Решение Коми УФАС России от 09.02.2026 N 011/05/18.1-23/2026

(изготовление решения в полном объеме)

09 февраля 2026 года

(оглашение резолютивной части) г. Сыктывкар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Комиссия, Коми УФАС России) по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:

председатель Комиссии -<...> - заместитель руководителя управления - начальник отдела защиты конкуренции и контроля рекламы Управления;

члены Комиссии: <...> - заместитель начальника отдела защиты конкуренции и контроля рекламы Управления; <...>- ведущий специалист-эксперт отдела Управления;

рассмотрев дело N 011/05/18.1-23/2026, возбужденное в отношении <...> по фактам размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети "ВКонтакте" в сообществе "Барахолка Удора | Объявления и услуги" (https://vk.com/baraholkaydora) реклам с признаками нарушения требований ч. 16 ст. 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе),

<...>

В Коми УФАС России поступило заявление АУ РК "Р" от 29.10.2025 исх. N 04-04/179, направленное письмами Управления Роскомнадзора по Республике Коми от 17.11.2025 N 6512-01/11 (вх. N 10857- ЭП/25, вх. N 10843/25 от 18.11.2025), касающиеся, в том числе нарушения рекламного законодательства в связи с размещением реклам в сообществе "Барахолка Удора | Объявления и услуги" (https://vk.com/baraholkaydora) в социальной сети "ВКонтакте".

Из материалов установлено следующее.

В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в социальной сети "ВКонтакте" в сообществе "Барахолка Удора | Объявления и услуги" (https://vk.com/baraholkaydora) распространяется информация посредством репостов постов с сообщества "Антиперекуп | Автоподбор | Сыктывкар" (https://vk.com/antiperekup_siktivkar), касающаяся оказания услуг по продаже покупке автомобилей, размещенная, в том числе 31.12.2025, 18.12.2025, 10.10.2025: https://vk.com/baraholkaydora?w=wall-191159629_10385, https://vk.com/baraholkaydora?w=wall-191159629_10309, https://vk.com/baraholkaydora?z=video-141574027_456239121% 2F0bef6b68b97a49333a%2Fpl_wall_-191159629.

Сотрудниками Коми УФАС России произведен осмотр информации, размещенной в сообществе "Барахолка Удора | Объявления и услуги" (https://vk.com/baraholkaydora) (приобщен к материалам рекламного дела).

В соответствии с положениями, установленными пунктами 1, 2 статьи 3 Закона о рекламе:

- реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

- объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы:

- распространена посредством репостов в сообществе "Барахолка Удора | Объявления и услуги" (https://vk.com/baraholkaydora);

- адресована неопределенному кругу лиц;

- направлена на привлечение внимания к объектам рекламирования: услугам автоподбора, услугам по продаже и покупке автомобиля, услугам "Антиперекупа", формирование или поддержание интереса к ним, и их продвижение на рынке.

Таким образом, вышеуказанная информация, распространенная в сообществе "Барахолка Удора | Объявления и услуги" (https://vk.com/baraholkaydora), является рекламой (далее - рассматриваемые рекламы).

В силу положений, установленных ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе, реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должна содержать пометку "реклама", а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.07.2021 N 347-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" норма статьи 18.1 Закона о рекламе вступила в силу с 01.09.2022.

Соответственно, с указанной даты размещение любой рекламы в сети "Интернет" должно сопровождаться пометкой "реклама". При этом использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети "Интернет" не предусмотрено данной нормой. Кроме того, в любой рекламе в сети "Интернет" также должно быть также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы. Такое указание может быть выполнено или в виде наименования юридического лица - рекламодателя (фамилии, имени, отчества физического лица), или в виде ссылки на сайт (страницу сайта) с данными о рекламодателе, также в рекламе могут быть размещены оба вида таких сведений.

В рассматриваемых рекламах отсутствуют пометки "реклама", а также указание на рекламодателя таких реклам и (или) на сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о рекламодателе реклам.

Учитывая изложенное, рассматриваемые рекламы распространены в нарушение требований ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе.

Согласно ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе за нарушение требований, установленных ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе, ответственность несет рекламораспространитель.

В соответствии с ч. 8 ст. 38 Закона о рекламе рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в части 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона о рекламе рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В силу п. 6 ст. 3 Закона о рекламе рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

Из имеющихся материалов усматривается, что рекламораспространителем рассматриваемых реклам является <...>

Согласно письменным пояснениям <...>, представленным в материалы рекламного дела письмом от 05.02.2025 (вх. N 1080/26 от 05.02.2026), <...> является создателем сообщества "Барахолка Удора | Объявления и услуги". Рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем рассматриваемых реклам является <...> Рассматриваемые рекламы распространялись в сообществе в целях информирования населения, а также своего продвижения. В настоящее время рассматриваемые рекламы удалены.

<...>указал, что нарушение части 16 статьи 18.1 Закона о рекламе произошло ввиду отсутствия специализированных знаний в области рекламного законодательства, в связи с чем, вину свою признает.

Комиссией в ходе рассмотрения рекламного дела установлено, что нарушение требований ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе произошло по вине <...>

Обстоятельств, как исключающих возможность соблюдения <...> требований рекламного законодательства, так и свидетельствующих о принятии им всех зависящих от него мер по соблюдению требований рекламного законодательства, не усматривается.

Таким образом, <...> нарушены требования ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе.

Как следует из материалов рекламного дела, распространение <...> рассматриваемых реклам прекращено. В связи с чем, Комиссия сочла нецелесообразной выдачу <...> предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 33, п. 7 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 42, 54 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1922, Комиссия

1. Признать рекламы, распространенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети "ВКонтакте" в сообществе "Барахолка Удора | Объявления и услуги" (https://vk.com/baraholkaydora), касающиеся оказания услуг по продаже, покупке автомобилей, размещенные 31.12.2025, 18.12.2025, 10.10.2025: https://vk.com/baraholkaydora?w=wall-191159629_10385, https://vk.com/baraholkaydora?w=wall-191159629_10309, https://vk.com/baraholkaydora?z=video-141574027_456239121% 2F0bef6b68b97a49333a%2Fpl_wall_-191159629, ненадлежащими, поскольку они распространены с нарушением требований ч. 16 ст. 18.1 Закона о рекламе.

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <...> не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России для возбуждения в отношении <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2026 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.