Решение Краснодарского УФАС России от 04.02.2026 N РНП-23-87/2026

рассмотрев сведения, представленные ГКУ "Г" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Общества с ограниченной ответственностью "П" по результатам проведения закупки на выполнение подрядных работ по объекту: "Пожарное депо на 2 автомобиля в ст-це Костромская муниципального образования Московский район (проектирование и строительство)" (ИКЗ N 242231006869023080100100260000000414),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГКУ "Г" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Общества с ограниченной ответственностью "П" (далее - Подрядчик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта по результатам проведения закупки на выполнение подрядных работ по объекту: "Пожарное депо на 2 автомобиля в ст-це Костромская муниципального образования Московский район (проектирование и строительство)" (ИКЗ N 242231006869023080100100260000000414).

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Между Заказчиком и Подрядчиком заключен контракт от 12.07.2024 N 88/1Б-24 (далее -Контракт).

Пунктом 1.1. Контракта Подрядчик обязался в установленные сроки выполнить предусмотренные проектной документацией подрядные работы и иные предусмотренные Контрактом мероприятия по строительству объекта капитального строительства, указанного в пункте 1.2 Контракта, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, обеспечивающие ввод и нормальную эксплуатацию (далее - Работы, Объект), a Заказчик обязуется принять выполненные работы и уплатить определенную Контрактом цену.

Цена Контракта (цена работ) составляет 590 000,00 рублей, в том числе НДС 20%.

Пунктом 2.2. Контракта установлен срок исполнения контракта с даты заключения контракта по 25.12.2024. Сроки выполнения работ определены графиком, содержащимся в приложенииN 3 к Контракту.

Согласно части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:

1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);

2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).

В силу ст. 309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на период 24.11.2025 работы на объекте не ведутся. Подрядчик не выполнил работы, предусмотренные Контрактом и не представит Заказчику их результат.

26.11.2025 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Подрядчик в материалы дела не представил сведения, доказательства о невозможности выполнить работы согласно условий Контракта.

Комиссия учитывает тот факт, что Подрядчик ранее включен в реестр недобросовестных поставщиков (решение N РНП - 23-795/2025 по делу N 023/10/104-5262/2025), что свидетельствует о том, что рассматриваемый случай ненадлежащего исполнения обязательств является не единичным.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г.

N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Сведения, представленные ГКУ "Г" в отношении Общества с ограниченной ответственностью "П" ИНН: <...> включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении генерального директора Л. ИНН: <...>, учредителя М. ИНН: <...>, учредителя Я. ИНН: <...>, в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.