Решение Рязанское УФАС России от 26.12.2025 N 062/06/105-982/2025

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная приказом Рязанского УФАС России N 115 от 03.11.2020 (далее - Комиссия), в составе: <...>, председателя Комиссии, заместителя руководителя; членов Комиссии: <...>, главного государственного инспектора отдела контроля закупок, <...>, ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок, <...>, специалиста-эксперта отдела контроля закупок, при участии представителя Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "СА" <...> (доверенность N 8 от 15.12.2025), в присутствии представителя Государственного казенного учреждения Рязанской области "Ц" <...> (доверенность N 362 от 08.09.2025), в присутствии представителей Индивидуального предпринимателя <...> <...> (доверенность б/н от 22.04.2025), <...> (доверенность б/н от 16.05.2025), в отсутствие представителей АО "СБ", уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя <...> (вх. N 6499 от 19.12.2025) на действия Заказчика (Государственное бюджетное учреждение Рязанской области "СА") при проведении электронного аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов для эндоваскулярных вмешательств (извещение N 0859200001125015749 от 09.12.2025) и проведя внеплановую проверку,

Государственным бюджетным учреждением Рязанской области "СА" (далее - Заказчик) инициирована процедура закупки путем проведения электронного аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов для эндоваскулярных вмешательств (далее - электронный аукцион).

09 декабря 2025 года извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Начальная (максимальная) цена контракта составила 6 000 000 рублей 00 копеек.

По мнению Заявителя, Комиссия по осуществлению закупок нарушила требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о ФКС), поскольку указанным в описании объекта закупки по позициям идентификатор 199662339 - 1996622344 характеристикам соответствует товар одного производителя компании "B".

В отзыве на жалобу N 3640 от 22.12.2025 Заказчик сообщил, что в извещении об осуществлении закупки установлены требования к объекту закупки, не противоречащие требованиям законодательства о контрактной системе, указанным в описании объекта закупки характеристикам соответствует товар как минимум двух производителей, считает жалобу необоснованной.

В отзыве на жалобу N 548 от 22.12.2025 Уполномоченное учреждение сообщило, что описание объекта закупки соответствует требованиям законодательства о контрактной системе.

Перед началом рассмотрения жалобы по существу представители Индивидуального предпринимателя <...> заявили ходатайство об отзыве жалобы.

Представители Заказчика и Уполномоченного учреждения не возражали против удовлетворения данного ходатайства.

Согласно части 6 статьи 105 Закона о ФКС участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем формирования и размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Закона о ФКС, информации об отзыве жалобы, которая размещается в таком реестре автоматически. В этом случае жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается. При этом такой участник закупки не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой поданная жалоба отозвана.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 106 Закона о ФКС в день рассмотрения жалобы по существу участник закупки, подавший жалобу, вправе ее отозвать непосредственно при рассмотрении.

В связи с чем, Комиссия Управления приняла решение ходатайство Заявителя об отзыве жалобы удовлетворить, рассмотрение дела прекратить.

Необходимо отметить, что письмом ФАС России от 11.10.2023 N МШ/83640/23 установлено, что в случае если в жалобе содержатся указания на действия (бездействия) Заказчика, содержащие признаки нарушения законодательства об осуществлении закупок, ФАС России (территориальный орган) обязан провести внеплановую проверку.

Ввиду вышеизложенного Комиссией Управления проведена внеплановая проверка действий Заказчика, Комиссии по осуществлению закупок.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления установлено, что в действиях Заказчика, Комиссии по осуществлению закупок нарушения требований Закона о ФКС не выявлены.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3 и частью 22 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок

1. Ходатайство представителей Индивидуального предпринимателя <...> об отзыве жалобы удовлетворить.

2. Рассмотрение дела прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.