Решение Мордовское УФАС России от 30.01.2026 N 013/06/48-33/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее - Мордовское УФАС России, Управление) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью "" -, действующего на основании доверенности б/н от 01.01.2026 года (со сроком действия 1 (один) год), участвующего в рассмотрении дела N 013/06/48-33/2026 после перерыва;

казенного учреждения городского округа Саранск "Г" -, действующей на основании доверенности N 37 от 20.01.2026 года (со сроком действия по 25.12.2026 года (включительно)), участвующей в рассмотрении настоящего дела до перерыва;

государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Р" -, действующего на основании доверенности б/н от 04.09.2025 года (со сроком действия 1 (один) год);

рассмотрев 30 января 2026 года в дистанционном режиме посредством видео-конференц-связи жалобу общества с ограниченной ответственностью "" (далее - ООО ", Заявитель, Податель жалобы) на действия комиссии по осуществлению закупок казенного учреждения городского округа Саранск "Г" (далее - Заказчик) и государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Р" (далее - Уполномоченное учреждение) при проведении электронного аукциона N 0809500000325004839 на поставку компьютерного оборудования для объекта: "Капитальный ремонт здания муниципального общеобразовательного учреждения "СА", расположенного по адресу: 430024, Республика Мордовия, г. Саранск, б. Эрьзи, 28А" (далее - Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Мордовское УФАС России 23.01.2026 года посредством функционала сайта единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) поступила жалоба от Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика и Уполномоченного учреждения (вх.N 239/26 от 23.01.2026 года).

С учетом соблюдения срока и порядка подачи жалобы, указанная жалоба принята к рассмотрению.

Уведомлением Мордовского УФАС России от 27.01.2026 года N ЕГ/195/26 рассмотрение жалобы назначено на 29.01.2026 года в 15 часов 30 минут.

27.01.2026 года на сайте ЕИС в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений Мордовским УФАС России размещена информация о принятии жалобы Заявителя к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места ее рассмотрения, а также возможности использования систем видео-конференц-связи в соответствии с частью 2 статьи 106 Закона о контрактной системе (реестровый номер: 202600109157000053).

29.01.2026 года для выяснения обстоятельств, имеющих значение для принятия решения, в процессе заседания Комиссии Мордовского УФАС России объявлялся перерыв. В 11 часов 30 минут 30.01.2026 года рассмотрение жалобы продолжилось в прежнем составе Комиссии Управления с участием представителей сторон.

На заседании Комиссии Мордовского УФАС России установлено следующее.

Извещение N 0809500000325004839 о проведении Аукциона размещено Уполномоченным учреждением по заявке Заказчика на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 30.12.2025 09:20 (МСК).

Объект закупки: поставка компьютерного оборудования (Системный блок: идентификатор: 201973861), код позиции Каталога товаров, работ и услуг (далее - КТРУ): "26.20.15.000-00000028 - Системный блок", код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) "26.20.15.120 - Системные блоки"; Монитор, подключаемый к компьютеру: идентификатор: 201973862, код позиции КТРУ: "26.20.17.110-00000007 - Монитор, подключаемый к компьютеру"; код позиции ОКПД2: "26.20.17.110 - Мониторы, подключаемые к компьютеру").

Начальная (максимальная) цена контракта: 3 270 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 20.01.2026 09:00.

Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги: 20.01.2026.

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 22.01.2026.

Закупка осуществляется в рамках реализации национального проекта "Молодежь и дети", федерального проекта "Все лучшее детям".

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.01.2026 N ИЭА1 по окончании указанного в извещении о проведении электронного аукциона срока подачи заявок 09:00 20.01.2026 года поступило 4 (четыре) заявки на участие в закупке под идентификационными номерами: 127, 128, 213, 239. На основании направленных оператором электронной площадки заявок (все части заявок) на участие в закупке, а также информации и документов, предусмотренных пунктами 2, 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе, членами комиссии по осуществлению закупок были рассмотрены заявки, поданные на участие в закупке, и принято следующее решение: заявка с идентификационным номером 127 признана соответствующей требованиям извещения об Аукционе, а заявки с идентификационными номерами: 128, 213, 239 признаны комиссией не соответствующими требованиям извещения об Аукционе по основаниям, изложенным в данном протоколе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе процедура электронного аукциона N 0809500000325004839 признана несостоявшейся в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка на участие в закупке соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В силу пункта 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона). При этом, жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

В жалобе Заявитель указывает, что его права и законные интересы нарушены комиссией по осуществлению закупок Заказчика и Уполномоченного учреждения, незаконно признавшей заявку с идентификационным номером 127 не соответствующей требованиям извещения об Аукционе по основаниям, изложенным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.01.2026 N ИЭА1.

Заказчиком в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 106 Закона о контрактной системе, представлены возражения по жалобе (вх.N 312-ЭП/26 от 28.01.2026 года).

Уполномоченным учреждением представлены письменные возражения по жалобе (вх.N 323-ЭП/26 от 29.01.2026 года), которые приобщены к материалам настоящего дела.

Изучив материалы дела, проанализировав содержание жалобы Заявителя, возражения Заказчика, Уполномоченного учреждения, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, в результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Мордовского УФАС России приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:

1) вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.

В развитие приведенной нормы Закона о контрактной системе принято постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875 предусмотрена обязанность заказчика установить запрет, ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечням согласно приложению N 1 (запрет), приложению N 2 (ограничение) к постановлению, а также преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

В подпункте "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:

а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок);

информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня);

Согласно абзацу 10 пункта 26 примечаний к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 продукция, включенная в раздел IX приложения к Постановлению N 719 (для продукции, в отношении которой установлены баллы за выполнение технологических операций), может быть отнесена к российской промышленной продукции при условии достижения в совокупности устанавливаемого суммарного количества баллов за выполнение на территории Российской Федерации указанных операций для каждой единицы продукции, а именно для продукции, относящейся к коду общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 26.20.15 "Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода": с 01.01.2024 - не менее 140 баллов.

Как указывалось ранее, объектом рассматриваемой закупки является поставка компьютерного оборудования (системный блок, монитор). Заказчиком в извещении о проведении Аукциона по каждой позиции описания объекта закупки в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено: "Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами".

В Требованиях к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению, размещенных в составе извещения N 0809500000325004839 в виде прикрепленного файла, Заказчиком установлено, что заявка участника закупки должна содержать информацию и документы, подтверждающие страну происхождения товара для целей постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875 (в том числе приведены положения подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875).

Согласно части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В соответствии с пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае, выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.01.2026 N ИЭА1 следует, что на участие в закупке поступило 4 (четыре) заявки под идентификационными номерами: 127, 128, 213, 239. Заявка с идентификационным номером 128 (заявка Подателя жалобы) признана комиссией по осуществлению закупок не соответствующей требованиям извещения об Аукционе на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе со следующим обоснованием: "- Описание объекта закупки; - положения заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям извещения об осуществлении закупки: выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке: в структурированной заявке участника по позиции "Системный блок" указан реестровый номер из реестра российской промышленной продукции 10601217 с совокупным количеством баллов 142. Согласно сведениям, содержащимся в реестре российской промышленной продукции реестровый номер 10601217 имеет совокупное количество баллов 146.".

Участвующий в заседании Комиссии Мордовского УФАС России представитель Заявителя, поддержав доводы жалобы, указал, что ООО "СБ" в составе заявки были приложены корректные выписки из Реестра российской промышленной продукции, а также в структурированной форме заявки указан корректный номер реестровой записи. Ошибка в поле значения количества баллов носит исключительно технический характер. При этом данная ошибка не приводит к искажению сути поданной заявки, правильности заполнения обязательных полей в части характеристик товара и невозможности корректно установить соответствие товара требованиям законодательства, так как сведения, указываемые при заполнении заявки в части полей о номере реестровой записи, количестве баллов и уровне радиоэлектронной продукции, носят исключительно информационный характер, и не являются частью структурированного контракта, структурированной заявки и т.д.

Представители Заказчика и Уполномоченного учреждения, принимающие участие в заседании Комиссии антимонопольного органа, просили признать жалобу Заявителя необоснованной.

Представителем Уполномоченного учреждения на заседании Комиссии Управления отмечено, что структурированная заявка Заявителя, а именно активное поле веб-интерфейса "Порядковый номер реестровой записи" для позиции 26.20.15.120/26.20.15.000-00000028 содержит номер 10601217, а также сведения о совокупном количестве баллов - 142. Однако, при проверке продекларированного номера реестровой записи на портале Минпромторга Российской Федерации, для указанного номера реестровой записи предусмотрено 146 баллов. Комиссия по осуществлению закупок установив, что заявка с идентификационным номером 128 содержит недостоверную информацию о совокупном количестве баллов предлагаемого к поставке товара, правомерно отклонила заявку ООО "СБ" на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 года N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (далее - Постановление N 656), формирование и размещение на электронной площадке, специализированной электронной площадке заявки на участие в закупке осуществляется путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки, специализированной электронной площадки, при этом подлежит указанию:

- номер реестровой записи (при наличии такого номера) из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 1 - 145 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875, если при осуществлении закупки применяются запрет и (или) ограничение, предусмотренные пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 года N 1875, и в соответствии с абзацем четвертым настоящего подпункта страной происхождения товара указана Российская Федерация. В случае если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов, указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий).

При этом в подпункте "в" пункта 31 Дополнительных требований, утвержденных Постановлением N 656, указано, что в случае незаполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки, специализированной электронной площадки в соответствии с "б" данного пункта, заявка на участие в закупке на электронной площадке, специализированной электронной площадке не формируется.

Согласно позиции Министерства финансов Российской Федерации, изложенной в письме от 18.12.2023 года N 24-01-10/122331 "О формировании с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадки заявки на участие в закупке", указанные в пункте 31 положения установлены Правительством Российской Федерации в составе дополнительных требований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе и устанавливающих, в том числе, требования к проведению электронных процедур на электронной площадке (подпункт "б" пункта 31 Дополнительных требований, утвержденных Постановлением N 656), в связи с чем носят обязательный характер для участников контрактной системы в сфере закупок, в том числе для участников закупок.

Совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) указывается в заявке участника закупки с использованием электронной площадки в "структурированном виде" в случае, если в отношении товара Постановлением N 719 за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов (письмо Федеральной антимонопольной службы N ГР/110507/25 от 21.11.2025 года).

Комиссия Мордовского УФАС России отмечает, что в силу прямого указания вышеприведенных правовых норм номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, а также совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), должны быть указаны участником закупки при подаче заявки на участие в Аукционе путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки (заполнения структурированной формы заявки).

Согласно позиции Министерства финансов Российской Федерации, приведенной в письме от 25.07.2025 года N 24-06-06/72389 "О рассмотрении обращения":

на вопрос 5: "В случае, если при осуществлении закупки товара, в отношении которого Постановлением N 719 за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов, должна ли заявка на участие в закупке отдельно содержать в "структурированном виде" информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) либо достаточно указание номера реестровой записи из РРПП, содержащей такую информацию? Подлежит ли отклонению заявка на участие в закупке, которая содержит в "структурированном виде" иную информацию о количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) чем реестровая запись из РРПП?" ведомством дан следующий ответ:

"Согласно абзацу пятому подпункта "б" пункта 31 Дополнительных требований при формировании предложения в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, формируются с использованием электронной площадки (путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки - в "структурированном виде") номер реестровой записи (при наличии такого номера) из реестра российской промышленной продукции в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 1-145 приложения N 1 к Постановлению N 1875, позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, если при осуществлении закупки применяются запрет и (или) ограничение, предусмотренные пунктом 1 к Постановлению N 1875, и в соответствии с абзацем четвертым подпункта 31 Дополнительных требований страной происхождения товара указана Российская Федерация.

В случае если в отношении такого товара Постановлением N 719 за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов, указывается совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий).

В силу положений Закона о контрактной системе члены комиссии по осуществлению закупок принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 (в случае проведения электронного конкурса), пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 (в случае проведения электронного аукциона, электронного запроса котировок) Закона о контрактной системе. Отклонение заявок по иным основаниям, не предусмотренным Законом о контрактной системе, не допускается.

Так, в частности, соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (пункт 3 части 5 и пункт 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе).

Учитывая изложенное, в случае, если комиссия по осуществлению закупок выявит недостоверную информацию, содержащуюся в заявке на участие в закупке, такая комиссия обязана отклонить соответствующую заявку.".

Комиссия Мордовского УФАС России, изучив структурированную форму заявки Заявителя, установила, что для позиции 26.20.15.120/26.20.15.000-00000028 описания объекта закупки (Системный блок") Подателем жалобы указаны: номер реестровой записи из Реестра российской промышленной продукции - 10601217; совокупное количество баллов - 142. Между тем согласно информации из Реестра российской промышленной продукции товар под реестровым номером 10601217 имеет 146 баллов.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что заявка Заявителя содержит недостоверную информацию о совокупном количестве баллов предлагаемого к поставке товара (по позиции "Системный блок"), следовательно, действия комиссии по осуществлению закупок в части признания заявки Заявителя не соответствующий требованиям извещения об Аукционе по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.01.2026 N ИЭА1, не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Довод жалобы ООО "" не нашел своего подтверждения и признается Комиссией антимонопольного органа необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Мордовского УФАС России

Признать жалобу ООО "" на действия комиссии по осуществлению закупок казенного учреждения городского округа Саранск "Г" и государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Р" при проведении электронного аукциона N 0809500000325004839 на поставку компьютерного оборудования для объекта: "Капитальный ремонт здания муниципального общеобразовательного учреждения "СА", расположенного по адресу: 430024, Республика Мордовия, г. Саранск, б. Эрьзи, 28А" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.