Комиссия Томского УФАС России по контролю законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрению информации о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Комиссия Томского УФАС России, Комиссия), в составе:
председателя Комиссии:
М.Д.А. - врио начальника отдела контроля органов власти и торгов;
членов комиссии:
С А.В. -специалиста - эксперта отдела контроля органов власти и торгов;
П К.С. - специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти и торгов,
рассмотрев обращение, поступившее 03.03.2026 от Администрации Томской области (далее - Заказчик) (вх. N 1621-ЭП/26 от 04.03.2026) и содержащее сведения об ИП МДЕ (далее - ИП М Д.Е., Исполнитель), победителя электронного аукциона "Оказание услуг по организации и проведению культурно-просветительского мероприятия, направленного на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и дальнего Востока Российской Федерации на территории Томской области" (извещение N 0165200003726000018), направленное в связи с уклонением от заключения контракта, с целью вопроса о включении сведений об ИП М Д.Е. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр), в отсутствии представителя Заказчика - (уведомленного о дате и времени надлежащим образом), при участии посредством ВКС - ИП М Д.Е. (лицо, имеющее право действовать без доверенности),
установила:
В Томское УФАС России в соответствии со
статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) поступили сведения об Индивидуальном предпринимателе для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), (далее- Реестр).
В силу пункта 14 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила), являющихся приложением к Постановлению Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее - Постановление N 1078), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:
а) заказчиком нарушены установленные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требования:
к определению такого участника закупки лицом, с которым заключается контракт; к направлению такому участнику закупки проекта контракта, заключению контракта, признанию участника закупки уклонившимся от заключения контракта;
б) участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта;
в) участником закупки не выполнены требования, предусмотренные Федеральным законом для заключения контракта, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится невыполнение требований, предусмотренных Федеральным законом для заключения контракта, по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Комиссия Томского УФАС России, руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе, подпунктом "б" пункта 14 Постановления N 1078, рассмотрела материалы дела и пришла к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ИП М Д.Е. (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Из имеющихся в материалах дела документах и пояснений ИП М Д.Е.
следует, что ИП М Д.Е. в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.
Руководствуясь частью 15 статьи 99,
статьей 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",
решила:
1. Сведения об ИП МДЕ (ИНН <...>, <...>) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.
2. В действиях Администрации Томской области при проведении электронного аукциона "Оказание услуг по организации и проведению культурно-просветительского мероприятия, направленного на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Томской области" (извещение N 0165200003726000018) нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Д.А. М
Члены Комиссии
А.В. С
К.С. П
