Решение Орловское УФАС России от 30.12.2025 N 057/06/104-739/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области по контролю закупок (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии Б., заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; членов Комиссии: Т., главного государственного инспектора отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, Прониной Е.И., старшего ведущего специалиста-эксперта отдела естественных монополий и рекламы, в присутствии представителя администрации Хотынецкого района Орловской области (далее - Заказчик) Ч., в присутствии представителя ООО "О" (далее - ООО "О", Общество, Подрядчик) М., рассмотрев с использованием сервиса видеоконференций TrueConf сведения о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьями 99, 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей"))" (далее - Постановление N 1078),

ЗВ Орловское УФАС России (далее - Управление) 23 декабря 2025 года от поступило обращение о включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП) информации в отношении ООО "О" (<...>, ИНН <...>, КПП 570301001).

Заказчик сообщает, что ООО "О" не исполнило контракт, заключенный по итогам электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Ленина в с. Ильинское Хотынецкого района Орловской области (извещение N 0154300004525000006), в связи с чем было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Комиссия рассмотрела поступившие сведения о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе), провела в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановую проверку и установила следующее.

03.07.2025 Заказчиком на официальном сайте было размещено Извещение N 0154300004525000006 о проведении электронного аукциона (далее - Аукцион). Начальная (максимальная) цена контракта - 6 874 457,76 рублей.

На участие в Аукционе была подана 1 заявка - ООО "О" (цена контракта - 6 874 457,76 рублей).

28.07.2025 между ООО "О" и Заказчиком был заключен контракт N ЭА-06/25 (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта, Подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Ленина в с. Ильинское Хотынецкого района Орловской области (далее - Объект), в соответствии с проектно-сметной документацией, Локальным сметным расчетом (Приложение N 1 к Контракту), Перечнем дорог (Приложение N 5 к Контракту) (далее - автомобильные дороги) и в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом

Графика выполнения работ (Приложение N 2 к Контракту) и Г рафиком оплаты выполненных работ (Приложение N 3 к Контракту), а Заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях Контракта и оплатить их.

Разделом 3.1.1. Контракта предусмотрено, что Подрядчик обязан выполнить все работы самостоятельно (лично), а также путем привлечения других лиц (субподрядчиков, соисполнителей) в полном соответствии с условиями Контракта, проектно--сметной документацией, требованиями законодательства РФ, строительных норм и правил, государственных стандартов, нормативно-технической документации, в объемах и в сроки, установленные Контрактом, Локальным сметным расчетом (Приложения N 1 к Контракту), Графиком выполнения работ (Приложение N 2 к Контракту), и сдать результат работы Заказчику в установленный Контрактом срок.

В соответствии с пунктом 5.1. Контракта и Графиков выполнения работ (Приложение N 2 к Контракту), срок выполнения работ с момента заключения Контракта по 22.09.2025 г.

Вместе с тем, как следовало из пояснений представителя Заказчика, до настоящего момента работы на объекте Подрядчиком не выполнены.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частями 2 - 3 статьи 715 ГК РФ, установлено, что, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков

Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда.

Согласно пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Стороны определили в договоре, что срок выполнения работ по 22 сентября 2025 года.

Тем самым, Заказчик ясно выразил волю на важность выполнения работ в период, указанный в Контракте, а Подрядчик, действуя разумно и осмотрительно при заключении договора, должен был исходить из возможности исполнить взятые на себя обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Толкование статьи 708 ГК РФ, позволяет сделать вывод, что срок выполнения работ является существенным условием договора.

В статье 450 ГК РФ указано, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Учитывая условия Контракта, Администрация Хотынецкого района Орловской области считает, что отступление ООО "О" от условий Контракта является его существенным нарушением.

На основании вышеизложенного, в соответствии с статьей 95 Закона, статьями 715, 723 ГК РФ и пунктом 12.3. Контракта, 12.12.2025 Администрацией Хотынецкого района

Орловской области было принято решение об одностороннем отказе от исполнения

Контракта.

В силу части 8 статьи 95 Закона, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с пунктом 12.3. Контракта, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и контрактом.

В силу пунктов 1, 2, 3 части 12.1. статьи 95 Закона в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

- заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС;

- решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

- поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В связи с нарушением существенных условий Контракта, на основании статьи 715 ГК РФ, части 9 статьи 95 Закона, пункта 12.3 Контракта, 12.12.2025 года Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

12.12.2025 Заказчик сформировал и разместил в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

12.12.2025 решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта поступило

Подрядчику, что считается надлежащим уведомлением Общества.

Следовательно, Заказчиком соблюден порядок принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, направления его Подрядчику и размещения в ЕИС.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 14 статьи 95 Закона Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 12.12.2025 вступило в силу, и Контракт считается расторгнутым с 23.12.2025.

Следовательно, Заказчиком исполнены требования Закона в части порядка принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Согласно части 2 статьи 104 Закона, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП) включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Из части 4 статьи 104 Закона следует, что Заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП в срок, предусмотренный частью 16 статьи 95 Закона.

В соответствии с частью 16 статьи 95 Закона Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП.

Во исполнение требований части 16 статьи 95 и части 4 статьи 104 Закона Заказчик 23.12.2025 направил в Управление обращение о включении информации в отношении ООО "О" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Следовательно, Заказчиком в полной мере исполнены требования статьи 104 Закона относительно сроков направления в антимонопольный орган информации для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта.

Уведомлением N 057/06/104-739/2025 о месте и времени рассмотрения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) от 24.12.2025 рассмотрение дела было назначено на 30.12.2025 в 09 часов 30 минут. Уведомление, а также информация о проведении внеплановой проверки в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) 24.12.2025 размещены в ЕИС.

При этом, в силу подпункта "д" пункта 9 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) такое уведомление считается надлежащим уведомлением Подрядчика о месте, дате и времени рассмотрения обращения, и проведении проверки.

Вместе с тем, 24.12.2025 Уведомление также дополнительно было направлено на адреса электронной почты: oooodk.orel@yandex.ru.

Вышеуказанным уведомлением Обществу предлагалось представить надлежащим образом оформленные (заверенные) документы и информацию:

- доверенность, выданную полномочным лицом, а также иные документы, подтверждающие право участника на представление интересов в Орловском УФАС России;

- письменные объяснения о причинах неисполнения контракта, подтвержденные доказательствами;

- любые имеющиеся дополнительные доказательства и дополнительные пояснения по рассматриваемому вопросу (в том числе имеющуюся переписку с Заказчиком, а также документы, подтверждающие получение предоставленных сведений Заказчиком (направление, представленных документов и информации в адрес Заказчика)).

29.12.2025 в Управление от Заказчика поступили документы и информация, запрошенные уведомлением N 057/06/104-739/2025 о месте и времени рассмотрения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) от 24.12.2025.

29.12.2025 от Общества в Управление поступили документы и информация, запрошенные уведомлением N 057/06/104-739/2025 о месте и времени рассмотрения сведений о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) от 24.12.2025.

Из пояснений представителя Общества следовало, что между ООО "Орловская

Дорожная Компания" и Администрацией Хотынецкого района Орловской области был заключен государственный контракт N ЭА-06/25 от 28.07.2025 г. по выполнению работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул.

Ленина в с. Ильинское Хотынецкого района Орловской области.

Пунктом 5.1. Контракта был установлен срок выполнения работ по Контракту до 22.09.2025 г.

Как отмечал представитель Общества, в указанный период, между ООО "О" и Администрацией Хотынецкого района Орловской области был заключен еще один Контракт

ЭА-05/25 от 28.07.2025 г. на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Молодежная в с. Красные Рябинки, ул.

Алдобаева в п. Звезда Хотынецкого района Орловской области.

Таким образом, как следовало из пояснений представителя Подрядчика, с 28.07.2025 г.

Общество должно было вести работы на нескольких объектах.

Также представитель Подрядчика пояснил, что в целях исполнения вышеназванных

Контрактов, Обществом с ООО "Д" был заключен договор субподряда N 2807- 01/2025 от 28.07.2025 г. и N 2807-01/2025 от 28.07.2025 г., поэтому в период действия

Контрактов на объекте велись работы ООО "Д". Сначала было принято решение выполнить работы на объекте по адресу: ул. Молодежная в <...> в п. Звезда Хотынсцкого района Орловской области.

Из пояснений представителя Общества следовало, что ООО "О" постоянно взаимодействовало с Заказчиком по вопросам производства работ, участвовало во всех совещаниях, проходивших на объекте. Также представитель Общества отмечал, что сроки производства работ все время сдвигались из-за различных факторов: погодные условия, задержка в поставках материала (песка, щебня) и т.д.

Представитель Общества пояснил, что в адрес ООО "О" со стороны Заказчика поступали письма с просьбой ускорить выполнение работ на объекте, которые немедленно направлялись в адрес субподрядчика. Тем не менее, учитывая вышеназванные факторы, Заказчик уведомил о необходимости выполнить работы на объектах до декабря 2025 г.

Вместе с тем, как пояснял представитель Общества, в ноябре 2025 г. ООО "Д" уведомило о невозможности продолжения работ на всех объектах, ввиду введения процедуры банкротства (в том числе блокировки счетов) (дело N А48-4540/2025). Таким образом, как следовало из пояснений представителя Подрядчика, ООО "О" в кратчайшие сроки, было вынуждено приступить к доделыванию работ на объектах своими силами.

Учитывая социальную значимость объектов, Обществом по согласованию с Заказчиком было принято решение в первую очередь завершить работы на объекте по адресу: по ул. Молодежная в <...> в п. Звезда Хотынецкого района Орловской области, так как на данном объекте были осуществлены демонтажные работы.

Также представитель Подрядчика обращал внимание антимонопольного органа, что в указанный период, Общество выполняло работы по иным государственным контрактам:

-N 0154300010225000002-2/2025 от 14.10.2025 г. - Капитальный ремонт участка автомобильной дороги местного значения по адресу: <...>";

- N 0154300014125000029-29/2025 от 14.10.2025 г. - Капитальным ремонт участка автомобильной дороги местного значения "Проезд с ул. Чапаева на ул. Веселая в пгт. Змиевка Свердловского района Орловской области;

- N 0154300014125000020-20/2025 от 21.10.2025 г. - Капитальный ремонт автомобильной дороги внутриквартальный проезд с улицы Кирова на ул. К.Талатынова в пгт. Змиевка Свердловского района Орловской области;

- N 0354300000425000022-032231-01 от 16.07.2025 г. - выполнение работ по благоустройству территории многоквартирного дома N 8 по ул. Машиностроителей в г. Мценске;

- N 0354300000425000036-032231-01 от 14.10.20251. - капитальный ремонт участка автомобильной дороги (устройство тротуара), расположенного по адресу: Орловская область, г. Мценск, ул. Рылеева (от ул. Карла Маркса до ул. Советская).

Вышеуказанные обстоятельства (выполнение работ по несколькими контрактам) осложнило задачу, выполнение работ на объектах Администрации Хотынецкого района

Орловской области, в полном объеме.

В силу изложенных обстоятельств, как сообщил представитель Подрядчика, Общество успело выполнить работы только по адресам: ул. Молодежная в с. Красные Рябинки, ул. Алдобаева в п. Звезда Хотынецкого района Орловской области.

В связи с вышеизложенным, представитель Общества просил сведения в отношении ООО "О" в РНП не включать.

Вместе с тем, Комиссия Управления отмечает следующее.

1.28.07.2025 между ООО "О" и Заказчиком был заключен Контракт.

Пунктом 5.1. Контракта был установлен срок выполнения работ по Контракту до 22.09.2025 г.

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта было принято Заказчиком 12.12.2025. Данное решение вступило в силу 26.12.2025.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что у ООО "О" было достаточно времени (с 28.07.2025 по 23.12.2025, то есть фактически 6 месяцев) для исполнения Контракта.

2. Доводы Общества о том, что неисполнение Контракта произошло по вине субподрядчика Комиссией Управления, не принимаются, так как обязанность по исполнению

Контракта лежит на ООО "О", и кроме того, у Общества было в том числе достаточно времени для поиска других субподрядчиков в случае неисполнения его контрагентом своих обязательств.

Таким образом ООО "О" не были предприняты все зависящие от него меры для надлежащего исполнения заключенного им Контракта.

3. Довод представителя Общества о том, что сроки производства работ все время сдвигались из-за различных факторов, в том числе из-за задержки в поставке материалов (песка, щебня), Комиссией Управления не принимается, в связи с тем, что документов, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства Обществом, представлено не было.

4. Также Комиссия Управления отмечает, что как следовало из документов, представленных сторонами и пояснений представителей Заказчика и Подрядчика, ООО "О" к выполнению работ в срок до 12.12.2025 (и в том числе до 23.12.2025) так и не приступил.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Обществом не подтверждено его намерения исполнить заключенный Контракт надлежащим образом.

5. Как следовало из пояснений представителя Заказчика с октября 2025 года по декабрь 2025 года Обществу были выставлены штрафы и пени.

Вместе с тем, как подтвердил представитель Подрядчика, начисленные Заказчиком штрафные санкции Обществом до настоящего времени (до 30.12.2025) не были оплачены.

6. Довод Общества о том, что ООО "О" не исполнен данный Контракт по причине исполнения иных контрактов Комиссией Управления не принимается, поскольку рассмотрение данного дела осуществляется в части неисполнения Подрядчиком рассматриваемого

Контракта, а не иных действий (бездействий), и/или иной хозяйственной деятельности

Общества.

Фактически довод ООО "О" сводится к тому, что Общество заключило слишком много контрактов и не смогло их исполнить в связи с их большим объемом.

Однако, указанные обстоятельства, не исполнение контрактов по причине ведения иной хозяйственной деятельности относится к категории предпринимательских рисков, в связи с чем не принимается Комиссией Управления.

7. Орловское УФАС России отмечает, что в соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Г'К РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Кроме того, что в своей заявке на участие в закупке Общество выразило согласие исполнить условия Контракта, указанные в извещении об осуществлении закупки.

Приведенное свидетельствует о том, что Подрядчиком были полностью приняты как установленные Заказчиком условия для заключения контракта, так и правовые последствия, в том числе неблагоприятные, по невыполнению этих условий.

Действуя в рамках заключения контракта, участник закупки должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественные социально-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта.

Соответственно, принимая решение об участии в процедуре осуществления закупки и подавая заявку, участник должен осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем, заключения контракта и неисполнения заключенного контракта в дальнейшем.

Подавая заявку на участие в закупке, ООО "О" также выразило согласие на выполнение работ, предусмотренных Контрактом, в соответствии с требованиями, указанными в извещение об осуществлении закупки, в том числе выразило согласие на сроки и условия исполнения Контракта.

Кроме того, Общество, заключая Контракт и приступая к выполнению работ, выступало как лицо, обладающее специальными познаниями и опытом в области выполнения данных работ. При выполнении работ и при прочих равных обстоятельствах риск наступления неблагоприятных последствий должен нести Подрядчик как профессиональный участник рынка в соответствующей области.

В соответствии со статьей 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, умысла или неосторожности, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, Подрядчик принимает на себя риски наступления неблагоприятных последствий, связанных с ведением данного вида деятельности, а также принимает на себя соответствующие обязанности, предусмотренные действующим законодательством, и обязан знать требования этого законодательства (в том числе, в части, касающейся своевременного и качественного исполнения условий Контракта).

В связи с вышеизложенным, Комиссия Управления не находит достаточных оснований считать, что Обществом были предприняты все возможные и зависящие от него действия по надлежащему исполнению Контракта, и как следствие, отсутствуют основания для не включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении ООО "О".

Доказательств, свидетельствующих о том, что односторонний отказ Заказчика от исполнения Контракта является недействительным, не соответствует требованиям гражданского законодательства, положениям статьи 95 Закона или условиям Контракта, в материалах дела не содержится.

Принимая во внимание вышеизложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99, статьей 104, частью 1 статьи 112 Закона, Комиссия

Сведения, представленные администрацией Хотынецкого района Орловской области в отношении ООО "О" (302001, <...>, помещ. 30, ИНН <...>, КПП 570301001, К., ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков включить.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.