Решение Краснодарского УФАС России от 26.12.2025 N 1081/2025

рассмотрев жалобу ООО "П" (далее Заявитель) на действия заказчика - ГБУЗ "А" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка тонер-картриджей, драм-картриджей к принтерам и МФУ" (извещение N 0318300445325000511) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что закупка содержит нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закона о контрактной системе): Заказчиком неправомерно выбран код ОКПД2 ограничивающий потенциальных участников закупки.

Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым закупка отменена.

Заказчиком- ГБУЗ "А" МЗ КК в ЕИС 19.12.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка тонер-картриджей, драм-картриджей к принтерам и МФУ" (извещение N 0318300445325000511) с НМЦК 422 749,23 рублей.

В описание объекта закупки установлен код ОКПД2 28.23.25.000 Картридж для электрографических печатающих устройств.

В соответствии с п. 1) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:

1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;

4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) проект контракта.

По мнению Заявителя, выбранный Заказчиком код ОКПД2 28.23 - "Машины офисные и оборудование, кроме компьютеров и периферийного оборудования", не применим к принтерам и МФУ, поскольку они относятся к периферийным устройствам вывода, а не к оборудованию, исключенному из этой категории.

Согласно общепринятой классификации:

- Периферийные устройства вывода включают принтеры, мониторы, видеопроекторы, плоттеры - все, что преобразует цифровую информацию в физический результат.

- Многофункциональные устройства (МФУ) - это устройства ввода-вывода, так как совмещают функции сканирования (ввод), печати и копирования (вывод).

- Группа 28.23 охватывает машины и оборудование, не являющиеся периферией - например, офисные копировальные аппараты, факсимильные устройства.

Комиссией установлено, что 23.12.2025 Заказчиком принято решение об отмене закупки. В связи с чем, предмет жалобы отсутствует.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "П" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300445325000511)

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.