Решение Ростовское УФАС России от 16.01.2026 N 061/06/105-4261/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:К.Н.,

Члены Комиссии:К.В.,

В.,

рассмотрев дело N 061/06/105-4261/2025 по жалобе Заявителя о нарушении конкурсной комиссией Заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме N 0158300033625000122 "Оказание услуг по содержанию территории пляжа в г. Сальске Ростовской области" (далее - конкурс) норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС) в присутствии представителя Заявителя - П. (доверенность от 14.01.2026), в отсутствие Заказчика, уведомленного надлежащим образом (ходатайств не поступало),

В Ростовское УФАС России поступила жалоба ИП А. на действия конкурсной комиссии администрации Сальского городского поселения при рассмотрении заявок на участие в конкурсе.

Заказчик не согласился с доводами жалобы, представил возражения.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 99 Закона, в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 02.12.2025 размещено извещение о проведении закупки N 0158300033625000122 (далее - Извещение), согласно которому:

- установлены дата и время окончания подачи заявок - 18.12.2025 09:00 (МСК);

- начальная (максимальная) цена контракта составила 1 927 600, 00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 22.12.2025 N ПРОII1 (далее - Протокол) на участие в закупке подано 2 (две) заявки; все заявки признаны соответствующими требованиям Закона и извещения; присвоенные вторым частям заявок на участие в закупке, признанным соответствующими Извещению, значения по критерию "Квалификация участников закупки" в протоколе отсутствуют.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.12.2025 N ИЭОК1 (далее - Итоговый протокол) заявкам присвоены следующие значения по критериям и порядковые номера:

По мнению Заявителя, у конкурсной комиссии Заказчика отсутствовали основания для признания заявки участника закупки N 81556 победителем конкурса, поскольку участник не обладает необходимым опытом.

При принятии решения Комиссия Ростовского УФАС России руководствуется следующим.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 утверждено положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Положение).

Частью 1 ст. 32 Закона установлено, что для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В силу ч. 4 ст. 32 Закона в извещении об осуществлении закупки заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги. Не указанные в извещении об осуществлении закупки критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Закона, порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик для целей оценки заявок участников закупки в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи.

Как установлено пунктом 3 Положения, для оценки заявок в соответствии с настоящим

Положением применяются следующие критерии оценки:

а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

б) расходы;

в) характеристики объекта закупки;

г) квалификация участников закупки.

В силу п. 8 Положения в случае применения показателей оценки по критериям оценки, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 3 настоящего Положения:

а) применяются детализирующие показатели;

б) в отношении каждого детализирующего показателя устанавливается значимость детализирующего показателя. Сумма величин значимости всех применяемых детализирующих показателей по показателю оценки составляет 100 процентов;

в) оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю, умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.

Оценка заявок по критерию оценки "Квалификация участников закупки" осуществляется с учетом требований настоящего раздела в порядке, установленном пунктами 20 - 23 раздела IV Положения для оценки заявок по критерию оценки "Характеристики объекта закупки".

Согласно п. 24 Положения, для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим

Положением, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;

б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;

в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;

г) наличие у участников закупки деловой репутации;

д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Как определено п. 25 Положения, для оценки заявок по показателям оценки, предусмотренным пунктом 24 настоящего Положения, применяются детализирующие показатели.

В соответствии с п. 28 Положения, в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 настоящего Положения:

а) применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:

общая цена исполненных участником закупки договоров; общее количество исполненных участником закупки договоров; наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров;

б) оценка заявок по детализирующим показателям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном пунктом 20 Положения;

в) документом, предусмотренным приложением N 1 к Положению:

устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя); устанавливается перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров); может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек); может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом, и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

г) последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;

д) к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом;

е) к оценке принимаются документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 31, подпунктом "г" пункта 32 и подпунктом "г" пункта 33 настоящего Положения. При проведении открытого конкурса в электронной форме или закрытого конкурса в электронной форме такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При проведении закрытого конкурса направляются документы или заверенные участником закупки их копии;

ж) если документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

В соответствии с ч. 11 ст. 48 Закона не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки,

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Обозрев Извещение, Комиссией Ростовского УФАС России установлено, что в соответствии с требованиями ст. 32 Закона и Положения, Заказчиком определен порядок оценки заявок на участие в закупке (далее - Порядок), согласно которому установлены следующие критерии оценки заявок и величины их значимости:

1) Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги - 60%;

2) Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации - 40%.

Показателем оценки по неценовому критерию является наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта - 100%, детализирующими показателями оценки выступают:

- общая цена исполненных участником закупки договоров - 80%;

- общее количество исполненных участником закупки договоров - значимость 5%;

- наибольшая цена одного из исполненных договоров - 15%.

В соответствии с Порядком оценка заявок осуществляется следующим образом:

БХ=Х-Хx;

iimin Х-Х maxmin100 где:

Хmax - максимальное количество исполненных участником закупки договоров, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ оценке по критерию оценки "Квалификация участников закупки";

Хi - общее количество исполненных участником закупки договоров, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ оценке по критерию оценки "Квалификация участников закупки";

Хmin - минимальное количество исполненных участником закупки договоров, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ оценке по критерию оценки "Квалификация участников закупки".

Отдельными положениями Порядка предусмотрено следующее:

лиц".

При оценке по детализирующему показателю предметом договора (договоров), сопоставимым с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), является выполнение работ по благоустройству (содержанию) территории.

Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта:

- исполненный (-ые) договор (-ы), акт (-ы) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (-ов).

При этом, последний акт, составленный при исполнении договора (-ов), должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в настоящей закупке;

К оценке принимаются документы, предусмотренные настоящим пунктом, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями (в случае если проектная документация является приложением к такому договору, то к оценке принимаются договор, в том числе если к нему не приложена такая проектная документация). Документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

Если документы, предусмотренные настоящим порядком оценки, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

Акты выполненных работ должны содержать все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

По детализирующим характеристикам квалификации участников закупки показателя "наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" к оценке принимаются исключительно исполненные договоры, при исполнении которых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).

Учитывая указанные положения извещения, Заказчик определил перечень документов, необходимых к предоставлению для подтверждения опыта участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема, а также порядок их предоставления в составе заявки на участие в конкурсе.

Положением, Порядком установлен исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых к предоставлению во второй части заявки. Документы, предоставляемые в качестве подтверждения опыта выполнения работ, указаны Заказчиком и конкретизированы в Порядке.

Участником закупки N 81556 в качестве подтверждения опыта в составе заявки представлено 3 реестровых номера контрактов (договоров), заключенных с ООО "Э" и исполненных в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на общую сумму 62 823 043,00 руб., наибольшая цена одного исполненного участником закупки контракта (договора) 26 077 288,00 руб.; к оценке конкурсной комиссией Заказчика принят представленный опыт в полном объеме.

Согласно представленным контрактам, участником закупки N 81555 в 2025 г. выполнены следующие виды работ:

- "ББ" и озеленение территории по адресу: <...> дома 27,28,31,32,33,34А,34Б,35" на сумму 26 077 288, 00 рублей;

- "ББ" центральной части ст. Боковская, Боковского района Ростовской области в районе пересечения ул. Ленина, пер. Теличенко, пер. Книжный на сумму 25 718 500,00 рублей;

- Уходные работы за земельными насаждениями и цветниками на территории г. Тихорецка в 2025 году.

В составе жалобы Заявитель указывает, что предметы вышеуказанных контрактов полностью совпадают с предметами контрактов, ранее размещенных в ЕИС, которые исполнены в соответствии с Законом иными исполнителями, а заказчиками по ним выступают соответствующие муниципальные образования. В обоснование позиции Заявителем представлены реестровые номера контрактов и информация о результатах исполнения обязательств:

- N 3614500810017000046 (заказчик МУ "У", исполнитель ООО "Л", исполнение завершено в 2017 г.);

- N 3610400401816000015 (заказчик администрация муниципального образования "БА", исполнитель ООО "Н", исполнение завершено в 2016 г);

- N 0318300058714000024 (заказчик администрация Тихорецкого городского поселения

Тихорецкого района, исполнитель ООО "ББ", исполнение завершено в 2014 г).

В связи с необходимостью получения дополнительной информации для принятия решения по делу, Ростовским УФАС России отложено заседание Комиссии и направлены запросы в адрес МУ "У", администрации муниципального образования "БА", администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района с целью получения письменного подтверждения факта выполнения вышеуказанных работ в 2015 году, а также письменных пояснений относительного того, располагают ли вышеуказанных учреждения информацией о том, что заказчиком по закупкам указанных работам в 2025 г. на территории муниципального образования выступает ООО "Э" и имелись ли между муниципальными образованиями и ООО "Э" в 2025 г. договорно-правовые основания для закупки работ от имени ООО "Э".

К участию в деле привлечены победитель закупки (ООО "П"), ООО "Э".

Уведомлением от 14.01.2026 (исх.N НК/185/26) участникам предложено представить в Комиссию Ростовского УФАС России письменные пояснения по доводам жалобы, ООО "Э" представить письменные пояснения, в которых отразить правовые основания проведения закупок на выполнение работ на территориях, принадлежащих муниципальным основаниям.

Администрацией муниципального образования "БА", администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района подтвержден факт исполнения в 2014, 2016 гг. контрактов, заключенных с ООО "Н", ООО "ББ", факт выполнения аналогичных видов работ в 2025 году опровергнут.

Кроме того, согласно представленной информации, каких-либо договорно-правовых оснований для закупки указанных выше работ от имени ООО "Э" не имелось.

Заключение контрактов не планировалось и не осуществлялось.

ООО "П", ООО "Э" запрашиваемая информация в Комиссию

Ростовского УФАС России не представлена.

Таким образом, участником закупки N 81556 в составе заявки представлена недостоверная информация относительно выполнения работ, следовательно, спорные контракты не могут являться документами, подтверждающими опыт участника закупки в понимании Положения.

Жалоба Заявителя признана обоснованной.

В рамках проведения в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона внеплановой проверки

Комиссией установлено следующее.

1. В соответствии с требованиями Порядка право участника закупки на предоставление в составе заявки в качестве подтверждения опыта реестрового номера контракта из соответствующего реестра контрактов предоставляется исключительно в том случае, если документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта "в" настоящего пункта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В настоящем случае, вышеуказанные документы, определенные Положением, Порядком не размещены в составе представленных участником закупки N 81556 реестровых записей (договоры, акты и пр.), в составе заявки не представлены.

Таким образом, конкурсная комиссия Заказчика при принятии к оценке опыта по заявке N 81556 действовала в нарушение ч. 11 ст. 48 Закона.

2. Участником закупки N 81933 в качестве подтверждения опыта в составе заявки представлено 40 контрактов (договоров) на общую сумму 60 168 999,64 руб., наибольшая цена одного исполненного участником закупки контракта (договора) 8 000 000, 00 руб.; к оценке конкурсной комиссией Заказчика принято к оценке 26 контрактов на общую сумму 25 058 606, 61 руб., наибольшая цена одного исполненного участником закупки контракта (договора) 3 980 000, 00 руб.

Обозрев заявки, представленные Оператором электронной площадки, Комиссией

Ростовского УФАС России установлено, что Заявителем в составе заявки в качестве подтверждения опыта по показателю "Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" представлено 40 контрактов (договоров) на общую сумму 60 168 999,64 руб., наибольшая цена одного исполненного участником закупки контракта (договора) 8 000 000,00 руб., из которых согласно решению конкурсной комиссии не принято 14 контрактов (договоров) по причине несоответствия Порядку, а именно, несвоевременное исполнение обязательств, наличие просрочек по исполнению контрактов, либо наличие штрафов не оплаченных со стороны подрядчика и т.д.

В письменных пояснения Заказчиком указано, что ряд контрактов не принят по причине того, что заказчиками по контрактам не велась претензионная работа, что вызывает сомнения и затрагивает конфликт интересов.

Комиссия Ростовского УФАС России считает необходимым отметить следующее.

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2020 г. N 307-ЭС19-21226 по делу N А44-6018/2018 "основная функция критерия оценки заключается в том, чтобы обеспечить заказчику возможность из общего числа участников выбрать то лицо, которое будет максимально соответствовать потребностям публично-правового образования в качественном и своевременном выполнении работ, учитывая специфику объекта закупки".

Судебная практика основывается на том факте, что требования о предоставлении в качестве подтверждения опыта участника закупки исполненного договора (договоров) без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), является избыточным и неправомерным, поскольку наличие (отсутствие) указанных сведений и документов не могут свидетельствовать об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, такой порядок оценки ограничивает возможность таким участникам закупки получить максимальное количество баллов и не позволяет выявить лучшие условия исполнения государственного контракта.

В то же время, учитывая положения абз.3 пп."в" п. 28 Положения, Заказчиком может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек).

Исходя из смысла вышеуказанного Положения, оценке подлежат, договор (договоры), подтверждающие наличие у участника закупки соответствующего опыта, при этом наличие штрафных санкций при исполнении такого контракта, договора, не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта.

В настоящем случае, конкурсной комиссией Заказчика неправомерно не приняты по причине несвоевременного исполнения обязательств контракты, поскольку в единой информационной системе в сфере закупок отсутствует информация о нарушении сроков оказания услуг/выполнения работ, как и отсутствует информация о наличии начисленных и неоплаченных (несписанных) штрафов (пеней, неустоек), что подтверждено самим Заказчиком в письменных пояснениях.

Кроме того, в материалы дела Заказчиком не представлено нормативное обоснование принятого конкурсной комиссией решения со ссылками на требования Положения, Порядка, которым не соответствуют представленные Заявителем контракты.

На основании изложенного, конкурсная комиссия Заказчика при непринятии к оценке ряда контрактов по заявке Заявителя по вышеизложенному основанию, действовала в нарушение ч. 11 ст. 48 Закона.

3. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона для оценки заявок участников закупки Заказчик использует в томи числе критерий квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В силу п. п.а), б) п. 1 ч. 1 ст. 48 Закона не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке, соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки).

Пунктом 3 части 13 статьи 48 Закона определено, что протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке должен содержать присвоенные вторым частям заявок на участие в закупке, признанным соответствующими извещению об осуществлении закупки, значения по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона (в случае установления такого критерия в извещении об осуществлении закупки).

Установлено, что в Протоколе отсутствует информация о содержании присвоенных вторым частям заявок на участие в закупке значений по критерию.

В силу изложенного, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 13 ст. 48 Закона.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 728, в соответствии с ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона,

1.Признать жалобу ИП А. обоснованной.

2.Признать Заказчика нарушившим ч. 13 ст. 48 Закона.

3.Признать конкурсную комиссию Заказчика нарушившей ч. 11 ст. 48 Закона.

4.Выдать обязательное для исполнения предписание об отмене всех сформированных протоколов, внесении изменений в извещение согласно нормам Закона и с учетом настоящего решения.

5.Рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц Заказчика к административной ответственности.

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.