Решение Краснодарского УФАС России от 19.12.2025 N 023/06/49-5841/2025

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика ГБУЗ "НИИ ККБ N 1 им. проф. С.В. Очаповского" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка СО2 инкубатора" (извещение N 0318200065625000866) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило обращение от 01.12.2025 N 37714-ЭП/25 ИП Г. в отношении заказчика ГБУЗ "НИИ ККБ N 1 им. проф. С.В. Очаповского" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка СО2 инкубатора" (извещение N 0318200065625000866).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

17.11.2025 в Единой информационной системе опубликовано извещение о проведении электронного аукциона.

1. начальная (максимальная) цена контракта - 500 000,00 рублей;

2. дата окончания подачи заявок - 25.11.2025;

3. дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 27.11.2025.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 27.11.2025 N ИЭА1 на участие в рассматриваемой закупке подано 3 заявки участников.

Заявка участника закупки ИП Г. с идентификационным номером заявки 120067854 в соответствии с пунктом 8 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с выявлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

На дату проведения внеплановой проверки, Комиссия установила, что между ГБУЗ "НИИ ККБ N 1 им. проф. С.В. Очаповского" МЗ КК и Индивидуальным предпринимателем Б. заключен контракт от 08.12.2025 N 0318200065625000866 на поставку товара.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Комиссией установлено, что в извещении закупки по позиции "СО2 инкубатор" содержатся следующие характеристики:

- назначение: для выращивания микроорганизмов и клеточных культур, выдерживания проб в стабильных температурных режимах и в стабильной среде с определенным уровнем СО2 - соответствие;

- объем камеры, л >= 20;

- минимальное значение температурного диапазона <= 5;

- максимальное значение температурного диапазона >= 55;

- точность поддержания температуры <= 0,35;

- минимальное значение диапазона СО2 <= 0;

- максимальное значение диапазона СО2 >= 9,5;

- точность поддержания СО2, не более 0,5;

- материал корпуса: сталь, покрытая порошковой краской - соответствие;

- материал камеры: нержавеющая сталь - соответствие;

- ширина <= 615;

- глубина <= 700;

- высота <= 800.

Заявка участника закупки ИП Г. содержит сведения о товаре СО2-инкубатор, товарный знак Heal Force и указаны его внутренние габариты: ширина 600 мм, глубина 588 мм, высота 600 мм).

Согласно инструкции производителя на СО2-инкубатор HF212UV внешние габариты составляют: ширина 910 мм, глубина 763 мм, высота 795 мм. Данная информация также отражена в международном каталоге компании для модели HF212UV.

В связи с установленными обстоятельствами, действия комиссии Заказчика при рассмотрении заявки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действия заказчика (комиссия) - ГБУЗ "НИИ ККБ N 1 им. проф. С.В. Очаповского" МЗ КК нарушение Закона о контрактной системе не подтверждено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.