Решение ФАС России от 15.10.2025 N 04/10/18.1-616/2025
Реквизиты
Решение ФАС России от 15.10.2025 N 04/10/18.1-616/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба обоснована
Принятое решение
Признать жалобу обоснованной в части действий организатора торгов.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2025 г. N 04/10/18.1-616/2025
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ ИП ЗОЛОТАРЕВА
А.М. НА НАРУШЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ТОРГОВ И ПОРЯДКА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
Дата принятия решения: 15.10.2025 Москва
Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Заместителя председателя Комиссии ФАС России - <...> (ведущего заседание), членов Комиссии ФАС России: <...>, <...> (далее - Комиссия ФАС России),
при участии представителей:
- ИП З.А.- паспорт гражданина Российской Федерации;
- МУП "М" г. Казани: <...> - доверенность от 07.10.2025 N 91;
- АО "А": <...> - доверенность от 09.01.2025 N 1,
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ИП З.А. от 29.09.2025, направленную письмом Татарстанского УФАС России от 03.10.2025 N РВ-05/9175 (вх. от 06.10.2025 N 173137-ЭП/25), на действия (бездействие) организатора торгов - МУП "М" г. Казани, оператора электронной площадки - АО "А" при организации и проведении аукционов на право заключения договора аренды объекта муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП "М" г. Казани (извещения N 22000045730000000054, лот N 1, N 22000045730000000058, лот N 1), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),
установила:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ИП З.А. (далее - Заявитель) от 29.09.2025, направленная письмом Татарстанского УФАС России от 03.10.2025 N РВ-05/9175 (вх. от 06.10.2025 N 173137-ЭП/25), на действия (бездействие) организатора торгов - МУП "М" г. Казани (далее - Организатор торгов), оператора электронной площадки - АО "А" (далее - Оператор) при организации и проведении аукционов на право заключения договора аренды объекта муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП "М" г. Казани (извещения N 22000045730000000054, лот N 1 (далее - Аукцион N 1), N 22000045730000000058, лот N 1 (далее - Аукцион N 2) (далее также - Аукционы; Жалоба).
Из Жалобы следует, что Организатором торгов, Оператором при организации проведении Аукционов были нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации.
Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения З., представителей Организатора торгов и Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.
07.08.2025 на сайте государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) Организатором торгов было опубликовано извещение о проведении Аукциона N 1, согласно которому Аукцион N 1 проводится на электронной площадке АО "А", расположенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.sale.zakazrf.ru (далее - сайт Оператора), дата и время начала подачи заявок на участие Аукционе N 1 - 08.08.2025 в 00:00 (МСК), дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе N 1 - 28.08.2025 в 09:00 (МСК), дата рассмотрения заявок на участие в Аукционе N 1 - 28.08.2025, дата и время проведения Аукциона N 1 - 29.08.2025 в 10:00 (МСК).
05.09.2025 на официальном сайте Организатором торгов было опубликовано извещение о проведении Аукциона N 2, согласно которому Аукцион N 2 проводится на сайте Оператора, дата и время начала подачи заявок на участие Аукционе N 2 - 06.09.2025 в 00:00 (МСК), дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе N 2 - 26.09.2025 в 09:00 (МСК), дата рассмотрения заявок на участие в Аукционе N 2 - 26.09.2025, дата и время проведения Аукциона - 29.09.2025 в 10:00 (МСК).
Аукцион проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Порядком проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.03.2023 N 147/23 (далее - Порядок), Регламентом функционирования электронной площадки АО "А", утвержденным генеральным директором АО "А" (далее - Регламент).
1. Согласно доводу Жалобы Заявитель по итогам проведения Аукциона N 1 был признан Организатором торгов участником Аукциона N 1, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора.
Вместе с тем после отказа победителя Аукциона N 1 от заключения договора по результатам проведения Аукциона N 1 Организатор торгов не предложил Заявителю заключить договор, а объявил Аукцион N 2.
Таким образом, по мнению З., объявление Организатором торгов Аукциона N 2 неправомерно при условии, что Заявитель ожидал направление договора для заключения по результатам Аукциона N 1.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.
В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в том числе в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии (пункт 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).
Комиссия ФАС России сообщает, что 08.10.2025 Комиссией Татарстанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции была рассмотрена жалоба З. на действия (бездействие) Организатора торгов при организации и проведении Аукционов аналогичного содержания, по результатам рассмотрения которой было Комиссией Татарстанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции принято решение от 08.10.2025 по делу N 016/10/18.1-1428/2025 (исх. от 09.10.2025 N РВ-05/9397 о признании такой жалобы необоснованной.
На основании изложенного и в соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России прекращает рассмотрение указанного довода Жалобы.
2. Согласно доводу Жалобы Заявитель по итогам проведения Аукциона N 1 был признан Организатором торгов участником Аукциона N 1, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора. После отказа победителя Аукциона N 1 от заключения договора по результатам проведения Аукциона N 1 Организатор торгов не предложил Заявителю заключить договор, а объявил Аукцион N 2.
При этом Оператор продолжал удерживать денежные средства З., внесенные им в качестве задатка для участия в Аукционе N 1, не смотря на то, что Аукцион N 1 был признан Организатором торгов несостоявшимся.
Таким образом, по мнению З., Оператор необоснованно не произвел разблокировку денежных средств З., внесенных им в качестве задатка для участия в Аукционе N 1.
Пунктом 1 Порядка определено, что аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (далее - договоры, аукционы), проводятся в электронной форме и являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
Согласно пункту 3 Порядка аукционы проводятся на электронных площадках, перечень операторов которых утвержден в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - оператор электронной площадки, электронная площадка).
В соответствии с пунктом 4 Порядка оператор электронной площадки обязан обеспечить бесперебойное функционирование электронной площадки и доступ к ней организатора аукциона, заявителей и участников аукциона в течение всего срока проведения конкурса или аукциона.
Согласно пункту 11 Порядка для проведения аукциона создается аукционная комиссия.
Пунктом 17 Порядка установлено, что аукционной комиссией осуществляются, в том числе оформление протокола подведения итогов аукциона, протокола об уклонении от заключения договора по итогам аукциона.
В силу пункта 122 Порядка в аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
В соответствии с пунктом 123 Порядка аукцион проводится не позднее одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте информации, предусмотренной пунктом 117 Порядка, на электронной площадке путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
Согласно пункту 127 Порядка победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
Ход проведения аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору аукциона в течение одного часа с момента завершения приема предложений о цене договора для подведения итогов аукциона (пункт 128 Порядка).
В силу подпунктов 3 и 4 пункта 129 Порядка не позднее следующего дня после направления оператором электронной площадки электронного журнала организатор аукциона оформляет и подписывает протокол подведения итогов аукциона, в котором указываются, в том числе последнее и предпоследнее предложения о цене договора, полные наименования (для юридического лица), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.
Пунктом 130 Порядка определено, что протокол подведения итогов аукциона подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается на электронной площадке организатором аукциона или специализированной организацией не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В течение одного часа с момента размещения протокола подведения итогов на электронной площадке указанный протокол размещается оператором электронной площадки на официальном сайте.
Согласно пункту 131 Порядка участникам аукциона, за исключением победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов аукциона на официальном сайте.
Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона.
В соответствии с пунктом 134 Порядка в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, заключение договора осуществляется с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора.
Документацией о проведении Аукциона N 1 определено, что Аукцион N 1 проводится на сайте Оператора в соответствии с требованиями, в том числе Порядка, Регламента.
Также в Документации о проведении Аукциона N 1 определено, что задаток для участия в Аукционе N 1 служит обеспечением исполнения обязательства по заключению договора, вносится единым платежом на лицевой счет участника, открытый ему Оператором при аккредитации на сайте Оператора.
Участникам Аукциона N 1, за исключением победителя Аукциона N 1 и участника Аукциона N 1, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, задаток возвращается в течение пяти рабочих дней с даты размещения протокола подведения итогов Аукциона N 1 на официальном сайте.
Задаток, внесенный участником Аукциона N 1, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику Аукциона N 1 в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем Аукциона N 1.
В соответствии с пунктом 5.14 Регламента денежные средства блокируются при условии наличия (учета) соответствующей суммы свободных денежных средств на лицевом счете.
Согласно пункту 5.15 Регламента блокирование задатка прекращается, в том числе при публикации итогового протокола, за исключением победителя и/или второго участника, если предусмотренного условиями торгов.
Особенности проведения торгов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, в том числе имущества ГУПов/МУПов определены разделом 14 Регламента.
Согласно пункту 14.13 Регламента победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену договора.
Пунктом 14.15 Регламента определено, что подведение итогов осуществляется организатором процедуры в соответствии с разделом 4.6 Регламента с учетом особенностей, указанных в разделе 14 Регламента.
В соответствие 14.16 Регламента Оператор прекращает блокирование в отношении денежных средств участников, заблокированных в размере задатка на лицевом счете участника на сайте Оператора, за исключением участников, сделавших последнее и предпоследнее предложения о цене, в том числе за исключением единственного участника.
Согласно разделу 4.6 Регламента уполномоченный специалист организатора процедуры посредством штатного интерфейса сайта Оператора в установленный срок по каждому лоту отдельно формирует протокол об итогах, прикладывает копию письменного протокола в виде файла (при наличии) и подписывает электронной подписью, Оператор в течение одного часа с момента формирования протокола об итогах размещает в открытой части сайта Оператора информацию об итоговой цене торгов и победителе торгов.
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель Организатора торгов пояснил, что 29.08.2025 на сайте Оператора состоялся Аукцион N 1, по итогам проведения Аукциона N 1 Заявитель занял третье место.
Следовательно, предложение заключить договор по результатам Аукциона N 1 в случае уклонения победителя Аукциона N 1 от заключения договора не могло поступить Заявителю в силу требований пункта 134 Порядка.
При этом представитель Организатора торгов сообщил, что при публикации Протокола подведения итогов открытого аукциона по извещению N 22000045730000000054 лот N 1 от 29.08.2025 N 2 (далее - Протокол итогов Аукциона N 1) на сайте Оператора Организатором торгов была допущена техническая ошибка, а именно Заявитель был отмечен Организатором торгов как лицо, сделавшее предпоследнее предложение о цене договора. При этом в Протоколе итогов Аукциона N 1 информация об участниках Аукциона N 1, признанных победителем Аукциона N 1 и участником Аукциона N 1, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, указана корректно, Заявитель среди отсутствует.
17.09.2025 Заявитель обратился к Организатору торгов по вопросу неразблокировки задатка, внесенного Заявителем для участия в Аукционе N 1.
В тот же день задаток был разблокирован Оператором после обращения Организатора торгов к Оператору.
Представитель Организатора торгов также отметил, что предложение заключить договор по результатам Аукциона N 1 было направлено Организатором торгов участнику Аукциона N 1, сделавшему предпоследнее предложение о цене договора. Ввиду отказа победителя Аукциона N 1, участника Аукциона N 1, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора по результатам Аукциона N 1 Организатором торгов было принято решение о проведении Аукциона N 2.
На рассмотрении Жалобы Комиссией ФАС России представитель Оператора пояснил, что 29.08.2025 на сайте Оператора состоялся Аукцион N 1, по итогам проведения Аукциона N 1 Заявитель занял третье место.
При этом Организатор торгов ошибочно присвоил второе место Заявителю, в результате его задаток был заблокирован Оператором до момента заключения договора с победителем торгов. В свою очередь задаток участника Аукциона N 1, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, был автоматически разблокирован Оператором после публикации Протокола итогов Аукциона N 1.
16.09.2025 победитель Аукциона N 1 отказался от заключения договора. В этот же день Организатор торгов, обнаружив допущенную ошибку в ранжировании мест между участниками Аукциона N 1, обратился к Оператору с требованием разблокировать задаток З., 17.09.2025 денежные средства З. в размере задатка для участия в Аукционе N 1 были разблокированы Оператором.
Комиссией ФАС России в ходе рассмотрения Жалобы и изучения представленных документов и сведений установлено следующее.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок открытого аукциона по извещению N 22000045730000000054 лот N 1 от 28.08.2025 на участие в Аукционе N 1 было подано 4 заявки, в том числе и заявка З., к участию в Аукционе N 1 были допущены все участники.
Согласно Протоколу итогов Аукциона N 1 победителем Аукциона N 1 был признан участник Аукциона N 1, подавший ценовое предложение в размере 918 834, 00 руб. Участником Аукциона N 1, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, был признан участник Аукциона N 1, подавший ценовое предложение в размере 911 820,00 руб.
Заявитель по итогам Аукциона N 1 занял третье место с ценовым предложением в размере 301 602, 00 руб.
При этом в карточке Протокола итогов Аукциона N 1 на сайте Оператора и официальном сайте указано, что участником Аукциона N 1, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, признан Заявитель.
Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что при заполнении карточки Протокола итогов Аукциона N 1 на сайте Оператора при публикации Протокола итогов Аукциона N 1 на сайте Оператора Организатором торгов были нарушены требования подпунктов 3 и 4 пункта 129, пунктов 130, 134 Порядка, положения Документации о проведении Аукциона N 1.
Согласно письму Организатора торгов от 16.09.2025 N 2490, представленному в составе письменных пояснений Организатора торгов и Оператора, 16.09.2025 Организатор торгов уведомил Оператора о ошибочном присвоении Организатором торгов Заявителю второго места по результатам Аукциона N 1, а также обратился с просьбой разблокировать денежные средства З., внесенные им в качестве задатка для участия в Аукционе N 1.
Денежные средства З., внесенным им в качестве задатка для участия в Аукционе N 1, были разблокированы Оператором 17.09.2025. Факт разблокировки задатка Оператором 17.09.2025 был также подтвержден Заявителем в ходе рассмотрения Жалобы Комиссией ФАС России.
Таким образом, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что Оператор при блокировке денежных средств З. в размере задатка для участия в Аукционе N 1 действовал в соответствии с пунктом 5.15 Регламента, пунктом 131 Порядка.
Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, данный довод Жалобы является обоснованным в части действий Организатора торгов.
При этом Комиссия ФАС России обращает внимание, что денежные средства З., внесенные им в качестве задатка для участия в Аукционе N 1, были разблокированы 17.09.2025 Оператором.
3. Согласно доводу Жалобы Заявитель намеревался принять участие в Аукционе N 2, подал заявку на участие в Аукционе N 2, внес задаток для участия в Аукционе N 2.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок открытого аукциона по извещению N 22000045730000000058 лот N 1 от 26.09.2025 N 1 (далее - Протокол рассмотрения заявок) Заявитель не был допущен к участию в Аукционе N 2 по причине непоступления задатка.
При этом Заявитель указывает, что денежные средства в размере задатка для участия в Аукционе N 2 были направлены его супругой своевременно, действующее законодательство Российской Федерации не содержит запрета на внесение задатка третьими лицами.
Таким образом, по мнению З., Оператор необоснованно не зачислил на лицевой счет З. на сайте Оператора денежные средства в размере задатка для участия в Аукционе N 2, что лишило З. возможности быть допущенным к участию в Аукционе N 2 и принять участие в Аукционе N 2.
Согласно пункту 87 Порядка извещение о проведении аукциона формируется организатором аукциона или специализированной организацией с использованием официального сайта, подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора аукциона или специализированной организации, и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение часа с момента размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте оператор электронной площадки размещает указанное извещение на электронной площадке.
Подпунктом 7 пункта 88 Порядка установлено, что сформированное с использованием официального сайта извещение о проведении аукциона должно содержать требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка.
В соответствии с пунктом 102 Порядка заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
Согласно пункту 103 Порядка заявка на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона, направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной подписью заявителя.
Пунктом 112 Порядка определено, что аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 23 Порядка.
Согласно подпункту 3 пункта 29 Порядка аукционная комиссия принимает решение об отклонении заявки на участие в аукционе в случае невнесения задатка.
В соответствии с пунктом 115 Порядка на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Согласно пункту 4.3.7 Регламента если извещением установлено перечисление задатка на реквизиты Оператора, участник осуществляет перечисление денежных средств на банковские реквизиты Оператора, размещенные в открытой части сайта Оператора.
В соответствии с пунктом 5.7 Регламента все денежные средства, перечисленные участником на лицевой счет Оператора, учитываются на лицевом счете как свободные средства и зачисляются на лицевой счет не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления.
Пунктом 5.8 Регламента закреплено, что третьи лица не вправе пополнять лицевой счет участника.
Согласно пункту 5.9 Регламента при поступлении денежных средств на счет Оператора производится сверка следующих сведений, указанных в платежном поручении: наименование плательщика, ИНН плательщика, номер лицевого счета, указанного в наименование платежа.
Пунктом 5.10 Регламента также установлено, что сведения, указанные в платежном поручении, должны принадлежать участнику, прошедшему аккредитацию на сайте Оператора.
Кроме того, согласно пункту 5.11 Регламента при наличии разногласий в сведениях, указанных в платежном поручении, Оператор действует, в том числе в следующем порядке: если плательщик, указанный в платежном документе, не аккредитован на сайте Оператора, денежные средства подлежат возврату плательщику на реквизиты, указанные в платежном документе.
В соответствии с пунктом 5.14 Регламента денежные средства блокируются при условии наличия (учета) соответствующей суммы свободных денежных средств на лицевом счете.
На рассмотрении Жалобы представитель Оператора пояснил, что 25.09.2025 Заявителем была подана заявка на участие в Аукционе N 2.
26.09.2025 в адрес Оператора поступило обращение З., согласно которому задаток для участия в Аукционе N 2 был перечислен не Заявителем, а доверенным лицом З. - его супругой.
Письмом Оператора от 06.10.2025 N 3385 Заявителю было сообщено, что в силу пункта 5.8 Регламента третьи лица не вправе пополнять лицевой счет участника.
Денежные средства, поступившие от супруги З., были возвращены Оператором на ее расчетный счет, с которого была произведена оплата задатка для участия в Аукционе N 2.
Таким образом, заявка З. на участие в Аукционе N 2 не была обеспечена задатком.
Комиссией ФАС России в ходе рассмотрения Жалобы и изучения представленных документов и сведений установлено следующее.
25.09.2025 в 10:16:03 Заявителем была подана заявка на участие в Аукционе N 2.
25.09.2025 на лицевой счет З. на сайте Оператора третьим лицом были внесены денежные средства в размере задатка для участия в Аукционе.
Согласно Протоколу рассмотрения заявок заявка З. на участие в Аукционе N 2 была отклонена по причине: "Не достаточно средств на счету N 25.1168657.1928608-VA".
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что денежные средства в размере задатка для участия в Аукционе N 2 были внесены на лицевой счет З. на сайте Оператора третьим лицом, в то время как в силу пункта 5.8 Регламента третьи лица не вправе пополнять лицевой счет участника, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что данный довод Жалобы не доказан Заявителем, не находит своего подтверждения и является необоснованным.
На основании изложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России
решила:
1. Признать жалобу ИП З.А. от 29.09.2025, направленную письмом Татарстанского УФАС России от 03.10.2025 N РВ-05/9175 (вх. от 06.10.2025 N 173137-ЭП/25), на действия (бездействие) организатора торгов - МУП "М" г. Казани, оператора электронной площадки - АО "А" при организации и проведении аукционов на право заключения договора аренды объекта муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП "М" г. Казани (извещения N 22000045730000000054, лот N 1, N 22000045730000000058, лот N 1), обоснованной в части действий организатора торгов - МУП "М" г. Казани, выразившихся в указании недостоверных сведений о лице, сделавшем предпоследнее предложение о цене договора по результатам Аукциона N 1, на сайте Оператора, необоснованной части на действий оператора электронной площадки - АО "А".
2. Обязательное для исполнение предписание не выдавать.
Решение Комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.