Решение Ростовское УФАС России от 11.02.2026 N 061/10/104-296/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:К.Н.,

Члены Комиссии:К.В.,

П.,

рассмотрев обращения Администрации Приморского сельского поселения (далее - Заказчик) о включении сведений в отношении ИП Р.М. в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) в режиме видеоконференц-связи (далее - ВКС) в присутствии представителей ИП Р.М. - Ф. (доверенность от 18.01.2026), Р. (доверенность от 27.08.2024), представителей Заказчика - Ш. (доверенность от 27.12.2024), О. (решение N 74 от 30.06.2023),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области, в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" о (далее - Закон), 05.02.2026 поступили обращения Администрации Приморского сельского поселения о включении сведений в отношении ИП Р.М. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонними отказами Заказчика и ИП Р.М. от исполнения контракта N 25000001 от 04.04.2025 (далее - Контракт), заключенного по результатам проведения электронного аукциона N 0158300004425000001 "Благоустройство общественной территории, расположенной по адресу: <...>".

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Порядок рассмотрения уполномоченным органом обращения, основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо об отказе в таком включении, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Порядок).

Комиссия Ростовского УФАС России в результате осуществления проверки причин и порядка одностороннего отказа от исполнения контракта установила следующее.

По итогам указанной закупки, между Заказчиком и Подрядчиком 04.04.2025 заключен контракт N 25000001 на сумму 23 111 365,40 руб.

В силу п. 1.2 Контракта, подрядчик в установленные сроки, согласно Контракта, обязуется выполнить все предусмотренные проектной документацией работы и иные предусмотренные Контрактом мероприятия на объекте благоустройства, указанном в пункте 1.1 Контракта (далее - работы, Объект), и передать объект Заказчику, а Заказчик обязуется принять Объект и оплатить определенную Контрактом цену.

Пунктом 3.1 Контракта определено, настоящим контрактом предусмотрено авансирование в размере 20% от цены контракта. Указанные денежные средства должны использоваться Подрядчиком для оплаты поставок конструкций, материалов и (или) расходов в соответствии с Проектом. Конкретные расходы в рамках аванса указываются в письменном запросе на получение этих платежей, направляемом Подрядчиком Заказчику. Запрос

Подрядчика на выдачу аванса должен содержать обоснование расходования денежных средств.

Запрос Подрядчика на выдачу аванса рассматривается Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения, при этом в период указанного срока по итогам рассмотрения запроса Заказчик предоставляет Подрядчику ответ о согласовании расходования денежных средств либо в адрес Подрядчика направляется мотивированный отказ. В случае устранения замечаний, послуживших основанием для направления мотивированного отказа, Подрядчик вправе направить повторный запрос на выдачу аванса. После согласования расходования денежных средств, предусмотренных на авансирование, Подрядчик предоставляет счет на оплату, оформленный надлежащим образом (наличии подписей и печатей со стороны Подрядчика).

В соответствии с п. 3.2 Контракта, расчет с Подрядчиком за выполненные работы осуществляется Заказчиком по безналичному расчету.

Авансирование* выполнения работ по настоящему контракту составляет 4 622 273 (четыре миллиона шестьсот двадцать две тысячи двести семьдесят три рубля) 08 копеек (20% от цены контракта) в том числе за счет средств:

областного бюджета в размере 4 428 137 (четыре миллиона четыреста двадцать восемь тысяч сто тридцать семь) рублей 61 копейка, НДС не облагается; местного бюджета в размере 194 135 (сто девяносто четыре тысячи сто тридцать пять) рублей 47 копеек, НДС не облагается и производится в течение 10 рабочих дней с момента предоставленного Подрядчиком счета на оплату. Данные средства перечисляются на лицевой счет, открытый Подрядчиком.

Оставшаяся сумма в размере 18 489 092 (восемнадцать миллионов четыреста восемьдесят девять тысяч девяносто два) рубля 32 копейки (80% от цены контракта) в том числе за счет средств:

областного бюджета в размере 17 712 550 (семнадцать миллионов семьсот двенадцать тысяч пятьсот пятьдесят) рублей 44 копейки, НДС не облагается; местного бюджета в размере 776 541 (семьсот семьдесят шесть тысяч пятьсот сорок один) рубль 88 копеек, НДС не облагается и оплачивается по факту выполнения работ на основании счета, документа о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме, формируемого посредством ЕИС в сфере закупок (далее по тексту - документ о приемке), подписанными Заказчиком и Подрядчиком. Оплата принятых Заказчиком работ производится в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания им документа о приемке. Окончательный расчет осуществляется при наличии акта приемки объекта благоустройства. Зачет аванса осуществляется в отношении всей стоимости исполнения контракта до его погашения, то есть превышения стоимости принятого исполнения над размером аванса.

В силу п. 4.2 Контракта, срок начала выполнения работ на Объекте с момента заключения контракта. Срок окончания выполнения работ на Объекте (конечный срок) - с момента заключения контракта до 01 сентября 2025 года. Промежуточные сроки выполнения, предусмотренных Контрактом, работ определяются графиком выполнения работ (далее - График выполнения работ) (Приложение N 2 к Контракту).

Согласно п. 4.3 Контракта, за нарушение Графика выполнения работ Контракта

Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком, если не докажет, что допущенные нарушения обусловлены действиями (бездействием) Заказчика.

Согласно фактическим обстоятельствам дела, 14.04.2025 Подрядчик направил в адрес Заказчика счет на выплату аванса (N 11 от 14.04.2025) в размере 4 622 273,08 руб.

Таким образом, согласно условиям Контракта, Заказчик обязан оплатить аванс в полном объеме в срок до 28.04.2025 включительно.

18.04.2025 и 29.05.2025 Заказчиком выплачен аванс, что подтверждается платежными поручениями N 827354 от 18.04.2025 на сумму 194 135,47 руб. и N 491169 от 29.05.2025 на сумму 4 428 137,61 руб.

06.05.2025 Подрядчик направил в адрес Заказчика запрос N 1 о предоставлении разъяснений относительно расхождения состава и объема работ в проектной документации и входящем в ее состав локальном сметном расчете, а именно:

- несоответствия высотных отметок, указанных в проектной документации, с фактическими высотными отметками существующего рельефа на участке строительства;

- отсутствие узла пожарного заезда.

Письмом N 133 от 09.06.2025 Заказчик предоставил разъяснения ИП Р.М. по порядку выполнения работ на объекте с учетом имеющихся расхождений в проектной документации фактическому объекту.

В письме N 134 от 09.06.2025 Заказчик требовал устранить нарушение графика производства работ со стороны Подрядчика.

30.06.2025 ИП Р.М. направила в адрес Заказчика письмо N 2, в котором просила согласовать замену кабельной продукции на аналогичную с минимальным сроком поставки, а также тротуарной плитки, с приложением сравнительного анализа характеристик товаров.

ООО "Т", оказывающим услуги по авторскому надзору в рамках исполнения Контракта, направлено в адрес Заказчика письмо N 02 от 11.07.2025, в котором согласована замена кабельной продукции и тротуарной плитки без изменения сметной стоимости материалов.

21.08.2025 Подрядчиком в единой информационной системе (далее - ЕИС) размещен

Акт о приемке выполненных работ N 1 от 21.08.2025 на сумму 7 784 747,38 руб., работы по которому Заказчиком приняты в полном объеме 02.09.2025.

Таким образом, срок оплаты принятых работ - 11.09.2025.

Указанные работы оплачены Заказчиком 05.09.2025 и 06.10.2025, что подтверждается платежными поручениями N 84871 от 05.09.2025 на сумму 132 823,92 руб. и N 498207 от 06.10.2025 на сумму 3 029 650,38 руб.

26.08.2025 Подрядчик направил в адрес Заказчика письмо N 5, в котором, с целью минимизации рисков гибели зеленых насаждений, предусмотренных для высадки, просил продлить срок выполнения работ до 15.11.2025.

Дополнительным соглашением N 1 от 27.08.2025 срок выполнения работ продлен до 14.11.2025.

28.08.2025 Подрядчиком в ЕИС размещен Акт о приемке выполненных работ N 2 от 28.08.2025 на сумму 3 178 229,51 руб., работы по которому Заказчиком приняты в полном объеме 02.09.2025.

Таким образом, срок оплаты принятых работ - 11.09.2025.

Указанные работы оплачены Заказчиком 05.09.2025 и 06.10.2025, что подтверждается платежными поручениями N 84872 от 05.09.2025 на сумму 133 485,64 руб. и N 498206 от 06.10.2025 на сумму 3 044 743,87 руб.

23.09.2025 ИП Р.М. направлена в адрес Заказчика претензия N 6, в которой

Подрядчик указал на систематическое нарушение Заказчиком обязательств по Контракту в части сроков оплаты выполненных и принятых работ, требовал незамедлительно оплатить принятые работы.

26.09.2025 Заказчик направил Подрядчику претензию N 2, в которой указал на нарушение ИП Р.М. графика производства работ, а также предоставил расчет неустойки за нарушение существенных условий Контракта.

30.10.2025 Подрядчиком в ЕИС размещен Акт о приемке выполненных работ N 3 от 30.10.2025 на сумму 6 974 493,68 руб., работы по которому Заказчиком приняты в полном объеме 25.11.2025.

Таким образом, срок оплаты принятых работ - 04.12.2025.

Указанные работы оплачены Заказчиком частично 26.11.2025, что подтверждается платежным поручением N 367555 от 26.11.2025 на сумму 292 928,73 руб.

Работы по Акту о приемке выполненных работ N 3 от 30.10.2025 в сумме 6 681 564,95 руб. Заказчиком на момент рассмотрения настоящего дела не оплачены.

17.11.2025 Подрядчиком в ЕИС размещен Акт о приемке выполненных работ N 4 от 17.11.2025 на сумму 5 173 894,83 руб., работы по которому Заказчиком не приняты, поскольку, как указано в мотивированном отказе от подписания акта, Подрядчиком не представлена исполнительная документация, сертификаты соответствия и иные документы, предусмотренные положениями Контракта.

19.12.2025 Подрядчиком в ЕИС размещен Акт о приемке выполненных работ N 4 от 19.12.2025 на сумму 1 406 472,69 руб., работы по которому Заказчиком не приняты, поскольку, как указано в мотивированном отказе от подписания акта, Подрядчиком не представлена исполнительная документация, сертификаты соответствия и иные документы, предусмотренные положениями Контракта.

12.01.2026 Заказчик направил Подрядчику претензию N 3, в которой указал на нарушение ИП Р.М. графика производства работ, а также предоставил расчет неустойки за нарушение существенных условий Контракта.

Поскольку Заказчиком систематически нарушались сроки оплаты работ по Контракту, Подрядчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Вместе с тем, поскольку ИП Р.М. нарушены сроки выполнения работ на объекте, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Частью 12.1 ст. 95 Закона установлено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ч. 13 ст. 95 Закона решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 14 ст. 95 Закона Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данный порядок не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 19 ст. 95 Закона, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 20.1 ст. 95 Закона установлено, что в случае принятия поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренного частью 19 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, такое решение направляется заказчику в следующем порядке:

1) поставщик (подрядчик, исполнитель) с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик;

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ч. 21 ст. 95 Закона, решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 22 ст. 95 Закона, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с ч. 22.2 ст. 95 Закона, заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Указанное решение Подрядчиком в соответствии с ч. 20.1 ст. 95 Закона сформировано и размещено в единой информационной системе 22.01.2026 09:37. Таким образом, датой надлежащего уведомления Заказчика о принятии Подрядчиком решения является 22.01.2026 09:37.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона, решение сформировано и размещено Заказчиком в единой информационной системе 22.01.2026 19:53. Таким образом, датой надлежащего уведомления Подрядчика о принятии Заказчиком решения является 22.01.2026 19:53.

С учетом положений ч.ч.12.1, 21 ст. 95 Закона, решения об одностороннем отказе от исполнения контракта вступили в законную силу 03.02.2026.

Согласно письменным пояснениям Заказчика, причиной принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта послужило нарушение существенных условий Контракта, в части нарушения срока выполнения работ на объекте, предусмотренного

Контрактом.

Представители ИП Р.М. в ходе рассмотрения дела пояснили, что Подрядчик не имел намерений уклоняться от исполнения Контракта, а действия ИП Р.М.

подтверждают попытки исполнить обязательства по Контракту в полном объеме и надлежащим образом. Нарушение Заказчиком срока выплаты аванса Подрядчику повлекло за собой смещение сроков выполнения этапов работ на объекте. Кроме того, Заказчиком нарушены сроки оплаты принятых работ по всем подписанным без замечаний актам о приемке выполненных работ. Более того, до настоящего времени Заказчиком не оплачены работы на сумму 6 681 564,95 руб.

Учитывая положения ч. 7 ст. 104 Закона, антимонопольный орган осуществляет проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Подпунктом "а" п. 13 Порядка рассмотрения обращения предусмотрено, что в процессе рассмотрения вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков контрольный орган рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона.

По смыслу Порядка рассмотрения обращения включение участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков возможно только при наличии в действиях такого поставщика (подрядчика, исполнителя) недобросовестного поведения.

Пунктом 15 Порядка рассмотрения обращения определено, что орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

- выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

- заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Из данных норм следует, что при поступлении сведений о случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта антимонопольный орган должен провести проверку и установить факт недобросовестного поведения поставщика, повлекший односторонний отказ заказчика от исполнения государственного контракта, и только в случае подтверждения указанного факта он осуществляет размещение сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков.

В настоящем случае ИП Р.М. представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер в целях надлежащего исполнения условий Контракта.

Кроме того, Комиссия Ростовского УФАС России приняла во внимание и то, что Заказчиком нарушен срок принятых на себя обязательств по Контракту в части оплаты аванса и выполненных работ, а именно: авансовый платеж осуществлен с нарушением срока в 31 календарный день, работы по актам о приемке выполненных работ N 1, N 2 оплачены с нарушением срока в 25 календарных дней, работы по акту о приемке выполненных работ N 3 не оплачены Заказчиком в полном объеме на момент рассмотрения настоящего дела.

Вместе с тем, на момент принятия сторонами решений об одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчиком приняты работы на сумму 17 937 470,57 руб. из 23 111 365,40 руб., оставшаяся часть работ не принята Заказчиком по причине отсутствия в составе документов о приемке исполнительной документации и иных документов, предусмотренных

Контрактом, информация о несоответствии выполненных работ условиям Контракта в мотивированных отказах от приемки работ не содержится.

В силу изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, Комиссия

Ростовского УФАС России установила, что Заказчиком в материалы настоящего дела не представлены доказательства, указывающие на отсутствие у Подрядчика оснований для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В настоящем случае Комиссия Ростовского УФАС России делает вывод о том, что

Предприниматель не уклонялся от исполнения своих обязательств, наоборот, предпринимал действия для его исполнения. Данные обстоятельства в соответствии с п. 15 Порядка рассмотрения обращения являются основанием для отказа во включении сведений об ИП Р.М. в реестр недобросовестных поставщиков.

В рамках проведения в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона внеплановой проверки

Комиссией Ростовского УФАС России установлено следующее.

В силу ч. 13.1 ст. 34 Закона, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, как установлено ранее, 21.08.2025 Подрядчиком в единой информационной системе (далее - ЕИС) размещены Акты о приемке выполненных работ N 1, N 2, N 3 от 21.08.2025, 28.08.2025, 30.10.2025, работы по которым Заказчиком приняты в полном объеме 02.09.2025 и 25.11.2025.

Таким образом, срок оплаты принятых работ - 11.09.2025, 04.12.2025.

Указанные работы оплачены Заказчиком с нарушением срока, предусмотренного п. 3.2 Контракта, что подтверждается платежными поручениями N 498206, N 498207 от 06.10.2025.

Вместе с тем, работы по Акту о приемке выполненных работ N 3 от 30.10.2025 Заказчиком не оплачены на момент проведения внеплановой проверки в сумме 6 681 564,95 руб.

Таким образом, Заказчиком нарушена ч. 13.1 ст. 34 Закона.

Руководствуясь ч. 1 ст. 2, ч. 15 ст. 99, ст. 104 Закона и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Отказать во включении сведений об индивидуальном предпринимателе Р. (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Признать Заказчика нарушившим ч. 13.1 ст. 34 Закона.

3. Рассмотреть вопрос о привлечении должностного лица Заказчика к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.