствует надлежащее обоснование необходимости установления таких характеристик.

В обосновании своей позиции представитель Заявителя пояснил, что Заказчик включил в описание объекта закупки дополнительные требования к товарам, ограничивающие количество участников закупки:

"Конструктивные особенности: Отсек для отработанных лезвий находится в нижней части диспенсера строго под отсеком с новыми лезвиями".

"Покрытие: Платиново-эпоксидное".

На заседании Комиссией Управления установлено, что в описании объекта закупки для закупаемого товара "Лезвие микротома ИВД, одноразового использования" Заказчиком определены дополнительные характеристики непредусмотренные позициями КТРУ 32.50.13.190-00006965, с указанием обоснования установления данных характеристик, в том числе: "Конструктивные особенности: Отсек для отработанных лезвий находится в нижней части диспенсера строго под отсеком с новыми лезвиями"; "Покрытие: Платиново-эпоксидное": Трехгранный тип заточки удлиняет срок службы лезвия, т.е. одним лезвием можно нарезать в 2-3 раза больше блоков, чем лезвием с двухгранным типом заточки. Использования дву-слойного платиново-эпоксидного покрытия позволяет сохранить наиболее острую режущую часть лезвия во время процедуры установки лезвий в микротом, защищая тонкую режущую часть от царапин.Скругленные углы лезвия предотвращают случайные позеры и царапины во время установки и извлечения лезвия из микротома.

По мнению Заявителя, в нарушение требований п. 6 Правил использования КТРУ, Заказчик не обосновал должным образом необходимость включения дополнительных требований.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп."а" п. 2 Правила использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:

-извещении об осуществлении закупки;

-приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);

-документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

-контракте;

-реестре контрактов, заключенных заказчиками.

На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп."а" - "г" и "е" - "з" п. 10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

П.5 Правил использования КТРУ в том числе определено, что Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога.

П.6 Правил использования КТРУ установлено, что в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 Правил использования КТРУ, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Согласно п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст.33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона о контрактной системе соответственно.

В силу пп."г" п. 10 Правил формирования КТРУ в позицию каталога включается информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с п. 13 Правил формирования КТРУ.

Согласно пп."а" п. 13 Правил формирования КТРУ в описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе включается в том числе потребительские свойства и иные характеристики товара, работы, услуги, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), сформированные с учетом следующих сведений:

-в случае если указанные характеристики имеют количественную оценку, то используются единицы измерения в соответствии с ОКЕИ. При отсутствии в ОКЕИ единицы измерения, в отношении которой уполномоченным органом принято решение о включении в описание товара, работы, услуги, уполномоченный орган направляет в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий разработку, ведение и применение ОКЕИ, обращение о включении такой единицы измерения в ОКЕИ. При этом до включения соответствующей единицы измерения в ОКЕИ такая единица измерения включается в описание товара, работы, услуги и считается временным значением;

-в отношении каждой характеристики, имеющей количественную оценку, указывается ее конкретное значение, или исчерпывающий перечень конкретных значений, или диапазоны допустимых значений (минимально либо максимально допустимые значения), или неизменяемые значения, в том числе с учетом требований к товару, работе, услуге, установленных в соответствии со ст. 19 Закона о контрактной системе.

-в отношении каждой характеристики, не имеющей количественной оценки, указывается исчерпывающий перечень соответствующих свойств товара, работы, услуги, в том числе с учетом требований к объектам закупки, установленных в соответствии со ст. 19 Закона о контрактной системе.

В силу ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что конструктивное исполнение диспенсера с нижним расположением отсека для отработанных лезвий обеспечивает безопасность медицинского персонала при работе с острыми микротомными лезвиями и является обоснованным требованием с точки зрения охраны труда и техники безопасности в медицинских учреждениях.

Микротомные лезвия не просто хранятся в диспенсере, а регулярно извлекаются и устанавливаются в держатель микротомных лезвий микротома. Лаборант находится в непосредственном контакте с изделием. Данный процесс требует от лаборанта особой внимательности и аккуратности, так как в процессе извлечения диспенсер необходимо держать рядом с держателем лезвия, что позволит безопасно извлекать лезвия из диспенсера, предотвращая порезы рук. Положение отсека отработанных лезвий сбоку сильно нарушает эргономику хвата рук на диспенсере и не позволяет безопасному извлечению лезвий, с последующей установкой его в микротом.

Кроме того, указанное конструктивное требование не является уникальным для какого-либо конкретного производителя и соответствует современным стандартам безопасности при обращении с медицинскими изделиями.

Также представитель Заказчика пояснил, что использование двуслойного платиново-эпоксидного покрытия позволяет сохранить наиболее острую режущую часть лезвия во время процедуры установки лезвий в микротом, защищая тонкую режущую часть от царапин. Данное покрытие обеспечивает: повышенную устойчивость к истиранию режущей кромки; увеличение срока эксплуатации лезвия; сохранение остроты лезвия на протяжении более длительного периода использования.

Согласно общедоступным данным, плотность платины составляет 21,4 г/см³, что значительно превосходит PTFE-покрытие (2,2 г/см³). Платиновое покрытие придает дополнительную устойчивость нержавеющей стали к истиранию и превосходит PTFE-покрытие приблизительно в 10 раз при истирании и физическом воздействии, возникающем на лезвии при получении гистологических срезов.

Вместе с этим Комиссия Управления отмечает, что размещенное в составе описания объекта закупки обоснование необходимости использования дополнительной информации соответствует п. 6 Правил использования КТРУ, так как обосновывает и раскрывает потребность Заказчика в использовании такой информации при описании объекта закупки.

В то же время иное видение Заявителем порядка подготовки обоснования необходимости использования таких дополнительных характеристик не свидетельствует о нарушении Заказчиком положений п. 6 Правил использования КТРУ, а также Закона о контрактной системе.

Доказательств обратного представителем Заявителя на заседании Комиссии Управления не представлено.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что указанный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

2. В составе жалобы Заявитель также указывает на нарушение Заказчиком порядка дачи разъяснений положений извещения об осуществлении закупки от 16.03.2026 N РИ1, поскольку Заказчиком не представлено ответа по существу содержащегося в запросе вопроса.

Согласно ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного аукциона и электронного аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.

В соответствии с ч. 4 ст. 42 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял при проведении электронных аукционов - не менее семи дней.

Комиссии Управления установлено, что участником закупочной процедуры был направлен запрос N 161737 от 13.03.2026 о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки следующего содержания:

"Уважаемый Заказчик!

В соответствии с требованиями ст. 33 ФЗ-44 в описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с п. 5 Правил использования КТРУ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 145 от 08.02.2017 "Заказчик вправе указать дополнительную информацию" в техническом задании, однако в соответствии с п. 6 Правил заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой дополнительной информации.

Также обращаем Ваше внимание, что использование Заказчиком характеристик объекта закупки с использованием данных КПГЗ 01.02.10.59.01.01.04.01.02 не отменяет требования обосновать дополнительные характеристики надлежащим образом.

1) В техническом задании имеется дополнительная характеристика:

"Отсек для отработанных лезвий находится в нижней части диспенсера строго под отсеком с новыми лезвиями" При этом в нарушение требований п. 6 Правил использования КТРУ обоснование данного требования отсутствует.

У зарегистрированных в Российской Федерации микротомных лезвий отсек для отработанных лезвий находится либо в нижней, либо в боковой части диспенсера. Место расположения отсека для отработанных лезвий никак не влияет на использование лезвий по назначению, не является характеристикой товара, а является требованием к форме упаковки.

В то же время указание конкретного расположения отсека для отработанных лезвий по данной позиции ограничивает возможное количество участников закупки, что нарушает положения ФЗ-135 "О защите конкуренции".

Предлагаем устранить имеющееся нарушение законодательства и исключить из технического задания требование: "Отсек для отработанных лезвий находится в нижней части диспенсера строго под отсеком с новыми лезвиями".

В подтверждение нашей позиции сообщаем, что по закупкам с аналогичным дополнительным требованием в техническом задании (извещения N 0375200043126000017 и 0373200215526000127) нами были подана жалобы N 2026001А9274000099 в УФАС по Республике Крым и городу Севастополю и N 202600132489003031 в УФАС по г. Москве. Жалобы были признаны обоснованными в обоих случаях.

2) В техническом задании Вами установлена дополнительная характеристика к покрытию: "Покрытие: платиново-эпоксидное" и приведено такое обоснование этого требования:

"Использования дву-слойного платиново-эпоксидного покрытия позволяет сохранить наиболее острую режущую часть лезвия во время процедуры установки лезвий в микротом, защищая тонкую режущую часть от царапин."

Обращаем Ваше внимание, что в Росздравнадзоре зарегистрированы микротомные лезвия целого ряда различных производителей. Все эти лезвия имеют разные виды покрытий, позволяющих сохранить наиболее острую режущую часть лезвия во время процедуры установки лезвий в микротом, защищая тонкую режущую часть от царапин. Установление требований к конкретному виду покрытия "платиново-эпоксидное" является нарушением требований ст. 33 ФЗ-44 и влечет за собой ограничение количества участников закупки.

Кроме того, ни в одной инструкции к микротомным лезвиям, размещенной в свободном доступе на сайте Росздравнадзора, нет указания на наличие у каких-либо лезвий покрытия "платиново-эпоксидное".

Данная позиция подтверждается и решениями ФАС по аналогичным закупкам, например по закупке (извещение N 0134200000121002909) Иркутским УФАС Заказчику было выдано предписание о необходимости устранения нарушений и исключения из описания объекта закупки требования "Специальное платиново-эпоксидное покрытие".

Учитывая вышеизложенное, предлагаем устранить имеющееся нарушения положений ст. 33 ФЗ-44 и удалить из описания объекта закупки требования к покрытию "Покрытие: платиново-эпоксидное" либо, с учетом приведенного Вами обоснования, сформулировать его так: дополнительное покрытие: наличие".

На данный запрос Заказчиком дано разъяснение от 16.03.2026 N РИ1 следующего содержания:

"В силу положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Заказчик вправе определить в документации об аукционе требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара, которые соответствуют его потребностям и обеспечивают эффективное использование бюджетных средств.

Потребность Заказчика в приобретении товара с конкретными техническими характеристиками не свидетельствуют об ограничении конкуренции. При этом потребности Заказчика (государственные или муниципальные нужды) не могут рассматриваться как вторичные по отношению к интересам участников закупок.

Федеральный закон N 44-ФЗ также не обязывает Заказчика при определении характеристик поставляемого товара в документации о закупке предусматривать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям товара. Заказчик вправе детализировать требования к объекту необходимой ему закупки, самостоятельно определяя свою потребность в том или ином товаре.

В ходе составления документации к аукциону был проведен мониторинг рынка, который подтвердил наличие необходимых Заказчику лезвий микротомных с указанными параметрами у различных поставщиков, независимо от производителя.

При формировании документации закупки, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.07.2019 N 899-ПП "О системе закупок города Москвы" и Приказа Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 17 июня 2020 г. N 73-ПР "Об утверждении структуры технических заданий", Заказчик применил структурированную стандартизированную форму технического задания.

По данным, имеющимся у Заказчика, большинство фабрично изготавливаемых одноразовых микротомных лезвий имеют в основе нержавеющую сталь (плотность от 7,6 до 8,8 г/см3). В практике эксплуатации микротомных лезвий нержавеющая сталь имеет все необходимые свойства для предотвращения образования коррозии при хранении, воздействии воды и химических веществ, используемых в патологоанатомических исследованиях. Из общедоступных источников информации известно, что плотность платины составляет 21,4г/см3, она значительно превосходит по плотности PTFE 2,2г/см3 (другие названия политетрафторэтилена, тефлон, фторопласт-4), и при нанесении придает дополнительную устойчивость нержавеющей стали к истиранию. Наличие PTFE-покрытия не влияет на удлинение срока эксплуатации лезвия, т.к. не влияет на увеличение плотности нержавеющей стали. А так же не может является равноценной заменой покрытию из платины, так как оно в 10 раз уступает ему при истирании и физическом воздействии, возникающем на лезвии при получении гистологических срезов на микротоме.

На основании вышеизложенного, изменения в техническое задание аукционной документации внесены не будут.

Участники закупки вправе предложить товар любого производителя, отвечающий требованиям технического задания аукционной документации.".

Таким образом, Комиссией Управления установлено, что Заказчиком даны надлежащие разъяснения положений извещения на направленные запросы о даче разъяснений положений извещения.

При этом Комиссией Управления обращает особое внимание, что в соответствии с ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе целю направления запроса о даче разъяснений положений извещения, по своей сути, является разъяснение тех или иных положений извещения, не понятных участникам, а не способ получения обоснования потребности Заказчика.

Ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях (бездействиях) Заказчика нарушений Закона о контрактной системе.

Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Признать жалобу ООО "Б" на действия ГБУЗ "ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ" необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.