Решение Краснодарского УФАС России от 26.01.2026 N 023/06/51-248/2026

проведена внеплановая проверка в отношении - ГБУЗ "НИИ-ККБ N 1 им. профессора С.В. Очаповского" МЗ КК, уполномоченного учреждения ГКУ КК "Д" при проведении электронного аукциона: "Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Осимертиниб" (извещение N 0818500000825009271) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому поступило обращение ГБУЗ "НИИ-ККБ N 1 им. профессора С.В. Очаповского" МЗ КК для проведения внеплановой проверки электронного аукциона: "Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Осимертиниб" (извещение N 0818500000825009271).

Комиссия рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения установила следующее.

21.11.2025 на официальный сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение N 0818500000825009271 на проведение электронного аукциона.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 29.12.2025 N ИЭА2 на участие в рассматриваемой закупке подано 2заявки участников.

Определен победитель с идентификационным номером заявки 120139082 (участник закупки) с ценовым предложением 43 965 372,48 рублей.

В силу ч 1. ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, с иным участником закупки не ранее чем через десять дней (если Законом о контрактной системе не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного пп. "а" п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона о контрактной системе, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с Законом о контрактной системе, обязаны подписать контракт в порядке, установленном ст. 51 Закона о контрактной системе.

В силу пп. "а" п. 1) ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона информацию, предусмотренную частью 6 статьи 30, пунктами 1, 2, 5 - 8, 10, 17, 18 и 20 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона.

Указанные действия Заказчиком не исполнены.

Согласно обращению, Заказчик при попытке разместить проект контракта в ЕИС срабатывает контроль о нарушениях не допускающий размещение, в связи с тем, что при размещении извещения о проведении электронного аукциона указан срок исполнения контракта - с даты заключения контракта по 29.12.2025.

В связи с вышеизложенным, имеются основания для выдачи предписания об устранении выявленного нарушения путем внесения изменений в извещение о проведении электронного аукциона, сформированного с использованием ЕИС. Для целей заключения и исполнения контракта в извещении закупки пункт срок исполнения контракта должен быть приведен в соответствие с действительным сроком исполнения контракта.

Комиссия, руководствуясь ч. 15, ч. 22, ч. 23 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. Признать в действиях Заказчика ГБУЗ "НИИ-ККБ N 1 им. профессора С.В. Очаповского" МЗ КК нарушение пп. "а" п. 1) ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику - ГБУЗ "НИИ-ККБ N 1 им. профессора С.В. Очаповского" МЗ КК выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

4. В связи с установленными обстоятельствами материалы проверки уполномоченному должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.30.2 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ не передавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.